一座江海生态城，一座国际创新园，号称“三国合作、三地共建”，以跨国合作、跨江融合、跨越发展之势，强力推进招商引资、城市建设、体制改革。一座产城融合、宜商宜居的现代化新城正在苏通长江大桥北桥头堡加速崛起。 这里是南通苏锡通科技产业园区。 将规划图放大，南通市是国家第一批沿海开放城市，目前有国家级、省级以上开发园区17家。园区作为南通经济发展的“排头兵”，地位可谓举足轻重。 2017年，国务院办公厅印发《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》，对新形势下做好开发区工作作出全面部署。南通市据此制定了《开发园区转型升级创新发展三年行动计划（2017—2019）》。为服务园区建设，南通市审计局统筹资源，科学谋划，实施“穿透式”审计监督。在对园区全覆盖审计进行有益探索的同时，激发了园区的创新发展活力。 […]
全国审计工作会议是在贯彻落实党的二十大精神开局之年召开的一次重要会议。侯凯审计长的讲话，全面阐述了对中国特色社会主义审计事业发展的规律性认识，并对推动新时代审计事业高质量发展进行了深入思考和重点部署。审计署贸易审计局将不折不扣贯彻落实审计署党组部署和工作要求，以求真务实、顽强拼搏的作风，依法忠实履行审计监督职责。 践行“两个维护” 将讲政治贯穿审计工作始终 坚持党中央集中统一领导是推动新时代审计事业高质量发展的政治统领，是发挥审计在党和国家监督体系中重要作用的根本遵循。 审计署贸易审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把党中央对审计工作的集中统一领导作为政治统领，始终牢记审计机关的政治属性和审计工作的政治功能，旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续深入学习贯彻党的二十大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，努力将学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，教育引导审计干部深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终保持审计工作正确政治方向，时刻牢记“党的工作重点抓什么、审计就审什么”职责使命，心怀“国之大者”，坚持用政治眼光观察和分析经济社会问题，在经济监督中体现政治导向、政治要求。 按照署党组部署要求，审计署贸易审计局紧扣被审计单位职责职能开展审计工作，切实把党中央要求贯穿审计监督全过程并转化为具体举措，推动党中央决策部署、政治意图和战略目标有效实现。 做实研究型审计 聚焦主责主业履行审计监督职责 侯凯审计长在讲话中指出，研究型审计是实现审计工作高质量发展的必由之路。近年来，审计署贸易审计局立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，加强统筹谋划，围绕重点单位、重点项目、重点资金、重点政策、重大风险隐患，关注重点项目运行管理的合法合规性、重点项目资金收支管理的规范性，持续加大审计力度，深入揭示了一些有重大影响的典型问题线索，反映了一些重大风险隐患，纠正了一些隐藏的管理漏洞，推动完善了相关制度规定。全局要在此基础上，进一步深入学习党的二十大精神，深入贯彻全国审计工作会议精神，围绕侯凯审计长关于研究型审计的工作要求，全方位开展分析研究，更好发挥审计在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中的作用。 一要加强对被审计单位的分析研究。深入研究被审计单位职责职能、政策背景和业务特点，以及重大风险、重大决策、重大项目等，关注重点领域、重点资金、重点岗位、权力运行轨迹等情况。从政治、政策、项目和资金方面深入分析，做到双向循环、全面贯通，增强审计的针对性、实效性，精准组织实施审计，一体推动揭示问题、规范管理、促进改革。二要加强审计方式方法创新研究。完善资料库、数据库、重点库、整改库建设，系统梳理历年审计项目查出的重大问题，从审计技术方法、定性处理、成果提炼、质量控制等方面入手，组织开展案例经验交流分享。