2019年10月，山东省新泰市委审计委员会组建，全面加强党对审计工作的领导，强化对审计领域重要事项、重要工作的统筹协调、整体推进和督促落实。新泰市委审计委员会办公室（以下简称“市委审计办”）作为市委审计委员会办事机构，围绕构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，加强研究谋划、沟通协调、服务保障、督察督办，高质高效服务保障市委审计委员会谋大事、议大事、抓大事，为推动经济社会高质量发展贡献审计力量。 立足根本点   提高政治站位 更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，要牢牢把握党中央集中统一领导这一党的领导的最高原则。市委审计办不断提高政治站位，始终坚持党中央对审计工作的集中统一领导，认真落实党中央对审计工作的部署要求，在各项工作中体现政治导向、政治要求，确保审计工作沿着正确方向前进。 强化理论武装。市委审计委员会始终把学习贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神列为相关会议“第一议题”，责成市委审计办归纳提炼精神实质和实践要求，制定措施，并认真抓好贯彻落实。近两年来，市委审计办提请市委常委会、市政府常务会、市委审计委员会传达学习二十届中央审计委员会第一次会议精神、新修订的《中华人民共和国审计法》、《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》、《山东省审计整改约谈办法（试行）》、《山东省审计工作重大事项督察督办办法（试行）》等，推动把学习成果转化为指导推动审计实践的思路举措和强大动力。 加强研究谋划。心怀“国之大者”，深刻领会党委、政府重大决策部署的政治意图、战略谋划和实践要求，坚持从政治的高度统筹谋划和推进市委审计办工作，保障审计工作与党委、政府中心工作同频共振、同向同行。一是推动重大任务落实。根据市委审计委员会工作部署，今年以来，市委审计办推动实施村居审计、国有企业专项审计调查、医疗系统审计等重大审计项目，向市纪委监委移送问题线索两起。二是推动重大事项落地。聚焦审计重大事项，精心谋划上会议题，拟订会议文稿，服务市委审计委员会会议决策。2022年以来，市委审计委员会召开全体会议3次，为审计工作把关定向、指路领航。三是健全机构人员配置。机构改革中，设立新泰市审计指导服务中心，谋划成立村居审计服务中心，调配市经济责任审计工作联席会议办公室主任，设立市委审计办秘书科。近两年来，累计招录公务员4名、事业编制人员1名。 严格请示报告。把贯彻落实审计领域重大事项请示报告制度作为重要政治纪律和政治规矩，把讲政治要求贯穿请示报告工作全过程各环节，做到应请示尽请示、应报告尽报告，积极构建上下贯通、运转协调、统一高效的一体化工作体系。加强闭环管理。全面梳理细化各类报送事项的主体、程序、时限等，制定审计领域重大事项请示报告清单，完善闭环管理机制，为市委审计委员会请示报告重大事项当好参谋助手。通过审计专报、审计要情等形式，向市委审计委员会报告重大问题、重要工作。2022年以来，向市委审计委员会提报审计专报14篇，获得市委审计委员会主任、副主任批示12次。 把准支撑点   认真履职尽责 市委审计办始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，做到明责于心、担责于身，坚持目标导向和问题导向相统一，精准发力、靶向施策，推动实现组织创新、方式创先与效果创优的高度契合，为新时代审计工作高质量发展谋先机、增活力。 推动建章立制。印发《新泰市委审计委员会工作规则》《审计委员会办公室工作细则》《经济责任审计工作联席会议议事规则》《联席会议办公室工作规则》，将经济责任审计工作联席会议相关工作列入市委审计办职责范围，一体推进、同向发力。充分发挥市委审计委员会牵头抓总、统筹协调的作用，每年至少召开一次市委审计委员会会议、经济责任审计工作联席会议成员单位协调会议和联络员会议，督促各成员单位根据相关职责落实市委审计委员会决定事项、工作部署和要求。 明晰职责定位。依据“三定”方案以及上级关于加强地方党委审计委员会工作有关文件精神，结合工作实际，明确市委审计委员会办公室秘书科在服务市委审计委员会及其办公室、加强成员单位日常联络、督察督办全市审计领域重要事项办理、纵深推动审计整改等方面的具体工作职责，并配备两名专职工作人员，从人员编制方面给予充分保障。 加强督察督办。分类建好上级审计委员会及其办公室重点工作任务责任分解台账、市委审计委员会议定事项及市委审计委员会领导同志批示交办任务分解台账和市委审计办主任办公会议定重要事项跟踪落实台账，细化工作任务，明确专人跟踪调度，推动完善闭环管理，确保市委审计委员会议定事项件件有落实、事事有回音。2023年上半年，市委审计办推动落实审计重大事项16项，按期落实率达到100%。 推进整改联动。深入贯彻落实习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神，坚持系统思维与问题导向，一体推进审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”，一体推进审计“查病，治已病、防未病”。根据市委审计委员会部署要求，市委审计办制定出台《关于进一步贯彻落实建立健全审计查出问题整改长效机制的实施意见》，印发《审计查出问题整改办法指南》，推动审计整改更加权威高效。推动审计监督与其他监督贯通协同。市委审计办联合组织、巡察、督查等部门定期开展审计查出问题整改“回头看”，每月一调度、每季一督导、半年一总结，审计整改情况直达市委、市政府主要领导。 创新动力点   聚力求实见效 市委审计办认真贯彻落实市委审计委员会部署要求，将党中央要求贯穿审计工作全过程，促进党对审计工作的领导细化实化制度化，以自我革命精神打破路径依赖和思维定式，推进审计工作改革创新、谋深谋实。 聚焦融合引领，推进党建工作创优。把抓好党建作为最大政绩，加强党的政治建设和组织建设，推动在3人以上审计组设立临时党小组，实施审计现场督导检查全覆盖，促进党建工作与审计业务深度融合，推动强基固本，引领审计工作高质量发展。市审计局党总支被评为全市先进基层党组织。 聚焦权力运行，推动打好审计“组合拳”。推动市审计局联合组织部门制定《新泰市党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员任前经济责任告知办法》，对新任“一把手”任前告知经济责任、自然资源资产管理和生态环境保护责任。2022年以来，集中向新上任的40名乡镇街道党政正职、市直部门单位37名“一把手”和乡镇街道党政主要负责人送达经济责任告知书，以及案例汇编、提醒清单等。加强领导干部任中审计监督。2022年以来，领导干部经济责任任中审计比例逐年提高，审计监督质效不断提升。注重衔接，推动将离任经济事项交接作为经济责任审计的重要补充，形成领导干部履职全过程审计闭环管理，促进领导干部依法用权、担当作为。 聚焦夯基筑本，推动队伍建设提质增效。在锤炼审计干部能力素质上下功夫。加强领导班子建设，推动在“领悟”“领干”“领廉”上冲在前、做表率；提高项目主审业务能力，推动在执行落实、青蓝相接上当排头、强引领；鼓励年轻干部担当作为，推动在急难险重、创新创先上争先锋、当标兵。2022年以来组织实施的审计项目中，35岁以下青年干部担任主审的有15个，其中两个审计项目被评为泰安市审计机关优秀审计项目，相关经验做法在全省审计干部队伍建设推进会上做典型发言。在推动审计干部干事创业上下功夫。推动开展“三强一促”主题实践活动，凝聚干事创业正能量，赋能审计工作高质量发展。制定出台审计干部综合绩效考核办法，采取日常考核和年终考评相结合的方式，综合设置日常考、群众评、班子议的赋分占比，对审计人员进行综合绩效评价。在推动审计干部作风建设上下功夫。坚持严的主基调，推动常态化开展纪律作风集中整顿，强化纪律执行，确保一严到底。深入践行“高严真、细实快”作风要求，强化监督管理，坚持严管厚爱，确保在党风廉政建设上不出问题，建设忠诚干净担当的高素质专业化审计干部队伍。

