审计署沈阳特派办在审计中关注大型医疗设备管理使用情况。选取具有代表性的医疗机构，深入实地调研，现场了解医疗设备购置、运行和维护等情况，重点关注采购流程、质量控制和安全管理，推动医疗机构建立科学合理的全流程规范化管理机制，提升患者的治疗效果和医疗效率。 目前，我国医疗设备市场规模不断扩大，大型医疗设备需求旺盛。大型医疗设备价格昂贵、使用复杂，对医疗机构管理水平提出了更高要求。加强大型医疗设备管理，对于保障医疗质量和安全、提高医疗效率具有重要意义。 在审计中，我们重点关注了大型医疗设备的采购、使用和维护等环节。通过实地调研，我们发现，一些医疗机构在大型医疗设备管理方面存在以下问题： 一是采购流程不规范。有的医疗机构在采购大型医疗设备时，未按照规定进行招标，导致设备价格虚高；有的医疗机构在采购设备时，未对供应商资质进行审查，导致设备质量不合格；有的医疗机构在采购设备时，未签订合同，导致设备维护责任不明确。 二是质量控制不到位。有的医疗机构在使用大型医疗设备时，未对设备进行定期维护保养，导致设备出现故障；有的医疗机构未对医务人员进行培训，导致医务人员在使用设备时出现操作失误。 三是安全管理不完善。有的医疗机构未制定大型医疗设备安全管理制度，导致设备发生安全事故；有的医疗机构未对设备进行安全检查，导致设备存在安全隐患。 针对上述问题，我们提出了以下审计建议： 一是加强大型医疗设备采购管理。各级卫生行政部门要加强对大型医疗设备采购的监管，规范采购流程，严格审查供应商资质，公开设备价格，严禁医疗机构违规采购大型医疗设备。 二是加强大型医疗设备质量控制。各级卫生行政部门要加强对大型医疗设备质量的监管，定期对设备进行检查，督促医疗机构及时维护保养设备，确保设备处于良好运行状态。 三是加强大型医疗设备安全管理。各级卫生行政部门要加强对大型医疗设备安全管理的培训，督促医疗机构制定安全管理制度，定期对设备进行安全检查，消除安全隐患。 我们相信，通过加强大型医疗设备管理，可以有效保障医疗质量和安全，提高医疗效率。 宁夏回族自治区审计厅在全区山林权改革情况专项审计调查中，对运用地理信息技术比对发现的疑点线索进行现场核实，重点关注虚报造林面积、造林后毁林、建设项目违法占用林地草地、造林成效不佳等问题。 湖北省武汉市审计局在农村村庄生活污水审计中，以长江周边村庄为重点，通过现场踏勘、查看资料、核对图斑、水质抽样等方式，了解建设小型污水处理设施、连片收集后资源化利用等污水处理方式，审查污水处理设施规划是否合理、建设是否规范、运行维护是否正常，推动加强集并村庄、示范村、示范带生活污水治理，助力农村人居环境整治。 江苏省南京市溧水区审计局在审计中，重点关注道路彩色沥青摊铺工程，抽取部分彩色沥青摊铺面积进行现场测量，核实项目内容、面积和数量是否真实准确，关注材料是否符合环保要求，安全是否符合设计要求，道路是否平整，助力民生工程惠民利民。 江苏省宿迁市宿城区审计局在审计中，重点关注文创产业园建设管理及运行情况，审计人员围绕文创产业类项目，对文创产业园发展战略实施、项目平台搭建及文创产品研发销售情况进行审查，助力促进文创产业集聚融合发展，提高农民收入，推动乡村产业振兴。 河南省内乡县审计局开展民营经济政策措施落实情况审计，重点关注产业园区内企业的入驻、生产和管理情况，摸清企业经营状况及费税缴纳情况，激发民营企业活力。

当地时间11月15日，国家主席习近平在美国旧金山斐洛里庄园同美国总统拜登举行中美元首会晤。两国元首就事关中美关系的战略性、全局性、方向性问题以及事关世界和平和发展的重大问题坦诚深入地交换了意见。 习近平指出，当今世界正经历百年未有之大变局，中美有两种选择：一种是加强团结合作，携手应对全球性挑战，促进世界安全和繁荣。另一种是抱持零和思维，挑动阵营对立，让世界走向动荡和分裂。两种选择代表着两个方向，将决定人类前途和地球未来。作为世界上最重要的双边关系，中美关系要放在这个大背景下思考和谋划。中美不打交道是不行的，想改变对方是不切实际的，冲突对抗的后果是谁都不能承受的。大国竞争解决不了中美两国和世界面临的问题。这个地球容得下中美两国。中美各自的成功是彼此的机遇。 习近平深刻阐释了中国式现代化的本质特征和内涵意义，以及中国的发展前景和战略意图。习近平指出，中国的发展有自身的逻辑和规律，中国正在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，中国不走殖民掠夺的老路，也不走国强必霸的歪路，不搞意识形态输出，也不同任何国家搞意识形态对抗。中国没有超越或者取代美国的规划，美国也不要有打压遏制中国的打算。 习近平指出，相互尊重、和平共处、合作共赢，这既是从50年中美关系历程中提炼出的经验，也是历史上大国冲突带来的启示，应该是中美共同努力的方向。只要双方坚持相互尊重、和平共处、合作共赢，完全可以超越分歧，找到两个大国正确相处之道。去年巴厘岛会晤时，美方表示不寻求改变中国体制，不寻求“新冷战”，不寻求通过强化同盟关系反对中国，不支持“台独”，无意同中国发生冲突。这次旧金山会晤，中美应该有新的愿景，共同努力浇筑中美关系的五根支柱。 一是共同树立正确认知。中国始终致力于构建稳定、健康、可持续的中美关系。同时，中国有必须维护的利益、必须捍卫的原则、必须坚守的底线。希望两国做伙伴，相互尊重、和平共处。 二是共同有效管控分歧。不能让分歧成为横亘在两国之间的鸿沟，而是要想办法架起相向而行的桥梁。双方要了解彼此的原则底线，不折腾、不挑事、不越界，多沟通、多对话、多商量，冷静处理分歧和意外。 三是共同推进互利合作。中美在诸多领域存在广泛共同利益，既包括经贸、农业等传统领域，也包括气候变化、人工智能等新兴领域。双方要充分用好在外交、经济、金融、商务、农业等领域恢复或建立的机制，开展禁毒、司法执法、人工智能、科技等领域合作。 四是共同承担大国责任。解决人类社会面临的麻烦离不开大国合作。中美应该做表率，加强在国际和地区问题上的协调合作，向全球提供更多公共产品。双方提出的倡议要彼此开放，也可以协调对接，形成合力。 五是共同促进人文交流。要增加两国直航航班、促进旅游合作、扩大地方交往、加强教育合作，鼓励和支持两国人民多来往、多沟通。 习近平深入阐述了台湾问题上的原则立场，指出，台湾问题始终是中美关系中最重要、最敏感的问题。中方重视美方在巴厘岛会晤中作出的有关积极表态。美方应该将不支持“台独”的表态体现在具体行动上，停止武装台湾，支持中国和平统一。中国终将统一，也必然统一。 习近平指出，美方在出口管制、投资审查、单边制裁方面不断采取针对中国的举措，严重损害中方正当利益。打压中国科技就是遏制中国高质量发展，剥夺中国人民的发展权利。中国的发展壮大有内生逻辑，是外部力量阻挡不了的。希望美方严肃对待中方关切，采取行动，取消单边制裁，为中国企业提供公平、公正、非歧视的环境。 两国元首认可双方团队自巴厘岛会晤以来讨论确立中美关系指导原则所作努力，强调要相互尊重，和平共处、保持沟通、防止冲突、恪守《联合国宪章》，在有共同利益的领域开展合作，负责任地管控双边关系中的竞争因素。两国元首欢迎双方团队继续就此讨论。 两国元首同意推动和加强中美各领域对话合作，包括：建立人工智能政府间对话；成立中美禁毒合作工作组，开展禁毒合作；在平等和尊重基础上恢复两军高层沟通、中美国防部工作会晤、中美海上军事安全磋商机制会议，开展中美两军战区领导通话；同意明年早些时候进一步大幅增加航班；扩大教育、留学生、青年、文化、体育和工商界交流，等等。 两国元首强调在当下关键十年中美共同加快努力应对气候危机的重要性，欢迎两国气候特使近期开展的积极讨论，包括：2020年代国内减排行动，共同推动联合国气候变化迪拜大会（COP28）成功，启动中美“21世纪20年代强化气候行动工作组”以加快具体气候行动。 //

