2022年1月1日起，我国正式实施企业职工基本养老保险全国统筹，标志着我国养老保险制度改革迈出新的步伐。全国统筹是我国养老保险制度改革的必然趋势，有利于促进养老保险基金的合理流动和使用，提高养老保险基金的使用效率，保障参保人员养老权益。
养老保险基金全国统筹是指将全国各省、自治区、直辖市企业职工基本养老保险基金实行统一管理，统一筹集、统一调剂、统一支付。全国统筹实施后，各省、自治区、直辖市的基本养老保险基金不再单独核算，而是纳入全国统筹基金统一管理，各省、自治区、直辖市之间可以通过养老保险基金的调剂，实现基金的合理流动和使用。
全国统筹有利于促进养老保险基金的合理流动和使用。由于各省、自治区、直辖市经济发展水平、人口结构等存在差异，养老保险基金的收支情况也存在差异。全国统筹实施后，各省、自治区、直辖市可以通过养老保险基金的调剂，实现基金的合理流动和使用，从而提高养老保险基金的使用效率。
全国统筹有利于保障参保人员养老权益。由于各省、自治区、直辖市经济发展水平、人口结构等存在差异，养老保险基金的收支情况也存在差异。在实施全国统筹之前，各省、自治区、直辖市的基本养老保险基金是单独核算的，由于基金收支情况存在差异，一些省份的养老保险基金出现了收不抵支的情况，这对参保人员养老权益造成了影响。全国统筹实施后，各省、自治区、直辖市的基本养老保险基金纳入全国统筹基金统一管理，各省、自治区、直辖市之间可以通过养老保险基金的调剂，实现基金的合理流动和使用，从而保障参保人员养老权益。
全国统筹是我国养老保险制度改革的必然趋势，有利于促进养老保险基金的合理流动和使用，提高养老保险基金的使用效率，保障参保人员养老权益。随着全国统筹的不断推进，我国养老保险制度将更加完善，参保人员的养老保障水平将进一步提高。
近年来，我国人口老龄化速度加快、区域发展不平衡等多种因素叠加，实施养老保险全国统筹，在平衡地区差异、保障退休人员基本生活方面，将会发挥积极的作用。但谢津秋表示，“全国统筹并不仅仅是简单的基金统收统支问题，而是牵一发而动全身的系统工程，涉及每一名参保人员利益，涉及社会稳定。”
在地方统筹的背景下，各地基本养老保险待遇计发制度不统一。“女性灵活就业人员退休年龄界定，有的省市定为50岁，有的定为55岁。基本养老保险基金支付范围，北方大部分省市包含冬季取暖补贴、集中供热采暖补助费等，南方不包括；南方大部分省市包含防暑降温费等，北方不包括。”谢津秋分析指出，“企业职工基本养老保险全国统筹的基础工作，就是要统一规范各地的基本养老保险制度。”
“如果女性灵活就业人员退休年龄由原地方规定的50岁调整为55岁（退休年龄的最终确定，依据国家规定），那么49岁的女性灵活就业人员，原计划再上缴1年养老保险基金即可领取养老金；但政策调整为55岁后，50至55岁期间不能领取养老金，容易引起心理失衡，情绪波动。”谢津秋表示，实现基本养老保险制度的全国统筹，制度变化背后是参保人员的利益调整。
对此，谢津秋建议，为稳步实施企业职工基本养老保险全国统筹，确保养老金足额发放，在国家统筹谋划下，尽快明确养老保险全国统筹政策与地方政策差异解决办法；各省、市政府提早做好地方政策与国家政策对接预案，协调人社、财政等相关部门，做好政策宣传解释及政策差异过渡、衔接工作，提前测算政策差异对地方的影响，做好地方财政资金足额预留，以便平稳有序推进，全力保障基本民生。
据悉，目前财政部正按照党中央、国务院工作部署，统筹谋划企业职工基本养老保险全国统筹制度实施工作，并就地方做好养老保险全国统筹制度改革前后政策的衔接提出要求，确保相关制度平稳实施。