温岭市财政局、国家税务总局温岭市税务局近日分别答复当地多位人大代表和政协委员关于“返还企业高管及技术专家个人所得税”的建议称：从2021年9月开始，财政部门已经取消与税收相挂钩的涉企奖补政策;对高收入人群返还个人所得税，违反了共同富裕原则。

对此，有业内人士表示，返还个人所得税是政府对企业高管和技术专家的一种奖励，目的是为了激励企业高管和技术专家为企业发展做出更大的贡献。但是，如果返还个人所得税违反了共同富裕原则，那么这种做法就值得商榷。

共同富裕是社会主义的本质要求，也是人民群众的共同期盼。在实现共同富裕的过程中，要坚持以人民为中心的发展思想，把促进全体人民共同富裕作为经济社会发展的根本目标，在发展中不断提高人民群众的生活水平。

返还个人所得税虽然可以激励企业高管和技术专家为企业发展做出更大的贡献，但是，这种做法也可能会加剧收入分配差距，从而影响到共同富裕的实现。因此，在返还个人所得税时，要充分考虑到共同富裕的原则，避免加剧收入分配差距。

具体来说，可以从以下几个方面来考虑：

一是，要合理确定返还个人所得税的标准。返还个人所得税的标准不能太高，也不能太低。如果返还个人所得税的标准太高，那么就会加剧收入分配差距;如果返还个人所得税的标准太低，那么就起不到激励的作用。

二是，要加强对返还个人所得税的监管。返还个人所得税是政府对企业高管和技术专家的一种奖励，因此，要加强对返还个人所得税的监管，确保返还个人所得税的资金真正用于激励企业高管和技术专家为企业发展做出更大的贡献。

三是，要加强对返还个人所得税的宣传。要充分宣传返还个人所得税的目的和意义，让企业高管和技术专家充分了解返还个人所得税的政策，从而积极响应返还个人所得税的政策。

通过以上几方面的措施，可以有效避免返还个人所得税加剧收入分配差距，从而促进共同富裕的实现。

国家税务总局温岭市税务局6月16日答复温岭市人大十七届三次会议潘灵钢、黄宝荣、林安春、张伟、林玉莲、林应傲、包玲霞、郭招芳等8名代表《关于返还企业高管及技术专家个人所得税，助推招商引资招人引智的建议》称，从2021年9月开始，财政部门已经取消与税收相挂钩的涉企奖补政策。个人所得税税法调节的是高收入人群，建议要求对这些个人进行个人所得税返还，违反了个人所得税法立法的根本，违反了共同富裕原则。综上所述，要求对企业高管及技术专家个人所得税进行返还的建议无法实现，敬请谅解。

温岭市财政局5月26日答复温岭市政协十五届二次会议陈琳、蔡建跃等委员《关于返还企业高管及技术专家年薪个人所得税，助推招商引资招人引智的建议》称，根据税法规定，个人所得税不存在针对高管的优惠政策。对于个人所得税的退税处理，应当在符合法定条件后，由税务部门来审查认定。同时，根据上级文件，与税收相挂钩的涉企奖补政策，从2021年9月开始均不予兑现。

温岭市财政局同时表示，企业发展需要高级管理和技术人才，这两类人才的薪酬确实比较高，从助力企业发展角度来看，在企业发展中需要给予鼓励和支持。温岭市非常重视高级管理和技术人才的培养和引进，为大力扶持人才成长，专门出台了《温岭市“曙光匠才”评价管理实施办法(试行)》，列举了人才能享受到的待遇，只要符合政策规定的都能享受到政府的补助。

据政协温岭市委员会网站消息，2023年2月1日下午，科协界委员热烈讨论政府工作报告。科协界委员一致认为，过去一年市政府克服新冠疫情和国外复杂形势影响，保持温岭市经济社会各方面较快发展，成绩来之不易。围绕政府工作报告，委员们纷纷建言献策。其中，陈琳委员认为，通过返还企业高管及技术专家年薪个人所得税，吸引国企业及大企业高管和高级技术人才入驻，带来总部经济，引来高端人才。

关于温岭市财政局在前述答复中提到的《温岭市“曙光匠才”评价管理实施办法(试行)》，温岭市政府网站2022年5月发布的消息显示，根据《关于印发〈温岭市“曙光匠才”评价管理实施办法(试行)的通知〉》(温人才领〔2022〕2号)文件精神，温岭市决定在全市范围内开展2022年度“曙光匠才”评价工作。“曙光匠才”是指就职于温岭市工业企业、建筑业企业、农业龙头企业，且具有较高技能水平的工匠型人才。申报对象须同时满足以下条件：

1.在申报单位依法缴纳职工基本养老保险12个月(含)以上;

2.从事技术研发、生产制造等岗位;

3.上一年度年薪高于台州市职工平均工资标准2倍(含)以上(2020年度台州市职工平均工资为93698元);

4.距法定退休年龄一年以上(即1963年5月1日以后出生);

5.诚实守信，遵纪守法。