规范行政处罚裁量权 为规范全省审计机关行使审计行政处罚裁量权，提升审计法治化建设水平，保障被审计单位及相关人员的合法权益，辽宁省审计厅日前制定出台《辽宁省审计机关规范行政处罚裁量权实施办法》及配套的裁量权基准。 《实施办法》明确了审计机关行使审计行政处罚裁量权的范围、种类和幅度，规范了审计机关收集证据、听取当事人的陈述和申辩、举行听证、业务复核与审理、业务会议审定等实施行政处罚裁量权的程序及追责等相关内容。 《裁量权基准》按照违法行为、处罚依据、违法程度、适用条件、裁量标准的体例制定基准，根据违法程度细分为轻微、一般、较重、严重4个阶次，明确不同阶次的裁量情节和处罚标准。 《实施办法》和《裁量权基准》的出台，对于规范审计机关行使审计行政处罚裁量权，提高审计执法水平，保障被审计单位及相关人员的合法权益，具有重要意义。 预算执行审计取得成效 浙江省审计厅对28家省级单位开展2022年度部门预算执行情况审计，共计出具综合报告、专项报告、分报告等审计结果文书31份，审计信息专报2篇。以问题为导向，始终贯彻“不轻易放掉一个问题”的原则，将审计中发现的各类问题应上尽上写入审计报告。将研究型审计思维贯穿省级部门预算执行审计实施全过程，将同一领域的省级机关同时纳入审计范围，探索通过项目实施审深审透一个单位、一个领域，推动“有形覆盖”基础上的“有效覆盖”，努力形成实质性震慑。聚焦同领域单位共性问题，形成专题报告，获得省委主要领导批示，促进该领域省级机关规范管理。预设“政府采购支持中小企业力度情况”等四个专题审计内容，根据审计结果深入分析原因，研究对策建议，促进省财政厅出台《2024年省级预算编制改革方案》《在政府采购领域开展妨碍公平竞争行为自查自纠提示函》等制度和文件，进一步推动财政资源统筹力度，提升财政资金效益，深化预算绩效管理，规范政府采购行为。 强化审计项目计划管理 宁夏回族自治区审计厅修订印发《宁夏审计机关审计项目计划管理办法》，进一步加强全区审计工作统筹协调，优化审计资源配置。强调审计计划编制工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神，坚持党的中心工作抓什么，审计就审什么。明确审计项目计划建议征集、听取意见、实施编制、报批调整等各环节的具体流程；突出党对审计工作的集中统一领导，审计项目计划经本级党委审计委员会批准后执行。明确审计机关在审计项目计划执行中强化进度管理、编制工作方案、成果统计等具体要求，密切跟踪监督审计项目计划执行情况，定期分析通报计划执行情况和审计工作成果；强调审计项目计划执行的严肃性，计划调整须按照原审批程序履行。审计机关要对计划编制及执行情况定期督导检查，分析通报执行情况和存在的问题；明确计划管理各环节责任区分，以及违反本规定的具体情节处理规定。 召开市委审计委员会成员单位联络员工作会议 山东省青岛市委审计办召开市委审计委员会成员单位联络员工作会议，市委办公厅、市政府办公厅、市纪委监委机关、市委组织部、市财政局、市国资委、市地方金融监管局和人民银行青岛市分行等8个成员单位联络员参加会议，各成员单位联络员围绕充分发挥审计办平台作用、加强沟通联络、配合审计工作等方面进行讨论和交流。会议要求，各成员单位和联络员深刻理解领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实市委审计委员会要求，提高站位，强化认识，增强做好联络工作的政治责任感，扎实做好联络工作；在进一步健全集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系上更加齐心协力、联动配合，增强工作合力。及时向所在单位审计委员会委员汇报，确保各级党委审计委员会会议精神贯彻落实到位。

开展洪涝灾后重建资金跟踪审计 河北省各级审计机关深入学习贯彻习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示精神，组织2023年洪涝灾后重建资金跟踪审计。各单位分别成立灾后重建资金跟踪审计领导小组，对财政、发改、农业、水利、应急、民政、红十字会等18个重点部门开展审前调查。紧盯灾后重建资金使用这条主线，聚焦重点资金、重点项目、重点区域、重点环节开展审计，深入基层一线，对各类救助（补助）资金发放和项目实施进行深度跟踪，推动各地健全完善相关制度办法，促进灾后重建资金规范安全高效使用。 河北省各级审计机关紧紧围绕“防大汛、救大灾、抢大险、夺大胜”总体要求，认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，紧盯灾后重建资金使用这条主线，聚焦重点资金、重点项目、重点区域、重点环节开展审计，深入基层一线，对各类救助（补助）资金发放和项目实施进行深度跟踪，推动各地健全完善相关制度办法，促进灾后重建资金规范安全高效使用。 一、紧紧围绕“防大汛、救大灾、抢大险、夺大胜”总体要求，认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神 习近平总书记对防汛救灾工作高度重视，多次作出重要指示批示。2020年7月，习近平总书记在河南考察时强调，要坚持人民至上、生命至上，坚持底线思维、极限思维，把防大汛、救大灾作为重大政治任务抓紧抓实抓细。2021年7月，习近平总书记在西藏考察时强调，要加强防灾减灾救灾能力建设，提高应对极端天气和灾害的水平。2022年6月，习近平总书记在湖北考察时强调，要始终把人民群众生命安全放在第一位，抓细抓实各项防汛救灾措施。河北省各级审计机关深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚决落实党中央、国务院决策部署，把防汛救灾工作作为重大政治任务抓紧抓实抓细，切实维护人民群众生命财产安全。 二、紧盯灾后重建资金使用这条主线，聚焦重点资金、重点项目、重点区域、重点环节开展审计 河北省各级审计机关紧紧围绕灾后重建资金使用这条主线，聚焦重点资金、重点项目、重点区域、重点环节开展审计。一是聚焦财政专项资金。重点审计了灾后重建资金的拨付、使用、管理情况，坚决查处违规违纪问题。二是聚焦重点项目。重点审计了灾后重建项目的建设、管理、使用情况，坚决查处虚报冒领、贪污挪用等问题。