1983年，全国上下开始组建审计机关，我调入当时的湖北省审计局，从事审计工作几十年直至退休，有幸亲历与见证了湖北审计事业发展。 湖北审计机关历经组建探索、规范提高、创新发展时期，逐渐壮大起来。40年来，湖北审计人有过迷茫和困惑，但更多的是奋斗的激情和收获的喜悦。机关组建之初，社会对审计的认知度低，办公基础条件差，大家不畏艰难，一步一个脚印奠定事业基础。在审计起步阶段，有的被审计单位不支持不配合，我们发扬斗争精神，有理有利有节开展工作，维护审计权威。在改革开放深入发展阶段，我们改进工作方式方法，开拓出一条具有湖北特色的审计发展之路。党的十八大以来，党中央坚持和加强对审计工作的集中统一领导，组建中央审计委员会，审计工作迈上了新台阶，我们迎来了审计事业发展的新篇章。 回顾这一路风风雨雨，我内心感慨万千、深情满怀，主要有以下几点感悟。 “围绕中心、服务大局” 是审计工作必须坚持的工作要求 改革开放初期，审计主要是查账，目的是查错纠弊。但在当时，审计工作常常不被理解，甚至有些单位认为审计阻碍了经济发展。彼时，很多审计干部陷入困惑与迷茫中，然而大家并没有气馁，而是努力学习党的创新理论和改革开放政策，按照审计署的工作要求，重新思考审计的职责与任务，突破“审计就是查账”的定义与框框。 一方面，我们主动适应党的经济工作大局和宏观要求，围绕党和国家重大决策部署开展审计监督。先后组织开展农业农村农民政策、减轻农民负担、粮食财务挂账审计，开展扩内需资金、新增财政资金直达市县基层、地方政府债券资金、稳经济一揽子政策措施落实等专题审计，促进了政令畅通和中央经济政策的落实落地。另一方面，突出对经济领域和行业改革突出问题、有影响力的项目重点审计并跟踪监督。先后开展烟草行业调整改革审计、企业改制审计等，对湖北省地方国有企业和中小企业状况、中小微企业金融财税政策执行情况进行了审计调查，促进深化企业改革，提高经济运行质效。 从主要监督经济事项拓展到对权力的制约和监督，我们也下了很大功夫。记得1998年，审计增加了对领导干部履行经济责任情况进行监督的职能，我们认真研究审计工作的指导思想和工作重点，从开展企业厂长（经理）离任审计、承包经营审计开始，不断扩大审计对象范围，由最初的企业负责人扩展到乡镇和行政事业领导干部，由县以下领导干部扩展到县以上领导干部，由行政部门领导干部扩展到地方党政“一把手”、省属高校、医院负责人，审计监督权无一遗漏、无一例外。在开展经济责任审计时，我们还对被审计领导干部事前提醒、跟踪监督、整改回访，服务干部监督管理。通过经济责任审计，先后查处了多名领导干部滥用职权、私自谋利等违纪违规问题, 加强了对公权力的制约与监督。 我们把查处重大违纪违规问题和经济问题线索作为审计要务，对省委、省政府领导批示的重点问题密切跟踪、督办整改，对审计发现的疑点问题一查到底，向纪检监察和司法部门移交了许多重要问题线索, 成为反腐治乱的一支重要先行力量。 推动省域治理体系和治理能力现代化 是审计履职尽责的重要目标 自湖北审计机关成立以来，历届省委、省政府高度重视审计工作并提出明确要求，我们努力围绕每个时期党和政府工作的中心任务和政策方针，从一个个审计项目入手，从一件件、一桩桩审计案例中找准审计服务国家治理的切入点。例如，全面推进预算执行审计从财政财务收支向宏观管理审计转变，从关注一般预算资金向关注全部政府性资金转变，从预算执行“中间环节”审计向预算编制和执行绩效“两端”延伸审计转变，当好国家财产的“看门人”。又如，围绕促进解决“三农”问题，推进农村经济发展。在党的十八大前，加强对农业综合开发、强农惠农、农村饮水安全、土地整理项目资金、征地拆迁、农村水险工程加强等资金的审计；党的十八大后，又连续6年开展扶贫资金全覆盖审计，脱贫攻坚取得全面胜利后，及时转向巩固脱贫成果与乡村振兴衔接审计。一茬接一茬，始终把党的工作重点、人民的需要作为审计监督重点。 审计项目的结束不是审计工作的终点，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革才是审计的最终目标。40年来，全省各级审计机关加强对审计情况的综合分析与信息反馈，形成大量有分量、有数据、有深度的审计要情与专报。历届省委书记、省长、常务副省长等领导把审计作为省委、省政府的“左膀右臂”，经常交办审计任务，听取审计报告，并与审计干部共同研究一些重大问题。省委、省政府主要领导经常在全省经济工作会议以及省委工作中引用审计信息材料，采纳审计建议。有一年，在短短两个月里，省委领导先后三次听取审计情况汇报，在省委经济工作会议上还强调要进一步加强审计监督，支持审计工作，并大量运用审计情况信息分析经济工作中存在的问题。省领导还把审计形象地比喻为“党委、政府和人民群众的耳朵、眼睛”，这些重视和肯定，给予我们极大的鼓舞和支持。 不断创新审计手段与方法 是审计高质量发展的不竭动力 40年来，湖北审计机关在实践中探索、在探索中创新、在创新中发展，走出了一条具有湖北特色的审计之路，探索了很多富有成效、首创性的经验。2005年，时任审计长李金华视察湖北省审计厅，称赞“湖北是出经验、出思路、出成绩的地方，许多全国审计工作的思路和经验由湖北起源和推广”。我们探索的主要经验有： 全省一盘棋、全行业一起审。审计任务重、审计力量不足、审计资源分散，是困扰审计机关的长期矛盾。针对业务人员短缺问题，我们认识到经济运行存在着千丝万缕的联系，必须打破独立封闭的审计方式，全省一盘棋、全行业一起审。于是，从省厅开始，打破审计机关内部业务部门、机关与基层的界限，在整个审计系统内合理调配人、财、物等审计资源，内部优化、统一调度，形成强大合力。2005年，我们提出“信息化条件下实施大型审计项目模式”这一全新概念，探索在同一项目、同一时间、不同区域、不同审计人员之间资源共享、业务协同、组织管理整体联动；2007年，在全省实施统筹发展战略, 构建上下统一、系统整合、联系紧密、相互促进、共同发展的工作机制。这些年省厅每年都统一调配人力资源1000人左右，有效实现了全省一盘棋。 聚焦重点难点集中全力打“歼灭战”。每年安排审计项目，湖北都坚持审计署统一部署的项目优先，省委、省政府交办的重大任务优先，紧扣经济工作的热点难点项目优先，集中全省审计系统之力，统筹安排、统筹实施，集中全力打“歼灭战”。2010年，全省统筹安排对扩大内需、地方政府债务等6个项目实行捆绑审计，1次审计出具6份审计报告，节约审计时间约60%。2010至2013年，统一组织对1.78万个单位、91个省直部门、23项专项资金和122个重点建设项目进行审计，真正体现了集中力量办大事。 与时俱进探索审计新方法新路子。创新是推动审计事业发展的根本动力。审计局成立初期，我们探索行政事业单位定期审计、企业经济效益对比审计。20世纪90年代，探索综合财政审计、财政“同级审”与“上审下”相结合、专项资金按分配渠道跟踪审计。近年来，从省厅到基层，更多的经验方法纷纷涌现。如公安县财政支出审计、老河口市财政联网审计、荆门市行政成本审计、夷陵区财政联网审计、武汉地税联网全模块化审计新模式, 以及省厅探索总结的信息化条件下大型项目审计组织管理方式、构建审计交通联体防控体系、审计风险防控、网上审理系统、数字化审计指挥管理体系、审计权力运行风险电子监控平台等。前不久，省厅又提出高质量审计理念，探索经济责任“模块化”审计。这些创新实践和探索, 为湖北审计事业不断注入新的活力, 推动全省审计事业跨越式向前发展。 科技支撑提高审计精准度与效率。随着信息化技术迅猛发展，湖北审计机关紧跟形势，大力推进以审计信息化为核心的科技兴审战略。20世纪90年代末，在全省普遍推行计算机辅助审计。2002年省厅和各市州审计机关建成了局域网络；2005年完成各县市区审计局域网建设任务，全面应用AO系统实施审计，推进以在线审计、实时审计为特征的联网审计；随后又“摸着石头过河”开展大数据审计。在过去的手工审计环境下，省厅每年审计15个左右的一级预算单位，需要15个审计组花费60天的时间。而运用“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计方法，几个审计组１个月内审计单位数就能拓展到100多个，实现部门预算审计全覆盖。同志们都纷纷感叹，大数据赋能让审计既精准又高效！如今，“金审工程”三期建设完成，为推进业务和技术融合插上了科技的翅膀。实践证明，在审计事业发展过程中，谁走在了审计信息化的前面，谁就掌握了审计工作的主动权。 建设一支高素质专业化干部队伍 是审计事业赓续的根本保障 国以才立，业以才兴。审计事业越是发展，越要加强思想政治工作；越是加强思想政治工作，越能促进审计事业发展。“打铁必须自身硬”。我们坚持以加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线，以推进学习型党组、学习型机关建设为载体，把干部队伍的政治建设、思想建设、党风廉政建设摆在极其重要的位置，作为生命线、高压线，增强了干部队伍的党性锻炼，全力打造高素质专业化的审计干部队伍。 在实践中培养复合型人才与专业骨干是审计事业发展的需要。