三要加强体制机制制度分析研究。聚焦财政资金分配、国有资产处置、国有资源交易等重点领域的体制机制性问题和重大问题线索，关注资金量大的专项，以及“稳外贸”“稳外资”等专项资金特点，围绕资金长期大量结存、使用绩效不佳，转移支付资金分配使用“小而散”、未有效发挥政策效用等问题加大分析研究力度，推动财政资金提质增效。四要压紧压实被审计单位审计整改主体责任。加强与被审计单位联系和沟通协调，积极推动被审计单位扎实开展整改。同时，加强对问题整改情况的跟踪问效，推动完善制度，严肃财经纪律，推进查问题和促整改两手抓，做好审计“下半篇文章”。 加强干部队伍建设 塑造审计职业精神和专业能力 侯凯审计长在全国审计工作会议上指出，始终把塑造职业精神和专业能力作为重要保障。没有一支业务精湛的审计队伍，就难以完成我们肩负的职责。审计署贸易审计局要围绕为更好履职尽责提供保障，不断加强自身建设。 努力打造团结向上的干部队伍。充分发挥局领导班子把方向、管大局、促落实的作用，积极做好谈心谈话、教育引导、人文关怀等工作，积极营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。强化作风建设，发扬斗争精神。牢固树立“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识，敢于坚持原则、敢于动真碰硬，用铁面无私、敢审敢严体现对党的绝对忠诚、绝对负责，塑造敢于担当、一查到底的职业精神。正确处理与被审计单位的关系，切实维护审计机关的良好形象，以铁的纪律打造忠诚干净担当的审计队伍。 加强能力建设，提升斗争本领。聚焦业务骨干攻坚能力提升，扎实做好“传帮带”，不断提高综合分析和攻坚突破能力；抓好青年干部审计一线历练，通过压担子、引路子、搭梯子，促进青年干部发挥自身特长，培养审计思维，不断提升现场组织沟通能力；加强对新入职干部的培养，落实实务导师指导并定期做好考核反馈，通过实战锻炼，培养提升能查能说能写本领。 今年是审计机关成立40周年，新征程没有捷径，唯有实干。审计署贸易审计局将进一步凝心聚力、守正创新，把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，深入学习贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识，埋头苦干、扎实工作，切实把全国审计工作会议部署和要求落实到实际工作中、体现在项目成果上，为全面建设社会主义现代化国家贡献审计力量。
全国审计工作会议召开后，审计署农业水利审计局切实抓好会议精神的学习贯彻，组织全局干部认真学习领会习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神和李克强总理讲话要求，全面、准确把握侯凯审计长讲话精神实质，紧密结合全局工作和队伍实际，对标对表，总结经验做法，努力在揭示重大违纪违法问题上有新突破，在做实研究型审计上有新实效，在培养提升能查能说能写本领上有新进展。 在揭示重大违纪违法问题上有新突破 一要树立起“大部门预算执行审计”理念。转变就部门预算审部门预算、不扫屋子扫院子的思路及做法，逐步树立起“大部门预算执行审计”理念，将中央财政转移支付资金分配管理情况、部门重大经济事项管理情况，以及并入决算的部属企业财务收支情况纳入预算执行审计，使部门预算执行审计范围更加广泛、主线更加突出、内容更加立体、反映情况和问题更加深入，真正将审计监督有效嵌入中央财政转移支付资金的分配管理，严肃揭示“最初一公里”中的权力寻租、跑偏走样、跑冒滴漏问题，促进粮食安全、水安全和乡村振兴，确保党的重大政策落到实处，巩固党在基层的执政基础。审计中，立足于服务四个报告，既注重反映部门预算编制、非税收入征缴等方面的问题，更注重把握农业农村、水利等部门中央财政转移支付资金规模大、项目多而散、链条长且涉及千家万户的特点，深入检查被审计单位参与分配转移支付资金管理使用中不合规、不合理、不科学等问题；检查和反映党中央提出的重点任务、重点举措、重点政策的贯彻落实情况，以及由于上述重要任务未完成、重要政策和举措未落实带来的影响及后果。 二要深挖部门预算执行和中央财政转移支付资金分配管理使用过程中的违纪违法问题线索。