三是聚焦重点区域。重点审计了灾后重建重点区域的灾后恢复重建情况，坚决查处弄虚作假、敷衍应付等问题。四是聚焦重点环节。重点审计了灾后重建资金管理使用中的重点环节，坚决查处截留挪用、挤占套取等问题。 三、深入基层一线，对各类救助（补助）资金发放和项目实施进行深度跟踪 河北省各级审计机关深入基层一线，对各类救助（补助）资金发放和项目实施进行深度跟踪。一是实地查看灾后重建项目建设情况。二是走访慰问受灾群众，了解灾后重建资金发放和项目实施情况。三是与相关部门和单位座谈交流，了解灾后重建工作进展情况。通过深入基层一线，审计人员切实掌握了灾后重建资金使用情况，为审计工作提供了重要依据。 四、推动各地健全完善相关制度办法，促进灾后重建资金规范安全高效 组织审计业务质量检查 内蒙古自治区审计厅组织对呼和浩特市、呼伦贝尔市、赤峰市、锡林郭勒盟、鄂尔多斯市等5市盟审计机关审计业务进行质量检查。重点关注贯彻落实中央审计委员会和自治区党委审计委员会会议精神情况、重大事项请示报告制度执行情况、深入开展研究型审计情况、审计项目计划制定科学性情况、审计成果提炼及转化情况等方面，督促指导全区各级审计机关以检促改，严格依法履职，进一步贯彻落实新时代审计新要求，推动审计事业高质量发展。 内蒙古自治区审计厅组织召开全区审计业务质量检查工作会议，对全区审计业务质量检查工作进行安排部署。会议指出，要深入贯彻落实中央审计委员会和自治区党委审计委员会会议精神，聚焦重点、突出问题，切实做好审计业务质量检查工作。 会议强调，要严格按照《审计法》等法律法规和审计业务规范要求，重点检查审计机关贯彻落实中央审计委员会和自治区党委审计委员会会议精神情况、重大事项请示报告制度执行情况、深入开展研究型审计情况、审计项目计划制定科学性情况、审计成果提炼及转化情况等方面。要坚持问题导向，聚焦审计业务质量提升中存在的问题和不足，深入分析原因，提出整改措施，切实推动全区审计业务质量提升。 会议要求，各级审计机关要高度重视审计业务质量检查工作，精心组织、周密安排，确保检查工作取得实效。要严格按照检查方案开展检查，认真填写检查表，实事求是反映审计业务质量情况。要切实加强审计业务质量管理，不断提高审计质量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 建立领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系 山东省委省政府印发《关于建立健全山东省领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系的实施意见》，明确2023至2025年全省建立领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系目标任务。从山东省主体功能定位和自然资源禀赋特点出发，聚焦美丽山东、海洋强省、绿色低碳高质量发展先行区建设及黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略任务，从领导干部任职期间资源环境相关决策与监管职能履行情况、资源环境约束性指标完成情况、自然资源开发利用与生态保护修复情况、环境综合治理情况、资源环境相关资金项目管理绩效等方面进行综合评价，推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。强化结果运用，将审计评价结果及整改情况作为对相关地区绩效考核的重要依据，应用到领导干部考核、任免、奖惩等工作中，促进领导干部依法规范用权。推动审计监督与其他监督有机贯通，加强与组织人事、自然资源、生态环境等部门的协作配合，构建信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享的工作机制。 山东省委省政府印发的《关于建立健全山东省领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系的实施意见》，是贯彻落实习近平生态文明思想，推动绿色发展、高质量发展，促进领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任的重要举措。 《实施意见》明确了建立健全山东省领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系的目标任务、基本原则、主要内容和工作要求。目标任务是到2025年，建立健全领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系，实现对领导干部任职期间资源环境相关决策与监管职能履行情况、资源环境约束性指标完成情况、自然资源开发利用与生态保护修复情况、环境综合治理情况、资源环境相关资金项目管理绩效等方面的综合评价，推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。基本原则是坚持党的全面领导，坚持问题导向，坚持统筹协调，坚持公开透明。主要内容包括指标体系建设、审计评价实施、结果运用和工作保障。工作要求是加强组织领导，加强部门协作，加强宣传培训，加强监督问责。 《实施意见》的印发，对于推动山东省领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任，促进绿色发展、高质量发展具有重要意义。我们要认真贯彻落实《实施意见》，加快建立健全山东省领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系，推动领导干部依法规范用权，切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任，为建设美丽山东、海洋强省、绿色低碳高质量发展先行区提供有力保障。 助推招商引资政策落地 吉林省长春市审计局围绕市委市政府中心工作，立足审计监督职能，以促进政策落实、项目落地、资金见效为目标，强化招商引资审计项目“审前、审中、审后”全过程审计。重点审查核实引进项目产业方向、地方配套优惠政策、项目建设进度、资金到位率、税收贡献率等，综合分析、客观评价引资企业对当地产生的社会效益和经济效益；揭示招商引资政策落实不到位、签约项目未落地、落地项目停工停产等方面的突出问题，并结合长春市“十四五”规划经济总量目标，提出审计建议并促进制定相关制度措施，更好发挥审计助力经济高质量发展作用。 长春市审计局作为市委市政府的经济监督部门，按照市委市政府的工作部署，紧紧围绕全市经济社会发展大局，积极履行审计监督职能，在促进政策落实、项目落地、资金见效等方面发挥了重要作用。 一、强化招商引资审计项目全过程审计，促进政策落实 长春市审计局坚持以审计监督促进政策落实，紧紧围绕招商引资政策落实情况开展审计监督，通过审计发现政策落实不到位的问题，促进政策落实。 