一直以来，我们紧紧围绕干部能力素质建设这条主线，采取教育培训、挂职交流、实践锻炼等方式， 不断优化审计干部队伍的知识结构，每年组织全省集中培训10余次，基层审计人员不但主动报名参训，还主动“点单”提出培训需求。如今，湖北省审计机关从成立之初的几百人，发展到现在的4200多人。其中，本科以上学历超过90%，拥有中高级职称人员超过60%，能承担重大项目主审工作的占50%以上，计算机中级人才达到了7个市州、100个县区全覆盖。在审计实践中，弘扬了“为国而审、为民而计”的职业理想，形成了“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计价值观。历任省长出席全省审计工作会议时，都评价审计干部队伍是能打硬仗、值得依赖的队伍。可以说，湖北审计机关用实际行动很好地实践了习近平总书记“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求。 湖北审计能够取得这些成就，离不开一代代审计干部的不懈努力。进入新时代新征程，不论是老一辈审计人，还是新时代的审计人，都将传承审计光荣传统和优良作风，深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，把握好“构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系”的总要求和“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”的具体要求，以有力有效的审计监督服务保障党和国家工作大局，发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用！

今年是新中国审计机关成立40周年。从1990年至今，我与审计事业相伴而行、共同成长。从青春岁月到半百之年，从懵懂学子到审计老兵，从革命老区到改革开放前沿，我有幸亲历了我国审计事业的发展历程。一路走来，有过激情梦想，有过困惑迷茫，但感受更多的是作为审计人的责任与荣光。 ——从高等学府到县属国企的人生转轨，为审计职业生涯夯实基础。1990年，我从江西大学首届审计专业毕业，被分配到原江西省赣州地区审计局，成为一名审计新兵。 那个年代，新分配的大学生要去基层锻炼两年，我被安排到原赣县农机厂财务科，从出纳、费用、往来、材料会计到成本会计，财务科的每个岗位我都轮了一遍，这让我把书本中的记账流程在工作中全面实践了一番。尤其是每月的报表编制工作，是检验平时工作是否细致、准确的试金石。 那时不像现在，运用计算机就能轻松实现自动汇总，要想保质保量完成工作，就得打得一手好算盘。记得有一次做财务结算，反复几次都有1元的差额，平不了账让我焦头烂额。当天晚上，在办公室昏暗的灯光下，我用算盘把堆积近1米高的凭证和账册仔仔细细重新对了一遍，终于找到了出现差额的原因，编制出平衡的报表。 那两年的基层锻炼，让我深刻感受到了基层一线的辛劳，夯实了财务记账功底。如果说审计是“会计的会计”，两年的财务工作实践更使我“知己知彼”，为日后的审计工作奠定了坚实的基础。 ——从革命老区到改革开放前沿的区域转换，为审计职业生涯蓄积能量。1995至2000年，我先后辗转三地，从江西赣州调到广东韶关，后又调入广州，都在所在市的审计局工作。广州作为省会城市、一线城市，经济体量比革命老区大得多。记得刚到广州市审计局，我参加的第一个审计项目是“地铁一号线竣工决算审计”，涉及金额100多亿元。映入眼帘的数字密密麻麻，同事们经常鼓励我，“别着急，多参加几个项目，一定会熟能生巧”。 在广州市审计局工作的11年间，我有幸走出国门，赴加拿大、马来西亚审计市属国有企业的海外业务，接触到全英文会计报表、与国际接轨的财务会计准则，在查出问题的同时，也收获了审计业务能力的快速提升。本世纪初，通行港澳还不似如今这般便捷，两地工作签证一次最长为7天，而广州市属国有企业在港澳的投资项目较多，查清一个事项往往需连续签几期才能完成驻地审计。我们吃住都在临时宿舍，晚上常常挑灯看账。繁重的工作任务让我深切感受到了本领恐慌，倒逼自己在工作之余攻读硕士，还在取得注册会计师、注册资产评估师执业资格的基础上，成为当时局里首个通过考试取得高级审计师资格的人员。 ——从市到区的公选转岗，为审计职业生涯增辉添彩。2012年，经过公选角逐，我由市审计局调到白云区审计局担任总审计师，走上了基层审计部门的领导岗位。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视审计工作，改革审计管理体制，组建中央审计委员会，优化审计职责，不断加强党对审计工作的集中统一领导，审计事业也与时代同频共振，发生深刻变化。区一级是政策资金落地的“最后一公里”，为推动区域经济高质量发展，区级审计部门服务党委、政府决策事项更多，更要当好查错纠弊的“经济卫士”。如为在政策范围内挽留意向外迁企业，审计需查阅大量法规制度、征询相关职能部门及上级审计机关的意见建议，从专业角度提出意见。近十年，各级审计机关积极探索推进审计监督全覆盖，区级审计机关不仅要做好本级审计职责范围内的工作，也要做好上级审计机关对本区审计的协调沟通和整改督促工作。如在配合审计调查取证和整改过程中，不仅要向上级审计机关解释清楚背景和原因，也要耐心指导被审计单位理解审计意图，发挥好桥梁纽带作用。 回眸过往，我在青春年华见证了中国审计事业的蓬勃发展。与审计结下的不解之缘，让我在工作实践中体悟到伟大时代催生的伟大思想，增强了对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。展望未来，在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，我们唯有锚定新的奋斗目标，踔厉奋发，苦干实干，更好服务大局、应对变局、开创新局，才能不负党和人民的重托厚望，继续书写审计人建功立业的新篇章。

习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上发表重要讲话，对更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用、进一步推进新时代审计工作高质量发展，作出重要部署、提出明确要求。审计机关要深刻把握“在构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好发挥审计监督作用上聚焦发力”这个总的要求，坚决做到如臂使指、如影随形、如雷贯耳，坚定扛起经济监督“特种部队”的使命担当，发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。 坚持深学细研   提高政治站位 审计机关要坚持和加强党中央对审计工作的集中统一领导，按照党中央的部署要求，党中央指哪儿打哪儿、打哪儿成哪儿，就像胳膊指挥手指那样，得心应手、使用自如。要坚持深学细研习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，深刻认识“如臂使指”的重要内涵，提高政治站位，树牢大局意识，不断增强审计的政治属性和政治功能。 以“第一议题”形式，领会精髓实质。要把学习贯彻习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神作为重要政治任务，列为各级审计机关党组会议“第一议题”，采取交流研讨、专题辅导、印制资料等方式，推动构建“专题学+定期学+常态学+贯通学”学习机制。要如臂使指，增强审计的政治属性和政治功能，在审计系统内部形成上下贯通、步调一致的一盘棋格局，推动审计机关统一思想、统一意志、统一行动，推进审计工作高质量发展。 以专题谈话形式，传达落实精神。广泛开展专题谈话，推动深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神。把党的政治建设摆在首位，把讲政治贯穿审计工作全过程，切实提高政治站位、转变工作思路、强化工作作风，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 以下沉调研形式，破解难点问题。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合大兴调查研究活动，深入开展下沉式调研，着力破解工作难点堵点问题。聚焦审计工作实践、服务审计工作需要，将调查研究贯穿谋划审计工作、制订年度计划、实施审计监督、推动整改落实全过程各环节。