要擦亮眼睛、稳准用力，深入揭示利用资金分配权搞权力寻租问题线索，以及虚报重大任务完成量、财经数据造假、会计信息失真、虚假处置不良资产等严重扰乱财经秩序、违反财经纪律的问题。审计中还要深入揭示违反中央八项规定精神和过紧日子要求的问题，如编造虚假会议计划套取资金，掩盖私设“小金库”，以建设业务用房为名变相建设楼堂馆所或擅自扩大非业务用房等问题。要积极探索对部管企业的审计监督方式方法，通过揭示严重违纪违法问题线索和风险隐患，形成有效震慑。 在做实研究型审计上有新实效 一要牢牢把握审计署派出审计局作为“一线部队”的角色定位，充分发挥“派的权威”和“驻的优势”。派出审计局兼具外审和内审的权威和优势，在做实研究型审计中，大有可为，也必须有为。“派的权威”是法律和制度赋予的，很大程度上还需要通过审计人员专业水平和重大审计成果得以体现；“驻的优势”体现在天天接触审计对象，应当了解被审计单位，掌握相关情况。派出审计局必须发挥好自身优势，始终以审计监督的视角做实研究型审计。 二要将一切工作聚焦揭示严重违纪违法问题线索和多出高质量、有分量的审计成果。结合农业农村、水利和乡村振兴等部门的实际，依法依规及时采集数据和信息，围绕农业农村现代化建设、乡村振兴战略实施、水利基础设施建设、建立水资源刚性约束制度等重点内容，以问题和成果为导向，深入研究权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的事项和环节，有针对性地开展研究。要善于沿着“政治—政策—项目—资金”这条线正向确定审计重点和作出评价判断，同时还要善于沿着“资金—项目—政策—政治”这条线逆向分析影响及后果。坚持把项目当课题研究，把问题当课题研究，把建议当课题研究，注重强化中央财政转移支付资金、重大经济管理事项与部门预算的关联，突出“大部门预算执行”这条主线，发挥好“最初一公里”的优势和作用。从“大部门预算执行审计”的角度，为四个报告多提供重要内容，为财政收支审计、经济责任审计和其他专项审计多提供有价值的素材。要分析政策制定、行业规划和部门管理中存在的不合规、不合理、不科学现象或其他偏差，为“最后一公里”的问题提供原因支撑。要深挖问题带来的影响和后果，使审计发现的问题形成鲜活的案例。 在培养提升能查能说能写本领上有新进展 一要练就“火眼金睛”，做到明察秋毫。教育引导审计干部牢固树立“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识。培养提升能查能说能写本领，以专业能力保证审计结果客观公正、让人信服。要研究清楚部门的特点、权力运行轨迹、履职范围和风险点，依法依规利用一切可以利用的条件和资源，对所在部门可能存在的严重违纪违法问题，做到眼观六路、耳听八方、心里有数、手中有法。要始终坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，筑牢防线、守住底线、不越红线。 二要坚持务实有效，打一仗进一步。要认真学习特派办和其他派出局的经验做法，学习研究优秀审计项目案例，吸收借鉴优秀审计思路和方法。健全业务会议制度，总结改进审计实务导师制，加强项目后评估工作。审计项目结束后，召开业务分析会，主审主讲审计思路、管理模式、项目实施中的经验教训、改进工作的建议，其他审计人员结合审计实践进行讨论，促进在思想交锋与观点碰撞中相互取长补短。继续支持鼓励青年审计干部参加脱产学习和多岗位历练，培养更多政治上的明白人、工作上的实干人、业务上的内行人，打造政治过硬、业务过硬、作风过硬的审计干部队伍。 加快农业强国建设、实现乡村振兴和加强重大水利项目建设，都是关系国计民生的头等大事，也是实现中国式现代化的关键。我们要不断增强为国为民的情怀，聚焦主责主业，坚持把严肃财经纪律摆在突出位置，揭示各类损害党的形象和人民群众切身利益的突出问题，推动党中央重大政策落地见效，在保粮食安全、促乡村振兴、加强水利资金和项目管理等方面更好发挥审计监督作用。