2020年，长春市审计局对全市招商引资项目进行了全面审计，重点审查了项目的产业方向、地方配套优惠政策、项目建设进度、资金到位率等情况。审计发现，部分项目产业方向不符合国家产业政策，地方配套优惠政策落实不到位，项目建设进度缓慢，资金到位率低。针对审计发现的问题，长春市审计局向市委市政府提出了审计建议，促进了招商引资政策的落实。 二、加强招商引资审计项目跟踪问效，促进项目落地 长春市审计局坚持跟踪问效，加强对招商引资审计项目的跟踪问效，及时发现项目存在的问题，促进项目落地。 2021年，长春市审计局对2020年审计的招商引资项目进行了跟踪问效，重点审查了项目的建设进度、资金到位率、税收贡献率等情况。审计发现，部分项目建设进度缓慢，资金到位率低，税收贡献率不高。针对审计发现的问题，长春市审计局及时向项目单位提出了整改意见，促进了项目的落地。 三、发挥审计监督作用，助力经济高质量发展 长春市审计局坚持以审计监督促进经济高质量发展，紧紧围绕经济发展大局开展审计监督，通过审计发现问题、促进问题解决，助力经济高质量发展。 2021年，长春市审计局对全市经济社会发展进行了全面审计，重点审查了重点项目建设、财政资金使用、国有资产管理等情况。审计发现，部分项目建设进度缓慢，财政资金使用不规范，国有资产管理不严格。针对审计发现的问题，长春市审计局向市委市政府提出了审计建议，促进了经济高质量发展。 长春市审计局将继续发挥审计监督作用，促进政策落实、项目落地、资金见效，助力经济高质量发展。

北京： 近日，十三届北京市委审计委员会召开第四次会议。市委书记、市委审计委员会主任尹力主持会议。市委副书记、市长、市委审计委员会副主任殷勇，市纪委书记、市监委主任、市委审计委员会副主任陈健出席。 会议听取《“十四五”北京审计工作发展规划实施情况中期评估报告》的汇报，审议《北京市2022年度市级预算执行和其他财政支出审计查出问题整改情况的报告》《北京市2022年度金融企业国有资产管理情况专项审计报告》，听取《审计整改“起底清零”专项行动工作报告》的汇报。 会议指出，要坚持规划刚性约束，不折不扣按时完成规划确定的目标任务。紧紧围绕全市中心工作，聚焦高质量发展首要任务、重大项目建设、兜牢民生底线、统筹发展和安全、权力规范运行等，加大审计力度，充分发挥审计监督和保障作用。坚持全市“一盘棋”，优化配置审计资源，加强队伍建设，进一步提高审计工作效率。 会议要求，做好审计整改“下半篇文章”，压紧压实相关部门整改主体责任，确保审计查出问题逐一整改到位。用好审计成果，深挖政策机制方面的深层次问题，推动标本兼治。突出绩效审计，严肃财经纪律，督促各级各部门树牢过“紧日子”思想，提高财政资金使用绩效。 会议强调，开展金融企业国有资产管理专项审计。要压实整改责任，认真研究审计意见建议，采取有力措施立行立改，同时举一反三、建章立制、加强管理，有力维护国有资产安全。加强和完善对金融资产管理的监督，推动审计监督与行业监管、出资人监管工作贯通协同，进一步提高监督质效。 会议强调，开展“起底清零”专项行动，是落实党中央对审计整改工作要求的重要举措，要以钉钉子精神一抓到底。严肃追责问责，深化审计监督与纪检监察、巡视巡察等其他各类监督的贯通协同，打好“组合拳”。强化统筹协调，发挥审计整改工作联席会议机制作用，解决好跨地区、跨部门等整改难度大的问题。（赵桂新） 天津： 日前，天津市委审计委员会召开第四次会议，审议全市2022年度市级预算执行和其他财政支出审计查出问题整改情况报告、2024年度审计项目计划，进一步研究部署全市审计工作。天津市委书记、市委审计委员会主任陈敏尔主持会议并讲话，市委副书记、市长张工，市委审计委员会委员出席。 会议强调，要认真贯彻落实党中央对审计工作的部署要求，自觉服务全市经济社会发展大局，以高质量审计工作保障高质量发展，做到“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”，充分发挥审计监督职能作用。要围绕服务中心工作开展审计，坚持目标导向、问题导向、结果导向，进一步突出审计重点，聚焦落实党中央重大决策部署、实施“十项行动”、防范化解风险、保障和改善民生等方面加大监督力度，为高质量发展创造良好环境。要切实提高审计监督质效，用好审计成果，一体推进揭示问题“上半篇文章”与审计整改“下半篇文章”，更加注重举一反三、标本兼治，深化改革、建章立制，加强管理、堵塞漏洞，更好地从根本上解决存在的问题。   本篇文章将以“审计机关如何加强自身建设”为主题，通过分析审计机关存在的不足，提出加强自身建设的对策，希望能为审计机关的建设提供参考。 一、审计机关存在的不足 1. 审计人员专业素质不高。 审计人员是审计工作的主体，审计人员的专业素质直接影响审计工作的质量。目前，我国审计人员队伍存在专业知识不扎实、专业能力不强、专业水平不高等问题。 2. 审计工作效率低下。 审计工作涉及面广、工作量大，审计人员数量不足，导致审计工作效率低下。 3. 审计工作独立性不强。 审计机关受行政领导和财政拨款，审计工作容易受到行政干预，审计独立性不强。 4. 审计工作透明度不高。 审计工作涉及国家秘密、商业秘密等，审计工作透明度不高，公众对审计工作缺乏了解。 二、审计机关加强自身建设的对策 1. 加强审计人员的专业素质建设。 要加强审计人员的专业知识培训，提高审计人员的专业素养。要加强审计人员的专业能力建设，提高审计人员的专业水平。要加强审计人员的专业水平建设，提高审计人员的专业能力。 2. 提高审计工作效率。 要加强审计信息化建设，提高审计工作效率。要加强审计工作制度建设，规范审计工作流程。要加强审计工作队伍建设，提高审计人员的积极性。 3. 加强审计工作独立性。 要加强审计机关的独立性建设，保障审计机关的独立性。要加强审计人员的职业道德建设，提高审计人员的职业素养。 4. 提高审计工作透明度。 要加强审计工作公开力度，提高审计工作的透明度。要加强审计工作监督力度，保障审计工作的公正性。 三、结语 加强审计机关自身建设，是提高审计工作质量、保障审计工作公正性的重要举措。审计机关要不断加强自身建设，不断提高审计工作水平，为促进经济社会发展做出更大的贡献。