迎着困难上、奔着问题去，真正做到下沉一线、走进群众，查找工作中的差距和不足，分析问题、剖析原因，研究提出破解难题的具体措施。 坚持穿凿做实   推动审计工作高质量发展 审计监督要实现全面覆盖，就要消除监督盲区和死角，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，让审计对象感到审计像影子一样时时在身边，形成常态化、动态化震慑。审计机关要深刻理解“如影随形”的实践要求，立足经济监督定位，扎实推动审计工作高质量发展。 围绕“六个聚焦”，深入谋划实施审计监督。以习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上提出的“六个聚焦”为着力点，找准围绕中心、服务大局的切入点，在推动高质量发展、保障改善民生、全面从严治党向纵深发展等方面持续发力，为推进中国式现代化建设发挥审计监督和保障作用，切实当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”和人民利益的“忠诚卫士”。 围绕督促落实，扎实推进审计整改。要一体推进审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”，把推动审计整改作为抓督促落实的重点内容，压实审计整改各方责任，持续强化跟踪检查。推进审计与其他监督贯通协同，形成审计整改合力，巩固和拓展审计整改成果，增强审计整改工作的前瞻性和针对性，努力实现“审计一点、整改一片、规范一面”的目标。 围绕科技强审，全面加强信息化建设。要完整、准确、全面把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求，与时俱进、改革创新，牢固树立科技强审理念，拓宽审计视角，提升数据管理水平，深化数据分析运用，打造高素质专业化数据分析团队。加强审计技术方法创新，充分运用现代信息技术，将大数据思维贯穿审计全过程。要加快新时代智慧审计建设，深化智慧审计技术创新应用，全面加强网络及审计数据安全管理，夯实大数据审计基础，提升审计工作质效。 坚持严管厚爱   全力打造经济监督的 “特种部队” 审计监督要权威高效，需要审计通过自身的努力赢得良好声誉，各个方面都信任审计、支持审计、配合审计，让审计监督顺畅实施、审计成果高效运用、审计作用有效发挥。审计机关要深刻领悟“如雷贯耳”的内在含义，发扬斗争精神，增强斗争本领，强化培养锻炼，科学选人用人，打造经济监督的“特种部队”。 科学选人，树立选拔“风向标”。高度重视审计干部培养工作，树立重实干、重实绩的用人导向，坚持人岗相宜原则，注重在工作一线考察识别审计干部，将品格优秀、业务过硬、具备领导能力的审计干部选拔出来，变“要我干”为“我要干”，推动审计事业薪火相传、审计队伍青蓝相继。 精心育人，畅通成长“快车道”。大力弘扬和践行审计精神，增强责任意识和担当意识，始终做到查真相、说真话、报实情，靠铁面树立权威，凭专业赢得尊重。鼓励审计干部轮岗交流，完善交流学习机制，统筹抓好培训工作，以提高能力、补齐短板为突破口，推动按需施教、精准施策，知行合一、以学促干，夯实审计事业发展根基。 严格管人，用好督导“指挥棒”。建立健全审计干部考核机制，强化考核结果运用，加强对审计干部的正向激励，推动审计业务质量和审计队伍素质“双提升”。加强对审计全过程的动态跟踪和定期督导，以“时时放心不下”的责任意识压紧压实“责任链”。加强审计干部动态管理，落实能上能下选人用人机制，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。

习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上充分肯定、高度评价党的十九大以来审计工作取得的历史性成就、发生的历史性变革，系统总结新时代治国理政在审计领域取得的重要制度成果，对进一步推进审计工作高质量发展，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用，作出重要部署。审计机关和审计干部要深刻把握新时代新征程审计工作总的要求，切实把习近平总书记的重要讲话精神把握准、领会透、落实好，在构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好发挥审计监督作用上聚焦发力，立足经济监督定位，依法忠实履行审计监督职责，真正做到如臂使指、如影随形、如雷贯耳，打造经济监督的“特种部队”，为经济社会高质量发展做出更大贡献。 擦亮政治底色 加强党对审计工作的领导 如臂使指，要求增强审计的政治属性和政治功能，把党中央部署把握准、领会透、落实好。做好新时代新征程审计工作，要深刻领会党中央决策部署的政治意图、战略谋划和实践要求，坚持把政治导向、政治要求贯穿审计监督全过程，做到党中央指哪儿打哪儿、打哪儿成哪儿，就像胳膊指挥手指那样，得心应手、使用自如，以强有力的审计监督服务保障党和国家工作大局。 心怀“国之大者”，强化政治忠诚。坚持和加强党中央集中统一领导是推动新时代审计工作高质量发展的政治统领。审计机关要牢固树立政治机关意识，提高政治站位，把党中央集中统一领导贯穿审计工作全过程各环节，切实把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。 聚焦主责主业，强化政治担当。增强审计的政治属性和政治功能，把推动党中央政治意图和决策部署贯彻落实作为首要目标，做到党的工作重点抓什么，审计就审什么，坚持与党的工作重点同频共振，用实际行动落实好“两个维护”。自觉融入大局、主动服务大局，坚持围绕党和国家中心工作、总体国家安全观、以人民为中心的发展思想、促进党的自我革命等方面开展审计。牢牢把握审计监督首先是经济监督定位，围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”，做好常态化“经济体检”。 坚持纲举目张，强化政治能力。善于站在大局和全局高度思考问题，深刻把握经济监督与政治监督的内在逻辑，坚持用政治眼光观察和分析经济社会发展问题，把政治导向、政治要求贯穿审计工作全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持破立并举、守正创新，善于从繁杂问题中把握事物的规律性、从苗头问题中发现事物的趋势性、从偶然问题中认识事物的必然性，更好发挥审计监督作用，当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”和人民利益的“忠诚卫士”。 扎实履职尽责 高质量推进审计全覆盖 如影随形，要求审计全面履职尽责，对所有管理使用公共资金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位的审计监督权无一遗漏、无一例外，形成常态化、动态化震慑。做好新时代新征程审计工作，要织密审计“监督网”，树立监督权威，着力消除监督盲区和死角，进一步推进全面覆盖形神兼备。特别是对重点区域、重点领域、重点单位、重点人员开展深度监督，让审计对象在资金运用和权力运行中感到审计像影子一样时时在身边，始终对法律和监督怀有敬畏之心。 坚持系统观念，做到统筹兼顾。立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动审计工作高质量发展。紧紧围绕党委、政府重大决策部署，把中央审计委员会办公室、审计署对审计工作的要求落实到具体行动上。结合年度审计项目计划实施，认真落实“六个聚焦”要求，做好常态化“经济体检”，坚持在拓展审计广度上以点带面、主动作为，在拓展审计深度上由表及里、务实作为，在提高审计精度上靶向发力、有效作为，实现审计全覆盖纵向与横向相统一、有形与有效相统一、数量与质量相统一。 推动反腐治乱，实现标本兼治。要高度重视、充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。要加大对重大违纪违法问题查处力度，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决查处权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，让常态化、动态化震慑如影随形，真正让审计取信于民、服务于民、造福于民。 突出审计重点，提高工作质效。聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，紧盯政府债务、国资国企、金融等重点领域，加大审计力度，推动财政资金提质增效，巩固经济恢复向好势头。紧盯重大战略实施、重大政策落实、重大项目推进、实体经济发展等开展审计监督，推动政策提质、资金提效、项目提速。紧盯“绿水青山就是金山银山”理念落实情况，关注政策制度执行情况和资金合理有效使用情况，着力揭示在推动经济发展中存在的问题和短板。紧盯就业、社保、医疗、教育等民生政策落实及资金管理使用情况，着力揭示挤占挪用、骗取套取民生资金等问题，推动补齐民生短板、兜牢民生底线。围绕领导干部经济责任这条主线，紧盯领导干部贯彻执行党和国家相关方针政策与决定部署、落实重点工作等情况，了解其履职特点，为其精准“画像”，客观审慎做出审计评价和责任界定，为领导干部考核、任免、奖惩提供重要参考。 提升监督效能 推动审计成果权威高效运用 如雷贯耳，要求审计机关坚持依法审计，做实研究型审计，发扬斗争精神，增强斗争本领，打造经济监督的“特种部队”，并与其他各类监督贯通协同，形成监督合力。做好新时代新征程审计工作，要坚持问题导向，敢于动真碰硬，以过硬审计成果树立权威，切实扛起经济监督“特种部队”的使命担当。 坚持客观求实，依法忠实履职。提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，全面忠实履行宪法和法律赋予的职责，保持客观公正的工作立场，推动审计工作高质量发展。要不忘初心、牢记使命，树立和践行正确政绩观，强化系统思维和科学谋划，认真履行审计监督职责，在促进经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉方面发挥积极作用。坚持依法定论、以理服人，全面辩证地看待审计发现的问题，客观审慎做出评价和结论，确保审计结果经得起历史和人民的检验。 强化精耕细作，做实调查研究。围绕审计实践，把研究融入日常、抓在经常，沿着“政治—政策—项目—资金”这条主线，自上而下、自下而上开展研究，确保首尾循环、双向贯通、正反可逆。把立项当课题研究，把问题当课题研究，把建议当课题研究，坚持凡审必研、研以致用。对审计发现的具有普遍性、倾向性问题进行深入分析研究，从体制机制层面提出有针对性和可操作的审计建议，推动审计成果“落地生根”，为党委、政府提供决策参考。 积极主动作为，深化贯通协同。深化审计监督与纪检监察、巡视巡察、组织人事等各类监督贯通协同，增强监督合力。通过审前协商、审中配合、沟通协作、同步整改等方式，建立完善各类监督在信息互通、线索移交、成果共享等方面的协同机制，促进力量整合、程序契合、工作融合，形成衔接顺畅、配合有效的“大监督”工作格局。 坚持靶向发力，抓实审计整改。一体推进审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”，处理好查问题和促整改、治已病和防未病、治当下和管长远的关系，以扎实有效的审计整改助力经济社会高质量发展。建立健全审计查出问题整改长效机制，推动被审计单位压实整改主体责任，强化主管部门对其管辖行业领域的监督管理责任，促进整改制度落实落地，切实把制度优势转化为整改实效，推动审计查出问题整改到位。

习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的重要讲话，深刻阐述了做好新时代新征程审计工作的一系列重大理论和实践问题，为进一步推动审计工作高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。深刻领悟、贯彻落实好二十届中央审计委员会第一次会议精神是当前各级审计机关的首要政治任务，河南省审计机关将紧紧抓住“构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系”这个总要求，以实施政治统审、主责立审、研究促审、质效提审、科技强审、人才兴审“六大行动”为总牵引，坚决做到如臂使指、如影随形、如雷贯耳，全面推动新时代河南审计工作高质量发展。 坚持和加强党对审计工作的领导 推动审计乘势而为 党的十九大以来，审计体制实现系统性、整体性重构，审计工作取得历史性成就、发生历史性变革。当前审计事业正处于历史上最好的发展时期，也是外部环境最好的时期。站在新的历史起点，审计要顺应新时代新要求，坚持和加强党中央对审计工作的集中统一领导，确保审计工作沿着正确的政治方向，做到如臂使指。 站稳政治立场，提升政治能力。从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，深刻领悟习近平总书记重要讲话的精神实质，深刻领悟新时代治国理政在审计领域取得的重要制度成果，坚持把党的领导贯穿审计工作全过程各环节，不断增强审计的政治属性和政治功能。紧盯“国之大者”“省之要者”，从党和人民的立场、党和国家工作大局出发想问题、做决策、办事情，切实担负好党和人民赋予的政治责任，坚持用政治眼光观察和分析问题，用政治标尺校准工作，用政治纪律规范言行举止，通过检查经济问题、经济责任，反映政治问题、政治责任，把党中央、国务院和省委、省政府的决策部署把握准、领会透、落实好，促进政令畅通、令行禁止。 严守政治纪律，做实请示报告。坚持推动审计工作重大事项请示报告制度健全完善，对审计领域重大工作、重要报告、重大线索首先向同级党委审计委员会请示报告，经批准后按法定程序办理。加强对下级党委审计委员会请示报告情况的日常督察和专项检查，落实台账式管理。注重提高请示报告的质量层次，做到全面准确报告审计情况、请示重大问题，用规范的机制、深度的报告形成良性循环，增强审计的政治权威、制度权威和工作权威。 强化政治责任，完善运行机制。坚持把党中央集中统一领导作为审计工作的最高政治统领和最大政治规矩，将县级党委审计委员会办公室秘书机构设置及人员配备问题纳入主题教育专项整治内容，推动各级党委审计委员会办公室完善机构、健全制度、规范运行，全面夯实党对审计工作的领导基础。强化上级党委审计委员会对下级党委审计委员会的领导和指导，加快形成上下贯通、步调一致的审计工作格局，推动审计机关在决策部署指挥、资源力量整合、项目实施管理上更加协同高效。 依法忠实履行审计监督职责 推动审计全面作为 习近平总书记强调，在强国建设、民族复兴新征程上，审计担负重要使命，要立足经济监督定位，聚焦主责主业，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。面对审计事业发展的新形势新任务，必须坚持系统思维、全局观念，以夯实覆盖为支撑点，进一步推动审计全面覆盖形神兼备，充分发挥审计“利剑”作用，做到如影随形。 在审计形式上突出广度。坚持审计无禁区、零死角，对所有管理使用公共资金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位的审计监督权无一遗漏、无一例外，形成常态化、动态化震慑，切实做到应审尽审、凡审必严、严肃追责，确保党中央重大政策措施部署到哪里、国家利益延伸到哪里、公共资金运用到哪里、公权力行使到哪里，审计就跟进到哪里，让常态化、动态化震慑如影随形。坚持科技强审，增强大数据审计能力，促进数字化审计理念和技术方法不断创新，以“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计模式有效推动审计全覆盖。 在审计内容上突出精度。紧扣党中央重大经济方针政策和决策部署，聚焦高质量发展首要任务、聚焦稳增长稳就业稳物价、聚焦实体经济发展、聚焦推动兜牢民生底线、聚焦统筹发展和安全、聚焦权力规范运行，把实现“两个确保”、推动“十大战略”作为审计监督重中之重，纲举目张谋划实施审计项目，以有力有效的审计监督服务保障党和国家工作大局。精准把握审计重点，加强对重点领域、重点环节、重点项目、重点资金、重点岗位人员的审计监督，以重点监督带动全面监督。坚持审计项目都有一定比例的资金抽查量，反映的问题都有对应的财政财务数据支撑，用数据和事实说话，始终做到论从事出、以事立论。 在审计质量上突出深度。坚持凡审必严，敢于揭示问题，善于解决问题，认真揭示和反映重大政策不落实、重大损失浪费、重大弄虚作假、重大风险隐患、重大违法违规、重大体制机制等问题，切实维护财经纪律、维护国家和人民利益。落实“三个区分开来”，全面辩证地看待审计发现的问题，客观审慎作出评价，鼓励事业为上、探索创新、担当作为。把揭示微观问题与服务宏观决策结合起来，深入分析问题背后的体制障碍、机制缺陷、制度漏洞，提出解决问题的办法，充分发挥审计建设性作用。 