全国审计工作会议是在贯彻落实党的二十大精神开局之年召开的一次重要会议，对2023年和今后一个时期科学谋划、有力推动新时代审计工作高质量发展进行了全面部署，指出5年来初步走出了一条符合党中央、国务院要求，契合中国社会主义初级阶段国情的审计路子，其中党的全面领导、党的自我革命、中国式现代化3方面理论对于审计工作意义尤为重大、影响尤为深远，令人鼓舞，催人奋进。审计署资源环境审计局认真落实会议精神，立足经济监督的职责定位，守正创新开展好常态化“经济体检”，更好发挥新时代审计在党和国家监督体系中的重要作用。 提高政治站位 更好担负“最初一公里”审计监督职责 侯凯审计长在全国审计工作会议上要求，当前和今后一个时期，各级审计机关要把学习宣传贯彻落实党的二十大精神作为首要政治任务。党的二十大报告提出中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化的新理念；强调坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针；提出到2035年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。审计署资源环境审计局担负着党中央有关生态文明建设战略部署在中央国家机关相关部门“最初一公里”贯彻落实情况的审计监督职责，对这些生态文明建设的新理念、新目标、新要求，要有计划、有步骤、有分工、有重点地加强学习理解、研究把握。要始终牢记审计机关的政治属性和审计工作的政治功能，深入了解战略部署和各项落实举措，围绕服务党和国家大局，从经济监督入手开展审计监督，坚持用政治眼光观察和分析问题，找准审计工作着力点，突出全面揭示风险和严肃财经纪律的原则要求，不断拓展审计广度和深度，助推党中央有关生态文明建设重大战略部署在“最初一公里”落实到位，做到守土有责、守土担责、守土尽责。 做实研究型审计 聚焦财政财务收支主责主业开展审计监督 […]
2月27日，审计署召开2022年度基层党建现场述职评议考核会暨署党组派驻纪检组长现场述职会，署党组成员、副审计长、署机关党委书记章轲主持会议并逐一点评。中央和国家机关工委委员、基层组织建设指导部部长闪伟强到会指导。署有关单位16位同志围绕加强政治机关建设、履行基层党建工作责任和推进全面从严治党等情况分别进行述职。 会议指出，2022年各基层党组织聚焦迎接服务党的二十大和学习贯彻党的二十大精神主题主线，认真履职、扎实工作，统筹推进机关党建各项重点任务，全署基层党建工作取得了新成效、迈上了新台阶。会议同时指出了部分基层党组织存在的问题和不足，并提出了改进方向。 会议强调，2023年各基层党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面压紧压实管党治党政治责任，不断提升基层党建质量和水平。要始终突出政治建设的统领地位，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，进一步加强和改进思想政治工作，持续推进党的建设与审计业务深度融合，坚持不懈抓好党风廉政建设和反腐败工作，以高质量党建工作引领保障审计工作高质量发展。 驻审计署纪检监察组有关同志就署党组派驻纪检组长述职情况进行指导。来自署各基层党组织书记、专兼职党务干部、党员群众代表共100余人参加了会议，并对现场述职的基层党组织书记进行了测评打分。
全国审计工作会议强调，“聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业”“围绕积极的财政政策要加力提效的要求，深入开展财政审计”。财政审计是国家审计的法定职责和永恒主题。进入新时代，奋进新征程，财政审计要与时俱进，持续走好研究型审计之路，努力实现财政审计高质量发展。 聚焦审计重点 提高财政审计服务大局能力 审计机关首先是政治机关，要树牢服务大局的意识，聚焦财政政策落实、财政资金使用、财政风险防控、财经纪律执行等重点内容，明确审什么、怎么审，进一步提升财政审计的精准性和实效性。 聚焦积极财政政策落实落地，促进财政政策发挥实效。审计机关要紧紧围绕党中央、国务院和地方党委、政府各项重大决策部署，切实把减税降费、助企纾困、财政资源统筹、优化支出结构等积极财政政策落实情况作为重点审计内容，深入分析积极财政政策落实中存在的突出矛盾和问题，着力把审计触角延伸到政策落地“最后一公里”，深入揭示和破解体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞，促进各项财政政策发挥实效。 