审计署太原特派办关注困难群体就业兜底帮扶政策落实情况。审计组深入残疾人辅助就业中心了解带动残疾人就业情况，重点核查是否存在就业困难群众等重点群体帮扶不到位等问题，助力健全就业促进机制，实现更加充分更高质量就业。 湖北省武汉市审计局在法院项目支出绩效审计中，重点关注诉讼服务中心、“科技法庭”等建设情况。审计人员实地查看项目现场，对照相关资料，审查面积是否达标，自助诉讼服务设备、庭审直播等网络基础设施款项支付是否真实合规，诉讼事务办理是否便捷等，促进提升人民法庭规范化建设质效，更好服务基层社会治理。 浙江省嘉兴市审计局在嘉兴市2023年省政府十方面民生实事推进情况专项审计调查中，实地走访嘉善县姚庄镇4家村卫生室，通过现场座谈、监盘现金和药品等方式，深入了解新改扩建规范化村卫生室任务推进情况和运营管理情况。以结构布局合理性为出发点，关注村卫生室在各行政村的分布现状是否与人口密度相匹配；以提高居民便利性为落脚点，审查开放时间、药品供应品类等是否与居民实际需求相匹配；以资金使用绩效性为着力点，查看资金使用是否合理、合法、规范，是否存在损失浪费等情况。 重庆市江津区审计局在审计中，深入学校查看食堂就餐环境、消毒设施使用、食材采购、饭菜价格情况，促进规范食堂管理，守护学生舌尖上的安全。 江苏省南京市江宁区审计局在重大项目政策落实及推进情况专项审计调查中，重点关注农民工工资专户设立及资金使用情况。审计人员实地走访项目公司工程部、财务部等部门，核查农民工工资专户开户情况，审核专户资金是否专款专用、是否存在拖欠农民工工资等情况，提出相关审计建议，助力维护劳动者合法权益，守好农民工的“钱袋子”。 河南省新乡县审计局对古固寨镇乡村及廊道绿化工程进行专项审计。审计组深入工程现场，对照施工图纸排查乔木及地被种植数量、苗木选用规格，核实新造林成活率是否达到95%以上标准，严把绿化进度、施工质量、管护质量等重要关口。 湖北省蕲春县审计局在乡村振兴专项资金审计中，重点关注乡村古树名木保护情况。审计人员通过查阅资料和实地走访，核查古树名木数量是否与登记在册一致、管护资金是否及时拨付使用、管护责任是否履行到位等，助力古树名木保护，守护乡村绿色记忆。 //

广东广州：开展经济责任审计培训。组织11个区审计局开展工作交流，参训人员针对经济责任审计工作中遇到的难点、堵点，围绕制定计划和规划、规范审计工作、加强成果运用等方面，分享实践经验与相关思考。 经济责任审计是审计机关依法对党政领导干部履行经济责任情况进行审计监督的一种专门审计方式。经济责任审计工作涉及面广、政策性强、专业性高，审计人员必须具备较高的政治素质和业务素质，才能胜任审计工作。为提高审计人员的业务素质，审计机关组织开展了经济责任审计培训。 此次培训邀请了审计署和市审计局的专家学者，围绕经济责任审计的重点内容和难点问题进行了专题讲解，参训人员认真听讲、积极思考，并就审计工作中遇到的问题进行了交流讨论。培训结束后，参训人员纷纷表示受益匪浅。 通过培训，参训人员对经济责任审计的重点内容和难点问题有了更加深入的了解，提高了审计工作水平。同时，参训人员还分享了自己的实践经验，为其他审计人员提供了借鉴。此次培训对于加强审计队伍建设、提高审计工作质量具有重要意义。 经济责任审计是审计机关履行经济监督职责的重要手段，是加强党风廉政建设和反腐败工作的重要保障。审计机关要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，不断加强经济责任审计工作，为促进经济社会健康发展提供有力的监督保障。 内蒙古包头：召开内部审计工作座谈会。聚焦主责主业，围绕国家重大政策落实、财政财务收支、固定资产投资、经济管理和效益、内部控制及风险管理等方面，做到应审尽审。聚焦制度建设，推进内部审计制度化、规范化、标准化，加强审计质量管控。 召开内部审计工作座谈会，是加强内部审计工作的有效举措。通过座谈会，可以总结交流内部审计工作经验，分析存在的问题和不足，研究解决办法，推动内部审计工作规范化、科学化、专业化发展。 内部审计是企业内部控制的重要组成部分，是企业防范风险、提高经营管理水平的重要手段。内部审计工作要聚焦主责主业，围绕国家重大政策落实、财政财务收支、固定资产投资、经济管理和效益、内部控制及风险管理等方面，做到应审尽审。聚焦制度建设，推进内部审计制度化、规范化、标准化，加强审计质量管控。 加强内部审计工作，对于提高企业经营管理水平、防范风险、促进企业发展具有重要意义。通过加强内部审计，可以及时发现企业内部存在的问题和风险，提出改进建议，帮助企业完善内部控制制度，提高经营管理水平。同时，内部审计还可以发挥监督作用，促进企业规范经营、提高透明度。 内部审计工作是一项专业性很强的工作，需要具备专业知识和经验。加强内部审计工作，要加强对内部审计人员的培训，提高他们的专业水平。同时，还要建立健全内部审计制度，规范内部审计工作流程，保障内部审计工作的独立性和客观性。 内部审计工作是一项长期、艰苦的工作。要做好内部审计工作，需要企业领导的重视和支持，需要内部审计人员的专业能力和职业操守。通过加强内部审计工作，可以有效提高企业经营管理水平、防范风险、促进企业发展。 江苏扬州：督查高标准农田审计整改情况。扬州市审计局近日对高邮市2020年至2022年高标准农田建设相关政策和资金审计发现问题整改情况开展督查。 督查组采取座谈、调阅资料、现场核查等方式，重点关注高邮市2020年至2022年高标准农田建设相关政策和资金审计发现问题整改情况，实行“清单制”整改，建立问题整改台账，高邮市定期反馈问题整改进度直至销号。审计组持续跟踪，针对需要分阶段整改的高标准农田“非粮化”“非农化”问题，督促整改主体履职尽责。 高邮市审计局表示，将认真落实审计整改各项要求，对审计发现的问题，逐一建立台账，明确责任单位和整改时限，确保整改到位。同时，将加大对高标准农田建设政策和资金的审计力度，推动高标准农田建设项目高效推进。 福建福清：关注城乡供水一体化建设。加大对城乡供水一体化项目的审计监督力度，重点关注资金使用、项目管理、造价控制、工程质量等情况，对档案管理与现场管理存在的问题提出审计意见建议。 湖北石首：关注义务教育。在城乡义务教育政策落实和专项资金使用审计中，关注专项资金使用是否符合规定标准和范围、是否存在搞政绩工程和豪华建设情况、是否让学生真正受益等，推动补助资金使用提质增效。 四川内江：出台审计整改约谈办法。规定整改责任单位未在规定时限内整改且未说明原因或原因不充分，未及时报告审计整改结果并造成不良后果，敷衍整改、表面整改、事实上未进行纠正，无正当理由拒不接受审计处理处罚意见或审计决定等6大类13种情形之一的可进行约谈。 重庆江北：关注校园建设工程质量。在某小学新建工程建设项目管理情况审计中，通过查阅项目建设资料、召开座谈会、使用专业仪器勘测等方式，重点关注参建单位职责履行、工程造价及工程建设质量，加强政府投资项目管理。 江苏南京浦口：组织村级财务管理专题培训。面向全区74个村（社区）财务人员，围绕村（社区）财务收支和村级“三资”管理，以问题为导向，剖析典型案例，展示村级财务管理方面审计发现的问题，分析原因，提出具体防范措施，提升财务管理人员风险防控意识和业务水平，促进村级“三资”管理有效规范。