深化审计成果权威高效运用 推动审计敢审敢为 二十届中央审计委员会第一次会议指出，要坚持依法审计，做实研究型审计，发扬斗争精神，增强斗争本领；做好与其他监督的贯通协同，形成监督合力。在强国建设、民族复兴新征程上，审计担负重要使命，要进一步苦练内功，坚持依法审计、文明审计，切实增强审计监督的权威性和震慑力，做到如雷贯耳。 做实研究型审计。坚持把研究作为审计重要的工作方法，贯穿审计工作全过程各方面，把审计监督与改革发展大局关联起来，把揭示微观问题与服务宏观决策结合起来，把审前、审中、审后贯通起来，把历史沿革、政策沿革研究透，把以往审计发现的问题研究透，把如何促进改革研究透。坚持高水平研究成果和高质量审计成果有机统一，推动审计工作不断创新，更加精准揭示问题，提出有针对性的建议，用过硬的审计成果赢得良好声誉，用有效的成果转化提升审计价值。 狠抓审计整改。一体推进审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”，进一步明确整改标准、强化整改手段、加大问责力度、压实整改责任，不断健全完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局。强化源头治理、系统治理，坚持控新治旧、标本兼治，压实整改政治责任，加大责任追究和组织处理力度，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的，及时向有关部门提出处理意见。对审计整改情况及时开展“回头看”，开展审计查出问题整改情况专项调查，查落实、查质量、查效果，推动被审计单位主体责任和主管部门监督管理责任落实。 推进各类监督贯通协同。坚持以强化审计质量为核心，深化审计成果运用，持续推动“三类监督”系统集成、高质高效，有效提升审计权威，彰显审计作为。坚持以审计监督为起点、以问题查处为切入点、以地方主体责任落实为落脚点，加强信息联动、监督联动、成果运用联动，推动审计查出重大问题线索及时移送、及时查办、及时反馈，确保审计监督顺畅实施、审计成果高效运用、审计作用有效发挥。 加强审计机关自身建设 推动审计担当善为 二十届中央审计委员会第一次会议指出，要传承审计光荣传统和优良作风，塑造职业精神，提高专业能力。近年来，河南省审计机关始终围绕“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”，创新开展“制度执行年”等活动，大力培养能审会查、能说会写、能参会谋、能抓会管的审计干部，不断夯实审计机关自身建设，打造经济监督“特种部队”。 进一步树牢忠诚意识。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，牢固树立“审计机关首先是政治机关”的意识，牢牢把握政治机关的定位要求，引导和教育广大审计干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和审计机关成立40周年系列活动，大力宣传弘扬审计机关光荣传统和优良作风，厚植审计干部许党报国、执审为民的境界情怀。 进一步强化本领意识。不断强化专业训练和审计实践锻炼，切实练好财政财务收支审计基本功和“独门绝技”；大力选树和宣扬身边先进典型，鼓励审计干部干事创业。发扬斗争精神、增强斗争本领，牢固树立“有问题没有发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识，始终做到查真相、说真话、报实情。 进一步增强纪律意识。坚持把审计机关从严治审放到全面从严治党的大局下谋划推动，树立正确的权力观、政绩观、事业观，坚守政治红线、纪律高压线和廉洁底线。把严的要求贯穿审计全过程，严格制度执行、严守权力边界、严防用权风险，让铁的纪律成为审计干部的自觉遵循，使党和人民赋予的审计权力始终在阳光下运行，以实际行动践行忠诚干净担当。

憧憬 读初中时，同村的一个叔叔大学毕业后分配到了审计机关，让三邻四舍刮目相看，大家闲谈中不时透露出羡慕之情。我当时懵懵懂懂，对审计的概念还很模糊，只是从大人的闲谈中知道审计是一种让违法乱纪者害怕、让百姓拍手称快的工作。偶尔在村里见到那位叔叔，觉得既亲切又令人肃然起敬，这是我对审计最初的感性认识。也是从那时，我开始对审计充满了憧憬，一个念头在心底萌芽：长大后，我也要投身审计工作，当一名审计干部。 中学毕业考入师范类学校，毕业后我成为一名光荣的人民教师。2003年前后，在社会上刮起一场场“审计风暴”，又再一次唤起我心底的那个梦想——成为一名维护国家财经秩序、捍卫财经法规尊严的“经济卫士”。 入行 机缘巧合，2004年全市公务员公开招录考试，给了我一个实现梦想的机会——如愿考入审计机关，在而立之年成为一名审计人员。 新岗位，新角色，新挑战。刚刚进入审计机关，我被组织安排从事文秘工作。为尽快进入角色，我努力学习，财经审计法规、行政公文写作、新闻理论教程等书籍经常手不释卷，审计类的权威报刊更是每期必读。“学然后知不足”，每每遇到业务方面的问题，我总会找局里的“老审计”解疑释惑，有时还要打电话请教专家，直到把问题弄明白为止。秉承着“入山问樵，入水问渔”的求知精神，我的业务能力有了快速提升，我也从审计的“门外汉”一步步成长为业务骨干。 正当我为取得的小小成就沾沾自喜时，身边发生的两件事深深教育了我。2007年年初，机关文明单位到届重创，面临办公楼老旧、硬件设施落后等境况。全体干部职工迎难而上，精神百倍地投入文明创建工作，细心呵护文明建设每一项成果，最终以全市第一名的成绩创建成功。这件事让我深深感受到团结奋进的力量。2015年夏秋之交开展的社会救助资金审计调查，项目主审是和我同年考录到审计机关的一位同事，面对骗保人的威胁恐吓，他没有丝毫胆怯和退缩，始终冲在调查一线，逐一揭示低保工作中的“人情保”“关系保”等侵害群众利益问题，以铁的纪律守护低保救助“红线”，那份责任和忠诚感动了我们身边的每一个人。 审计“大家庭”这种团结协作的作风、恪尽职守的态度、勇于进取的精神，给我的工作、学习注入了源源不断的动力，让我时刻提醒自己，要接续努力、奋力前行。在持续“充电”中，我顺利拿到了南京审计大学审计学专业本科第二学历毕业证书，之后还通过考试评审获得了高级审计师职称。 笃行 进入新时代，党中央作出改革审计管理体制、组建中央审计委员会的战略部署，审计在经济社会发展中的重要作用越发凸显。2019年，我到市委审计办秘书科任职，深感责任重大、使命光荣。我立志用责任和担当书写职业生涯新篇章。 寒来暑往，岁月更替，弹指间我已投身审计18载。与审计同成长共进步，我见证了审计的风雨历程、发展变化。全国审计机关先进集体、全国文明单位、全国优秀审计项目……我亲历了一段段岁月、参与争创过一项项荣誉，见证了濮阳审计的发展。眼下虽已是人生过半，我也将“老牛亦解韶光贵，不待扬鞭自奋蹄”，在审计新征程上砥砺奋进担使命，笃行不怠再出发……

江西省会昌县委审计委员会办公室（以下简称“县委审计办”）始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和中央审计委员会历次会议精神，深刻领会习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，坚持党中央对审计工作的集中统一领导，提高政治站位，找准工作定位，围绕党委、政府中心工作，加强研究谋划、沟通协调、服务保障、督察督办，为推进革命老区高质量发展示范区建设会昌实践贡献审计力量。 以制度建设为抓手 加强党中央对审计工作的集中统一领导 纲举目张，高位推动。对照党中央关于构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系的部署要求，以中共会昌县委、会昌县政府名义印发《贯彻落实〈关于进一步加强党对审计工作集中统一领导的实施意见〉的实施办法（试行）》，重点明确县委审计委员会学习贯彻的主要内容、每年会议召开频次、会议议定的固定事项、请示报告的内容、多方联动推进审计整改、部门协调配合深化审计成果利用、县委审计委员会各成员单位的职责以及县委审计办人员配置等事项，明确县委主要负责同志部署、关注审计工作的操作细则，切实把党的领导落实到审计工作全过程各方面，为加强党中央对审计工作的集中统一领导提供有力抓手。 明确议题，高效推动。为推进县委审计委员会决策部署和议定事项落实落地，促进增强审计监督效能，县委审计办建立健全“2+3+N”县委审计委员会工作会议制度。“2”即建立“一年两会”制度，每年年初和年中召开县委审计委员会会议，年初会议主要研究部署全年审计工作，年中会议主要研究全年审计工作开展情况、县委审计委员会年度工作报告及下一年度工作计划等，有效服务保障县委审计委员会对全县审计工作的统筹协调、整体推进、督促落实。