聚焦重点财政资金使用，促进资金直达精准有力。财政资金分配使用管理及绩效情况审计是财政审计的主要抓手和重点内容。审计机关要聚焦投资、消费、科技创新、外资外贸、重大民生等重要领域，瞄准部分重点财政专项资金，沿着资金运行脉络全方位追踪资金分配、使用及管理全过程，深入分析资金使用绩效及资金背后的政策实施效果，及时揭示问题、提出建议，促进财政资金直达快享、高效使用。 聚焦重大财政风险防控，加大风险隐患揭示力度。审计专司经济监督，在防范化解经济领域风险隐患上要扛起责任。财政审计要聚焦地方政府隐性债务、专项债券、“三保”支出、国有融资平台等财政风险易发、多发的重点领域，既要防止出现财政运行风险和“黑天鹅”事件，也要推动源头治理，健全机制制度，努力把风险隐患化解在萌芽状态，更好发挥审计“治已病、防未病”作用。 聚焦财经纪律执行，促进各项要求从严落实。严格落实中央八项规定精神和过紧日子要求，注重在财政审计中聚焦财经纪律执行、过紧日子要求落实情况，着力揭示违规举借债务，虚假财政收支，违规兴建楼堂馆所、形象工程，胡支乱花、乱存乱放，骗取套取财政资金等突出问题，坚决查处问题背后的重大违规违法行为，促进各项财经纪律和过紧日子要求落实到位。 创新工作机制 提升财政审计监督质效 全国审计工作会议要求，以保障审计业务顺利开展为导向，进一步梳理优化审计运行机制和审计工作流程。审计机关要在财政审计中转变理念、创新方法、优化机制，做到以创新变革激发工作活力、提升监督效能。 浙江省财政审计业务培训班开班现场 创新审计理念，抓好项目统筹。财政“同级审”和财政决算审计是审计机关每年开展的法定常规项目，实践中二者的审计内容容易交叉重叠，会出现定位不清、问题不深、重复审计等情况。对此，审计机关应统筹谋划财政“同级审”和财政决算审计工作，深入研究分析新形势下二者在功能定位、审计重点上的差异，探索把财政“同级审”的侧重点放在本级财政部门具体组织的预算编制、执行、绩效等方面，推动预算管理规范化；把财政决算审计的侧重点放在监督下级政府落实重大财政政策、重大财政资金分配、遵守财经纪律和政府债务风险管理等方面，推动政府收支行为规范化。 创新组织方式，加强各方协同。强化财政审计一盘棋意识，改进审计组织方式，促进业务协同，形成工作合力。横向上，加强内部协同。强化审计机关内部各业务处室（科室）之间的工作协同，找准财政“同级审”与其他审计项目的连接点，探索把“同级审”涉及的相关资金管理使用、项目落地情况通过其他审计项目进行追踪，着力打通项目、资金流转全过程的监督链条。纵向上，加强上下联动。注重用好财政“同级审”和财政决算审计这两个平台，既强化对下级审计机关的业务指导，推广各地形成的经验做法，帮助及时解决困难问题，也积极组织各级审计机关在财政“同级审”、财政决算审计中同步核查相关重点事项、重点资金和项目，深入揭示普遍性问题、突出性矛盾，进一步扩大审计成果。 创新业务流程，深化成果运用。成果运用是决定审计工作成效的关键所在，审计机关要不断优化财政审计业务流程，深化运用。探索审计成果运用流程再造，形成审前、审中、审后一体谋划和系统推进机制，做到审前及早思考信息专报、审计案例、经验做法等成果运用事宜，审中有针对性地核查重点问题、收集素材，审后及时总结经验、提炼成果，拓展成果运用载体，努力形成一批有分量、有价值的问题类成果和管用、好用的经验类成果。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是全面建设社会主义现代化国家开好局起好步的重要一年。贵州省审计机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定自觉拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，全面贯彻党的二十大精神，坚持以高质量发展统揽全局，立足经济监督定位，聚焦主责主业，强化“谋、查、改”各环节系统集成，扎实做好常态化“经济体检”工作，全力保障省委、省政府关于贵州现代化建设的决策部署、战略目标顺利实现。 […]