近年来，审计署郑州特派办资源环保审计处党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实习近平总书记在中央审计委员会历次会议上的重要讲话精神，立足审计工作实际和职责使命，以党的政治建设为统领，加强党支部标准化建设，着力强化党建责任落实，形成“4321”细雨润物支部工作法，推动党建与审计业务双融合共促进，进一步提升审计工作质效。2023年，资源环保审计处党支部被命名为中央和国家机关“四强”党支部。 一、强化政治引领，筑牢党建根基 党支部坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记关于审计工作的重要论述，引导党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党支部把党建工作与审计业务工作紧密结合，坚持“审计业务工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里”，推动党建工作融入审计业务全过程，以党建引领审计工作高质量发展。 二、强化标准建设，提升党支部规范化水平 党支部坚持以党章为根本遵循，严格落实党支部标准化建设要求，不断完善制度机制，规范工作流程，提高党支部标准化水平。党支部建立健全“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度，定期召开党员大会、支委会、党小组会，认真开展主题党日活动，组织党员参加民主评议党员活动，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。 三、强化责任落实，推动党建与审计业务深度融合 党支部坚持把党建工作与审计业务工作同谋划、同部署、同落实，推动党建与审计业务深度融合。党支部把党建工作融入审计业务全过程，在审计项目中强化政治监督，推动审计监督重点向“关键少数”和重点领域聚焦，促进审计监督更加精准有效。党支部还积极开展“党建+审计”创新实践，在审计项目中探索建立党建联席会议制度，推动党建工作与审计业务深度融合。 四、强化成果转化，提升审计工作质效 党支部坚持把党建工作与审计业务工作同向发力、同频共振，推动党建工作成果转化为审计工作成效。党支部把党建工作融入审计业务，推动审计工作更加规范、高效、有力。党支部还积极组织党员干部参加各类审计业务培训，提升党员干部的审计业务能力。党支部还积极开展审计业务创新，推动审计工作质效不断提升。 近年来，资源环保审计处党支部在党建工作中取得了显著成效。党支部被评为中央和国家机关“四强”党支部，连续多年被评为审计署“先进党支部”，党支部书记连续3年被评为审计署“优秀党务工作者”。 在今后的工作中，资源环保审计处党支部将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记关于审计工作的重要论述，不断加强党建工作，推动党建与审计业务深度融合，为推动审计工作高质量发展作出新的贡献。 党的十九大以来，审计署党组深入贯彻落实习近平总书记关于加强党的建设重要论述，坚持党建工作与审计工作同谋划、同部署、同推进、同落实，积极探索党建工作与审计工作深度融合的有效路径，形成了“4321”细雨润物支部工作法，推动审计机关党建工作不断取得新成效。 “4321”细雨润物支部工作法，即加强“四心”建设、用好“三个平台”、抓实“两项责任”、过好“一种生活”。 加强“四心”建设，即增强政治自觉、思想自觉、行动自觉、责任自觉，把党建工作摆在重要位置，把党建工作融入审计工作全过程，做到党建工作与审计工作同谋划、同部署、同推进、同落实。 用好“三个平台”，即党支部、党小组、党员活动室，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党建工作与审计工作深度融合，把党建工作做实做细做深。 抓实“两项责任”，即党支部书记抓党建第一责任人责任和党员干部落实“一岗双责”责任，切实加强党支部建设，推动党员干部履职尽责。 过好“一种生活”，即党员干部过好政治生活、学习生活、工作生活、组织生活，不断提高党性修养，锤炼党性品格，以良好的党员形象履职尽责。 “4321”细雨润物支部工作法，是审计机关党建工作与审计工作深度融合的有效路径，对于推动审计机关党建工作创新发展、提升审计工作质量和水平具有重要意义。 通过推行“4321”细雨润物支部工作法，审计机关党建工作取得了明显成效。一是党员干部的政治意识、思想觉悟、工作作风、纪律意识明显增强，党员干部队伍建设得到加强。二是党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥，审计机关各项工作取得明显成效。三是审计机关党建工作与审计工作深度融合，审计机关党建工作水平得到提升。 “4321”细雨润物支部工作法是审计机关党建工作与审计工作深度融合的有效路径，但仍存在一些不足。一是党支部书记抓党建第一责任人责任意识还不够强，党员干部落实“一岗双责”责任还不够到位。二是党支部建设还不够规范，党员干部队伍建设还不够扎实。三是党建工作与审计工作融合还不够深化，党建工作水平还不够高。 针对以上不足，审计机关党建工作将进一步加强以下工作。一是强化党支部书记抓党建第一责任人责任意识，推动党支部书记切实履行抓党建第一责任人责任。二是加强党员干部落实“一岗双责”责任，推动党员干部切实履行“一岗双责”。三是规范党支部建设，加强党员干部队伍建设。四是深化党建工作与审计工作融合，提升党建工作水平。 通过进一步加强工作，审计机关党建工作与审计工作深度融合将取得更大成效，审计机关党建工作水平将得到进一步提升。 加强“四”心建设，提升支部凝聚力 打造战斗阵地呈现“一颗红心”。党支部深入开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等，用党的创新理论武装党员干部头脑，激发党员干部干事创业的拼搏精神，把支部打造成坚强战斗堡垒，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终一颗红心向着党。 着力关心关爱“赢得民心”。时时刻刻将“我为群众办实事”记在心间、落到实处。在耕地占补审计中关注农药包装废弃物回收管理情况，帮助农户及时解决机井损坏无法正常使用等疑难问题；在节能减排等审计项目中关注“双替代”改造取暖群众是否享受电价优惠和财政补贴问题，推动财政资金真正用在群众身上。通过真招、实招，着力解决群众“急难愁盼”问题，提升人民群众获得感、幸福感和安全感。 抓典型树标杆“鼓舞人心”。党支部深入挖掘优秀党员先进事迹，用榜样力量鼓舞人心，形成干事创业、奋勇争先的良好氛围。例如，大家在青海审计现场，克服高原带来的血压上升、严重缺氧等不良反应，积极开展工作，揭示80余项问题，以实际行动守护“中华水塔”安全。近三年，支部多次被评为先进党支部、文明处室，7人次考核优秀受到嘉奖。 筑牢和谐基石“守住初心”。发挥支部委员监督管理职责，充分运用党内监督执纪的“四种形态”，经常性、长期性对党员干部进行谈话提醒，利用身边人身边事开展警示教育，组织党员干部参观廉政教育基地、观看廉政警示教育片、节日时点及时发送纪律提醒信息，教育党员干部尤其是青年干部系好第一粒“扣子”，加强理想信念教育，切实“守住初心”。 用好“3”个平台，学深学新学常搭建互联网学习平台，坚持学习经典文章。 建立支部微信学习群，坚持利用学习强国、支部工作APP等及时推送习近平总书记重要讲话精神、党建文章以及时事政治、经济政策等，结合审计业务开展集中讨论，推动学习往深里走、往心里走。 