“3”即明确会议三项固定议题，年初会议传达学习上级党委审计委员会会议精神及上级领导的重要指示批示精神，研究年度审计工作计划、年度预算执行和其他财政支出情况审计报告，年中会议研究年度审计查出问题的整改情况报告、县委审计委员会年度工作总结、下一年度工作思路。“N”即会议设置多项机动议题，凡涉及审计领域的重大政策和改革方案、审计发展规划、审计结果运用、重大违纪违法问题处理等各类重大事项及其他经县委审计委员会主任批准需要上会的议题，均上会审议。 以服务大局为核心 推动构建审计工作新格局 健全机制，久久为功。推动建立健全“三个应当”机制，提请印发县委审计委员会议事规则，在抓大事、谋大事、议大事方面积极作为。在请示报告方面，按照县委下发的《贯彻落实〈关于进一步加强党对审计工作集中统一领导的实施意见〉的实施办法（试行）》要求，明确贯彻落实中央及上级党委审计委员会议定事项需要作出调整的政策措施、需要支持解决的特殊困难、拟出台会昌县审计领域重大改革措施重大事项等应当请示的事项；明确推进审计重要改革和重要工作情况、县级审计工作发展规划、审计工作计划、审计工作总结、加强党对审计工作的领导的具体措施、审计发现重大问题及处理情况、县委审计委员会会议召开情况等应当报告的事项；明确会昌县出台的与审计工作相关的规范性文件，县委审计委员会主任、副主任变动情况等应当报备的事项。在县委审计委员会成员单位工作协调推进方面，对照县委审计委员会下发的《关于进一步健全审计委员会成员单位及其联络员工作制度的通知》相关规定，提出县委审计委员会成员单位应当完善协调会议制度和联络员制度，选派班子成员担任联络员，应当带头落实县委审计委员会议定事项，应当健全沟通协调、信息共享、监督检查、责任追究工作机制，共同推动议定事项落实落地。在规范执行方面，提出会昌县各乡（镇）、各部门、各企事业单位应当规范执行会昌县委下发的《关于进一步加强党对审计工作集中统一领导的实施意见》及其实施办法，年度审计工作计划应当规范执行《“十四五”会昌县审计工作发展规划》，领导干部经济责任审计应当规范执行《会昌县2022—2026年县管领导干部经济责任审计项目五年规划》，为进一步规范全县审计工作、自觉接受上级党委审计委员会的领导和监督提供遵循。 完善机构，提升效能。充分发挥县委审计办职能，组建秘书股。为加强审计工作，在县审计局增设整改股、内审股。选派政治过硬、素质较好、作风优良的审计干部，专人专岗分别负责综合协调、审计发现问题整改多方联动、内部审计工作指导和监督有关工作，明确县委审计办与县审计局的职能，进一步规范县委审计办职能发挥，强化县委审计办研究谋划、沟通协调、服务保障、督察督办作用。强化秘书股职责，选派1名审计干部担任秘书股股长，负责县委审计办日常事务、综合协调等工作。强化审计发现问题整改工作督查调度职责，选派1名有督查工作经验的审计干部担任整改股股长，负责审计发现问题的督查、督促、调度等工作。强化内部审计工作指导和监督职责，内审股深入卫健委、教科体、农林水等系统开展内部审计工作调研，指导县人社局、教科体局、卫健委、人民医院等单位成立内部审计委员会，强化对内部审计工作的指导和监督。 以落实整改为着力点 推动审计成果权威高效运用 动真碰硬，推动整改。县委审计办始终把审计查出问题整改工作摆在更加突出位置，推动建立健全审计查出问题整改长效机制，完善审计查出问题整改工作落实机制，压实审计整改各方责任。2022年6月，会昌县制定下发《审计发现问题联动整改机制实施办法（试行）》，建立相关工作机制，一体推进审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”。明确问题整改类型。对审计发现的问题，县委审计办在审计报告（含审计意见、审计决定）中将其分为立行立改、分阶段整改、持续整改三种类型，建立问题整改销号管理台账。夯实整改单位责任。明确被审计单位的整改主体责任、压实主管部门对其管辖行业领域的监督管理责任、强化审计机关的跟踪督促检查责任。建立联动整改机制。推进审计监督与纪检监察、巡察、组织人事等各类监督贯通协同，增强监督合力，形成衔接顺畅、配合有效的大监督工作格局。有关部门对审计机关提请协助的审计整改事项移送的违纪违法问题线索，及时向县审计局反馈处理结果，形成监督合力，维护审计的严肃性和权威性。2022年9至11月，会昌县承担的全国医疗保险基金和“三医联动”改革专项审计调查项目，实行边审边改、立查立改，在审计过程中，县相关主管部门推动大部分问题整改到位。近两年，审计发现的633个问题通过督察督办、领导调度、政府落实、人大评议、纪律监督等形式，整改落实率达到99.7％。 综合运用，夯实保障。会昌县委高度重视审计结果的运用，将审计结果及问题整改落实情况纳入县委、县政府综合考核内容。综合考核方面，将被审计单位审计发现问题整改情况与单位领导干部的考核、任免、奖惩挂钩，将审计整改完成情况作为领导干部评先评优、晋级晋升的重要参考。绩效考核方面，县委综合考核办、县纪委监委将审计查出问题整改成效纳入相关指数考核，针对整改不力的单位，扣减该单位及其负责人“双清”（干部清廉指数、单位清风指数）指数分；县组织人事部门将审计查出问题整改完成情况作为考核、任免、奖惩领导干部的重要参考，整改完成率低于60%的整改责任单位负责人不得参加当年度的评先评优、晋级晋升。经济考核方面，县人大财经委、县财政局等部门把审计查出问题及整改情况作为优化财政资源配置和完善政策的参考，在年初做预算时采取因素分配法，奖优罚劣。2021至2023年，根据审计建议，县委决定暂缓提拔任用2名干部，调整核减7个单位的年度部门预算，有力保障了审计结果的严肃性。

面对新时代审计工作的新任务新要求，河南省清丰县委审计委员会办公室（以下简称“县委审计办”）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，不断提高政治站位，认真履职尽责，加强研究谋划、沟通协调、服务保障、督察督办，以有力有效的审计监督护航县域经济高质量发展。 提高政治站位    始终坚持党中央集中统一领导 强化理论武装。落实“第一议题”制度，将学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神列为县委审计委员会会议“第一议题”，把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实将理论学习成效转化为推动审计工作高质量发展的强大动力，确保审计工作始终沿着正确方向前进。 扛牢政治责任。增强审计的政治属性和政治功能，把审计工作放在党和国家大局中谋划推进，做到党的工作重点抓什么，审计就审什么，党委重大决策部署到哪里、国家利益延伸到哪里，审计监督就跟进到哪里。严格执行审计领域重大事项请示报告制度，协助县委审计委员会做好各项请示报告工作，涉及重要工作、重要人事调整、审计报告等情况，及时向市委审计委员会请示报告，切实当好参谋助手。 完善体制机制。进一步巩固和深化审计管理体制改革成果，坚持和完善党领导审计工作的运行机制。清丰县委审计委员会成立县审计工作督导检查领导小组，健全完善重要事项统筹谋划、审计整改督促指导等机制，积极探索更加高效的监督模式，大力推进审计工作改革创新，切实把党中央集中统一领导贯穿审计工作全过程各环节，推动审计工作规范化、制度化。 坚持系统观念   充分发挥审计监督职能作用 在研究谋划上下功夫。县委审计办牢固树立大局意识，着眼服务县委审计委员会谋大事、议大事、抓大事，年初研究全年审计工作、谋划年度审计项目计划，年中研究工作推进情况、提出年度县级预算执行和其他财政收支情况审计报告，年终提出年度审计查出问题整改情况报告等，每年至少召开3次县委审计委员会会议。成立县委审计办秘书机构，配强工作力量，对年度审计项目计划、年度工作要点等重要文稿进行规范，为保障县委审计委员会各项工作高效运转奠定坚实基础。 在沟通协调上做文章。建立健全县委审计委员会成员单位工作协调推进机制，定期召开县委审计委员会成员单位协调会议，各成员单位明确一名联络员，全面加强日常联络和具体协调，推动各成员单位形成各司其职、优势互补、高效运转的工作机制。推动出台《中共清丰县委审计委员会关于加强审计监督与纪检监察、组织、巡察、督查和派驻纪检监察组工作贯通协调的意见》，加强审计与纪检监察、组织、巡察、督查、派驻纪检监察组工作的贯通协调，真正实现审计监督与各类监督同答“一道题”、共下“一盘棋”，切实形成监督合力。 在服务保障上求突破。