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是全面推进中国式现代化江苏新实践起步之年。2022年12月召开的中共中央政治局会议分析研究2023年经济工作时强调，“要坚持真抓实干，激发全社会干事创业活力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”。审计机关作为政治机关和宏观管理部门，必须紧扣党中央、国务院重大决策部署，落实审计署和地方党委、政府工作安排，进一步提高站位、敢为善为，完整、准确、全面把握扎实推进中国式现代化对审计工作提出的新要求新任务，立足经济监督定位，聚焦主责主业，切实找准审计工作服务现代化建设的切入点、着力点、主攻点，充分体现支持和鼓励干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的政策导向，突出纲举目张的重大问题，有力有效做好审计监督工作，更好发挥保障执行、促进发展的建设性作用，为全面推进中国式现代化江苏新实践开好局、起好步保驾护航。 以有力有效的审计推动政策落地 助力经济运行率先实现整体好转 当前，经济运行保持恢复和回稳态势，但基础还不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力仍然较大。江苏省委、省政府专门研究出台12个方面42条政策措施，聚焦经济运行中的困难问题和薄弱环节，用务实举措帮助企业解决难题、稳定预期、提振信心，全力推动经济运行率先整体好转。江苏省各级审计机关把推动稳增长、促发展作为当前审计工作的重要任务，把稳经济一揽子政策措施落实情况作为审计的重要内容，从监督保障政策措施执行和推动政策措施完善两端发力，揭示深层次问题，提出建设性建议，更加有效地促进政策措施落地生根、不断完善和发挥实效。 围绕持续加大财税支持力度，强化对财政预算支出、政府专项债券和财政专项资金管理使用等情况的审计监督，促进保持支出强度、加快支出进度，推动积极的财政政策加力提效，更好发挥财政资金引导作用，全力以赴培育壮大市场主体。认真做好税收和非税收入征管审计，持续关注减税降费政策落实情况，加大对实体经济和中小微企业税收优惠政策执行的监督检查力度，助力市场主体减负纾困、增强活力。 围绕强化金融对实体经济的支持，把金融支持实体经济政策落实情况作为省属金融企业主要领导人员经济责任审计的重要内容，深入开展金融支持小微企业发展政策执行情况专项审计调查，重点关注政银合作产品投放、融资担保支持等情况，推动金融服务增量扩面、提质降本，有效满足多样化融资需求，帮助企业“畅通血脉”、增强发展后劲。 围绕积极扩大有效投资，加大对重大工程、新型基础设施等建设项目的审计力度。扎实做好南北结对帮扶合作资金及项目实施情况等审计，促进加快项目建设进度，推动形成更多实物工作量，充分发挥有效投资的关键性作用；密切关注投融资体制改革情况，促进优化项目审批流程，强化项目建设要素保障，推动政府投资和政策激励有效带动全社会投资，以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”。 以有力有效的审计促进高质量发展 助力经济运行实现质的有效提升和量的合理增长 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。审计服务现代化建设，首先必须围绕高质量发展做好经济监督，扎实开展常态化“经济体检”，加大对经济社会发展重大战略、重大举措、重大项目、重大资金等落实落地情况的审计力度，促进解决发展中的不平衡不充分问题，推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革，为高质量发展保驾护航。 聚焦财政资金提质增效，将绩效审计理念贯穿财政、金融、企业、民生、资源环境、经济责任等各类审计之中。更加关注公共资金、公共资源、公共资产绩效情况，推动盘活存量资金、优化支出结构、统筹财政资源，切实把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上，不断提高财政资源配置效率和资金使用效益，促进经济实现又好又快发展；加大对重大产业扶持资金绩效的审计力度，推动优化产业结构，促进提升产业链供应链韧性和安全水平，加快构建现代化产业体系。 