搭建大数据分析平台，坚持向大数据要效率。支部高度重视培养青年干部大数据知识和思维，依托大数据资源，加强数据分析方法、案例的培训力度，不断增强理论知识储备。完善已有大数据分析模型，结合数据分析线索和落实情况，形成多篇大数据理论分析文章，在审计署相关优秀案例评选中获得二等奖，2篇理论文章被《中国审计》等采用发表。青年干部计算机中级考试通过率为100%。 搭建集中学习平台，坚持现场学习常态化。支部坚持开展“政策学习研究日”活动，以线下或视频会形式开展读书交流、案例教学，进一步营造浓厚学习研究氛围，促进党建和业务无缝对接、深度融合。 抓实“2”项责任，严管厚爱作表率 支部书记带头作榜样。支部书记带头加强政治理论学习，不断提升党务水平和政治理论素养，规范落实组织生活制度，推动支部建设标准化、规范化。坚持以政治建设为统领，通过“走好第一方阵 我为二十大作贡献”“传承传统文化 继承优良传统 切实推进廉洁文化建设”等专题党课，持续加强思想政治建设，做好支部党员的引路人。 支部委员助力强效果。坚持严管与厚爱相结合，充分发挥组织委员、纪检委员和宣传委员等“班委”作用，抓早抓小，咬耳扯袖，营造风清气正的政治环境。通过创新党日活动、组织交流研讨、开展主题联学等方式将支部建设成为理论水平高、凝聚作用强、信念坚定、敢于拼搏的坚强堡垒。 过好“1”种生活，严肃活泼相结合 严格落实“三会一课”和组织生活会等制度，严肃党内政治生活，做到会前准备充分、会中内容丰富、会后总结提升。认真贯彻落实“五个一线”党建工作法，加强党建引领保障作用，贴合审计工作特点，将主题党日活动与审计项目特色相结合，因地制宜创新组织生活形式，做到严肃活泼、取得实效。 郑州特派办资源环保审计处党支部将立足经济监督定位，聚焦主责主业，深入贯彻落实习近平生态文明思想，扎实开展研究型审计，通过揭示反映问题，保障党中央决策部署、政治意图和战略目标落地见效，为新时代审计工作高质量发展作出更大贡献。（宋景超） //

福建省审计厅组织全省开展产业园区高质量发展跟踪审计，聚焦园区产业结构、投入产出、土地利用、基础设施、科技创新等方面，重点关注政策落实、项目落地、资金绩效、要素保障等，为产业园区高质量发展保驾护航。 为深入贯彻落实党中央、国务院关于推动产业园区高质量发展决策部署，扎实开展产业园区高质量发展跟踪审计，福建省审计厅于2022年3月至6月，组织全省开展产业园区高质量发展跟踪审计。 审计范围为福建省10个设区市、平潭综合实验区和省直管县（市）的20个省级产业园区。审计内容包括产业园区产业结构、投入产出、土地利用、基础设施、科技创新等方面，重点关注政策落实、项目落地、资金绩效、要素保障等。 审计发现，2021年，20个省级产业园区实现地区生产总值2.4万亿元，同比增长11.8%；税收收入2300亿元，同比增长10.3%；固定资产投资1.6万亿元，同比增长12.8%；新增就业岗位16.6万个，同比增长5.9%。产业园区高质量发展取得积极成效。 同时，审计也发现了一些问题，主要表现在： 一是产业结构不够优化，园区发展内生动力不足。部分园区产业结构单一，产业链条短，龙头企业少，创新能力弱，产业竞争力不强。 二是投入产出效益不高，园区发展后劲不足。部分园区投资规模过大、质量不高，招商引资不精准，企业入驻率低，企业亩均产出低，产出效益不高。 三是土地利用效率不高，园区发展空间受限。部分园区土地利用率低，园区内闲置土地多，土地资源浪费严重。 四是基础设施不够完善，园区发展支撑能力不足。部分园区基础设施建设滞后，交通、水电、通讯等基础设施不完善，不利于园区发展壮大。 五是科技创新能力不强，园区发展动力不足。部分园区科技创新投入不足，科技创新成果转化率低，创新能力不强。 六是政策落实不到位，园区发展保障不力。部分园区政策落实不到位，园区管理体制不健全，营商环境不优，影响了园区发展。 针对审计发现的问题，审计提出了六点审计建议： 一是优化产业结构，提升产业园区发展内生动力。要加快发展战略性新兴产业，培育壮大先进制造业集群，推动产业转型升级。 二是提高投入产出效益，增强园区发展后劲。要加强招商引资，引进高新技术企业和龙头企业，提高企业入驻率和亩均产出。 三是盘活存量土地，提高园区发展空间利用率。要加快闲置土地盘活利用，提高土地利用率。 四是完善基础设施，提升园区发展支撑能力。要加快基础设施建设，改善园区交通、水电、通讯等基础设施条件。 五是加强科技创新，增强园区发展动力。要加大科技创新投入，促进科技成果转化，提高园区科技创新能力。 六是强化政策落实，优化园区发展保障。要加强政策落实，完善园区管理体制，营造良好营商环境，为园区发展提供有力保障。 审计厅将持续跟踪审计，推动问题整改，促进产业园区高质量发展。 福建省审计厅深入南平市工业园区开展审计，从园区产业发展、土地利用、政府投入、招商引资、产业基础能力和园区承载能力等方面着手，揭示存在的突出问题并提出对策建议，促进园区产业发展定位更加精准，财政资金使用更加高效，基础设施建设更加规范。 审计厅审计组深入南平市五个工业园区，重点审计了园区产业发展、土地利用、政府投入、招商引资、产业基础能力和园区承载能力等情况，重点关注园区产业定位是否准确科学、产业发展是否有序健康、招商引资是否实效、土地利用是否规范高效、政府投入是否合规有效、产业基础能力是否健全、园区承载能力是否适宜等问题。 审计组通过实地查看、听取汇报、调阅资料、座谈交流等方式，全面了解了各园区的基本情况、发展思路、运行情况等，并对存在的问题进行了深入分析。 审计发现，各园区在产业发展、土地利用、政府投入、招商引资、产业基础能力和园区承载能力等方面存在一些突出问题。主要表现在： 一是园区产业发展定位不准确，产业结构不合理。部分园区产业发展定位不明确，缺乏主导产业，产业结构单一。比如，南平市松溪县工业园区主要以劳动密集型产业为主，产业结构不合理，缺乏特色优势产业。 二是土地利用不规范，节约集约利用意识不强。部分园区土地利用计划不完善，土地利用效率不高。比如，南平市建阳区工业园区土地利用计划不完善，导致土地闲置浪费严重。 三是政府投入不够，财政资金使用效益不高。部分园区政府投入力度不够，财政资金使用效益不高。比如，南平市武夷山市工业园区基础设施建设资金不足，园区基础设施建设滞后。 四是招商引资不力，项目质量不高。部分园区招商引资不力，项目质量不高。比如，南平市顺昌县工业园区招商引资不力，引进的项目大部分是低端产业。 五是产业基础能力不强，园区承载能力不足。部分园区产业基础能力不强，园区承载能力不足。比如，南平市建阳区工业园区产业基础能力不强，园区承载能力不足。 针对上述问题，审计组提出了以下对策建议： 一是进一步优化产业发展定位，推动产业结构调整。各园区要进一步优化产业发展定位，推动产业结构调整，加快培育壮大主导产业，促进产业集聚发展。 二是加强土地利用规划，提高土地利用效率。各园区要加强土地利用规划，严格控制土地供应，提高土地利用效率。 三是加大政府投入力度，提高财政资金使用效益。