紧紧围绕中心工作，立足经济监督定位，认真履职尽责，全力服务保障县委审计委员会把方向、谋大局、定政策、促改革，真正把政治导向、政治要求贯穿审计监督全过程。制订出台《清丰县“十四五”审计工作发展规划》，明确3大部分、11项重点领域工作、21项具体任务，服务保障“十四五”时期清丰经济社会发展目标的实现。推动做好常态化“经济体检”工作，在重大决策部署落实、公共资金规范使用、保障和改善民生、规范权力运行等方面加大审计力度，充分发挥审计“治已病、防未病”作用，推动审计工作高质量发展。 在督察督办上见实效。制定出台《清丰县审计工作重大事项督察督办工作办法》，对督察督办工作职责、内容、程序、方式等内容予以规范，建立督察督办工作台账，对成员单位及相关单位办理落实县委审计委员会重大事项情况加大督促力度。创新实施审计整改“一书三函”督察督办机制，对审计查出问题整改情况进行专项督察，切实推动县委审计委员会会议议定事项和审计重大事项落实落地。 加强队伍建设   全面提升审计监督质效 加强能力建设。坚持旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把“四个意识”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。加强专业能力建设，坚持科技强审，推动运用现代化手段，创新大数据审计方法和技术方式，不断提高审计人员实战能力，培养一批高素质专业化审计人才。 推进研究型审计。把研究工作作为头等大事来抓，作为谋事之基、成事之道。推动把研究贯穿审计工作全过程，紧盯审前、审中、审后三个环节，推动凡审必研、研以致用。审前针对相关领域政策、规划、体制、机制、制度、历史情况、发展现状和未来趋势等，做好研究工作；审中重点研究审计工作目标、范围、重点、方法步骤、组织方式、技术方法、评价指标等内容；审后做好分析研究，有针对性地提出意见建议，形成审计报告、审计信息和调研报告，推动完善制度、规范管理、促进改革。 抓好作风建设。推动落实“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求，不断提高审计的执行力和公信力，积极营造风清气正的政治生态，用优良的作风、严明的纪律和清廉的本色，努力打造信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化审计队伍。

习近平对宣传思想文化工作作出重要指示强调 坚定文化自信秉持开放包容坚持守正创新 为全面建设社会主义现代化国家全面推进中华民族伟大复兴提供坚强思想保证强大精神力量有利文化条件 蔡奇出席全国宣传思想文化工作会议并讲话 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对宣传思想文化工作作出重要指示指出，宣传思想文化工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，是一项极端重要的工作。党的十八大以来，党中央从全局和战略高度，对宣传思想文化工作作出系统谋划和部署，推动新时代宣传思想文化事业取得历史性成就，意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，全党全国各族人民文化自信明显增强、精神面貌更加奋发昂扬。 习近平强调，新时代新征程，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，战略机遇和风险挑战并存，宣传思想文化工作面临新形势新任务，必须要有新气象新作为。要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，聚焦用党的创新理论武装全党、教育人民这个首要政治任务，围绕在新的历史起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明这一新的文化使命，坚定文化自信，秉持开放包容，坚持守正创新，着力加强党对宣传思想文化工作的领导，着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，着力培育和践行社会主义核心价值观，着力提升新闻舆论传播力引导力影响力公信力，着力赓续中华文脉、推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展，着力推动文化事业和文化产业繁荣发展，着力加强国际传播能力建设、促进文明交流互鉴，充分激发全民族文化创新创造活力，不断巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，不断提升国家文化软实力和中华文化影响力，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。 习近平强调，各级党委（党组）要把做好宣传思想文化工作作为重大政治责任扛在肩上，确保党中央关于文化建设的决策部署落到实处。各级宣传文化部门要强化政治担当，勇于改革创新，敢于善于斗争，不断开创新时代宣传思想文化工作新局面。 全国宣传思想文化工作会议10月7日至8日在京召开。会上传达了习近平重要指示。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席会议并讲话。 会议指出，习近平总书记的重要指示高屋建瓴、精辟深邃，具有很强的政治性、思想性、指导性，为进一步做好宣传思想文化工作指明了方向，必须深入学习领会、坚决贯彻落实。 会议认为，党的十八大以来，宣传思想文化工作之所以取得历史性成就，最根本就在于有习近平总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。习近平总书记在新时代文化建设方面的新思想新观点新论断，内涵十分丰富、论述极为深刻，是新时代党领导文化建设实践经验的理论总结，丰富和发展了马克思主义文化理论，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇，形成了习近平文化思想。 会议提出，习近平文化思想既有文化理论观点上的创新和突破，又有文化工作布局上的部署要求，明体达用、体用贯通，明确了新时代文化建设的路线图和任务书，标志着我们党对中国特色社会主义文化建设规律的认识达到了新高度，表明我们党的历史自信、文化自信达到了新高度，并在我国社会主义文化建设中展现出了强大伟力，为做好新时代新征程宣传思想文化工作、担负起新的文化使命提供了强大思想武器和科学行动指南。习近平文化思想是一个不断展开的、开放式的思想体系，必将随着实践深入不断丰富发展。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续加强对习近平文化思想的学习、研究、阐释，并自觉贯彻落实到宣传思想文化工作各方面和全过程。 会议强调，要紧紧围绕学习贯彻习近平文化思想，围绕贯彻党的二十大关于文化建设的战略部署，切实增强做好新时代新征程宣传思想文化工作的责任感使命感，推动各项工作落地见效。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在真学真懂真信真用、深化内化转化上下功夫。巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，以强信心为重点加强正面宣传，提高舆论引导能力。广泛践行社会主义核心价值观，改进创新精神文明建设工作。促进文化事业和文化产业繁荣发展，推动中华优秀传统文化保护传承。加强和改进对外宣传工作，增强中华文明传播力影响力。坚决有效防范化解意识形态风险，敢于亮剑、敢于斗争。加强党对宣传思想文化工作的全面领导，落实政治责任，勇于改革创新，强化法治保障，建强干部人才队伍，为担负起新的文化使命提供坚强政治保证。要以钉钉子精神把各项任务要求落到实处，不断增强工作能力本领，提高工作质量效能，在建设社会主义文化强国、建设中华民族现代文明的奋斗和实践中展现新气象新作为。 中共中央政治局委员、中央宣传部部长李书磊作工作布置。 中央网信办、人民日报社、中央广播电视总台、国务院国资委、北京市委宣传部、四川省委宣传部负责同志作交流发言。 铁凝、谌贻琴出席会议。 中央宣传思想文化工作领导小组成员，各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团、中央宣传文化系统各单位，中央和国家机关有关部门、有关人民团体，中央管理的金融机构、部分企业、高校，中央军委机关有关部门负责同志等参加会议。