各园区要加大政府投入力度，提高财政资金使用效益，改善园区基础设施建设。 四是加强招商引资工作，提高项目质量。各园区要加强招商引资工作，提高项目质量，引进更多高质量项目。 五是提升产业基础能力，增强园区承载能力。各园区要提升产业基础能力，增强园区承载能力，为园区高质量发展提供有力支撑。 审计组建议，南平市政府要高度重视园区审计指出的问题，结合审计结果，认真研究提出整改措施，切实加强园区管理，推动园区高质量发展。 福州市审计局前往某投资区，对园区内能源集团、新材料公司两家企业进行调研考察。通过深入生产一线和施工现场，对企业招商入驻过程、占地面积、规模产值、建设进度、发展前景等情况进行详细了解。 审计组首先听取了能源集团和新材料公司的工作汇报，了解了两家公司的生产经营情况、项目建设情况和发展规划。随后，审计组深入生产车间和工程施工现场，实地查看了生产设备、工程进度、施工质量等情况。 审计组在调研中发现，能源集团和新材料公司在生产经营、项目建设和发展规划等方面取得了积极进展。能源集团已建成投产一期工程，二期工程正在建设中，预计2023年建成投产。新材料公司已建成投产一期工程，二期工程正在建设中，预计2024年建成投产。两家公司在生产经营中取得了良好的经济效益，对推动福州市经济发展发挥了积极作用。 审计组对能源集团和新材料公司的生产经营情况、项目建设情况和发展规划表示肯定。同时，审计组也指出了两家公司在生产经营、项目建设和发展规划等方面存在的一些问题，并提出了改进建议。 能源集团和新材料公司表示将认真落实审计组的意见和建议，进一步加强内部管理，规范财务行为，提高经济效益，为福州市经济发展做出更大的贡献。 审计组的调研考察，对能源集团和新材料公司进一步规范财务行为、提高经济效益、推动企业健康发展具有积极意义。 厦门市审计局在开展某产业园区高质量发展政策措施落实情况跟踪审计中，聚焦重点实验室、企业技术中心、新型研发机构等科技创新平台建设，重点关注园区对科技创新平台建设的扶持政策及其兑现情况、科技创新平台的考核和成果转化情况、科技创新平台实际运行中面临的困难等，现场走访了解某国家企业技术中心运作情况，助力园区更好实现创新驱动发展。 审计发现，园区对科技创新平台建设的扶持政策落实较好，科技创新平台建设取得积极成效。重点实验室、企业技术中心、新型研发机构等科技创新平台数量持续增加，平台建设规模不断扩大，平台建设水平不断提升。2021年，园区新增国家重点实验室1家、国家级企业技术中心1家、省级新型研发机构1家，国家级科技企业孵化器5家，国家级众创空间3家，高新技术企业700多家。 同时，审计也发现，园区科技创新平台建设还存在一些问题。一是科技创新平台建设的统筹协调机制还不够健全，各类科技创新平台建设相对独立，缺乏统筹协调。二是科技创新平台建设的资金投入不足，园区财政对科技创新平台建设的投入力度不够，企业对科技创新平台建设的投入积极性不高。三是科技创新平台的管理体制机制不够完善，科技创新平台的运行机制不够规范，科技创新平台的绩效评价体系不够健全。 审计建议，园区要进一步加强科技创新平台建设的统筹协调，建立健全科技创新平台建设的协调机制，加强对科技创新平台建设的资金投入，完善科技创新平台的管理体制机制，健全科技创新平台的绩效评价体系，推动园区科技创新平台建设取得更大成效。 漳州市审计局在实施产业园标准化建设跟踪审计项目中，重点关注产业集聚、龙头带动、土地集约利用、科技创新、招商引资等各个方面的质量效益情况，积极为推进漳州产业园区高质量发展建言献策。 漳州市审计局认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示精神，坚持审计监督全覆盖，聚焦产业园标准化建设，紧紧围绕产业集聚、龙头带动、土地集约利用、科技创新、招商引资等方面，全面审计产业园建设质量效益情况，为漳州产业园区高质量发展提供有力监督保障。 一、聚焦产业集聚，促进产业园发展壮大 漳州市审计局重点关注产业园产业集聚、龙头带动情况，通过审计发现，部分产业园产业集聚度不高，龙头企业带动作用不明显。针对这一问题，漳州市审计局提出加强产业园招商引资、强化龙头企业培育、促进产业链协同等审计建议，为产业园发展壮大提供有力支持。 二、聚焦龙头带动，提升产业园竞争力 漳州市审计局重点关注产业园龙头企业带动作用，通过审计发现，部分产业园龙头企业规模不大、实力不强，带动作用不明显。针对这一问题，漳州市审计局提出加大龙头企业培育力度、强化龙头企业创新能力、提升龙头企业市场竞争力等审计建议，为产业园提升竞争力提供有力支持。 三、聚焦土地集约利用，提高产业园经济效益 漳州市审计局重点关注产业园土地集约利用情况，通过审计发现，部分产业园土地利用率不高，闲置土地面积较大。针对这一问题，漳州市审计局提出提高土地利用效率、盘活闲置土地资源、促进土地节约集约利用等审计建议，为产业园提高经济效益提供有力支持。 四、聚焦科技创新，增强产业园发展动力 漳州市审计局重点关注产业园科技创新情况，通过审计发现，部分产业园科技创新能力不强，创新成果转化率不高。针对这一问题，漳州市审计局提出加强产业园科技创新平台建设、加大科技研发投入、促进科技成果转化等审计建议，为产业园增强发展动力提供有力支持。 […]

2023年11月20日至21日，中国审计署副审计长章轲率团赴奥地利维也纳参加世界审计组织理事会第77次会议暨世界审计组织70周年活动。章轲代表亚洲审计组织秘书处参加区域审计组织圆桌论坛，就如何提高知识分享有效性、提升最高审计机关能力发表了主旨演讲。 章轲在演讲中表示，世界审计组织成立70年来，在全球审计领域发挥了重要引领作用。世界审计组织理事会第77次会议的主题是“审计服务全球可持续发展”，具有十分重要的意义。各国审计机关应积极应对经济全球化、数字化、绿色化带来的挑战，进一步提升审计能力，为各国可持续发展提供有力保障。 章轲指出，提高知识分享有效性是提高审计机关能力的重要途径。各国审计机关应加强交流合作，分享经验做法，共同研究解决审计工作中遇到的共同问题，不断提升审计工作水平。亚洲审计组织秘书处将继续发挥桥梁纽带作用，为各国审计机关加强交流合作提供支持。 章轲强调，提升最高审计机关能力是实现审计目标的重要保障。各国最高审计机关应加强自身建设，不断提高专业能力和独立性，更好地履行监督职责。亚洲审计组织秘书处将继续为各国最高审计机关提供能力建设支持。 章轲的演讲得到了与会代表的高度评价。世界审计组织理事会第77次会议通过了《维也纳宣言》，这是世界审计组织成立70年来发布的首个宣言。《维也纳宣言》强调了审计在促进全球可持续发展中的重要作用，并提出了未来审计工作的重点方向。 世界审计组织理事会第77次会议还审议通过了《2023-2024年工作计划》，确定了世界审计组织未来两年的工作重点。会议还选举产生了新一届理事会成员。 世界审计组织成立于1953年，是全球审计界的最高组织。目前，世界审计组织共有164个成员，覆盖全球190多个国家和地区。世界审计组织理事会是世界审计组织的最高决策机构，每年召开一次会议。