聚焦生态优先、绿色发展，深入践行绿水青山就是金山银山的理念。扎实开展资源环境审计，将推进碳达峰碳中和情况作为领导干部自然资源资产离任审计的重要内容，持续加大对长江大保护、土壤污染防治、农村人居环境整治等相关政策落实和资金使用情况的监督检查力度，助力打好蓝天、碧水、净土保卫战，坚定走好生态优先、绿色低碳发展之路。 聚焦统筹发展和安全，把防风险摆在更加突出位置。充分发挥审计触角广泛、反应迅速的专业优势，增强敏锐性、前瞻性和预判性，密切跟踪经济社会运行中的新情况新问题，加大对财政、金融、政府债务等领域风险隐患的揭示力度，加强分析研判，把握特点规律，推动健全防范化解重大风险机制，有效发挥审计“治已病、防未病”作用，为高质量发展营造安全稳定环境。 以有力有效的审计推动改革攻坚 助力加快实施创新驱动发展战略 改革开放以来，从“春到上塘”到“昆山之路”，从乡镇企业异军突起到苏州工业园区枝繁叶茂，一系列改革开放的标志性事件发生在江苏这片土地上。迈入新征程，江苏要更好地肩负起为全国发展探路的重任，需要的依然是敢为人先的胆魄、敢为善为的担当，以改革破除体制机制弊端，靠创新推动完善治理。审计作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量，要把揭示微观问题与服务宏观决策结合起来，加大对重大改革任务和重要改革举措落实情况的审计力度，针对改革进程中的不适应、不协调问题，深入分析研究，深刻揭示问题背后的体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞，促进全面深化改革，不断激发创新创造创业的动力和活力。 紧扣实现高水平科技自立自强加强审计监督。跟踪监督省委、省政府“科技改革30条”等科技创新政策落实情况，重点关注科技创新平台建设、推进科技产业融合发展、精简科研管理环节等内容，推动深化科技体制改革，着力破解制约科技创新的体制机制障碍，助力打好关键核心技术攻坚战，以高水平科技创新激发动能活力。 紧扣强化教育人才支撑加强审计监督。加大对建设教育强省、人才强省相关政策和资金的审计力度，扎实开展义务教育阶段政策落实、人才发展专项资金管理使用等审计项目，促进教育优质均衡发展，以高质量教育涵养源头活水，充分激发各类人才创新创业活力。 紧扣激发市场主体活力加强审计监督。加强优化营商环境相关情况审计监督，深入开展长三角区域政务服务一体化审计项目，推动助企纾困政策落实、“放管服”改革深化，促进减轻市场主体负担，助力打造市场化法治化国际化一流营商环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。 以有力有效的审计勇为担当者担当 助力营造干事创业的良好氛围 推动干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，“干部敢为”是决定性因素。江苏省各级审计机关将在审计工作中贯彻这个导向，以审计有为促干部敢为，做到既敢于监督又善于监督，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，激励广大党员干部始终保持奋发有为的精神状态，在比学赶超中大胆试、大胆闯、大胆干，汇聚起推进现代化建设的强大力量。 充分体现支持和鼓励“四敢”的政策取向。对相关改革创新举措，凡是有利于稳增长、促发展的，凡是有利于惠民生、保稳定的，要坚决促进，积极予以肯定和鼓励；对不合理的制度规定，要坚决破除，推动及时清理，持续为基层赋能减负，让各地在顶层设计的框架下放开手脚、大胆探索。 认真落实“三个区分开来”重要要求。健全完善容错纠错机制，加强对审计发现问题的综合研判，坚持一切从实际出发，做到具体问题具体分析，客观审慎做出审计结论，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，让广大干部放下包袱、敢闯敢为。 坚持依法审计、实事求是。进一步强化法治意识、系统思维，在职责权限范围内大胆监督、揭示问题，注重把相关审计事项置于经济社会运行大背景下进行分析，把审计发现问题放在改革发展大局下进行审视，正确把握改革和发展中出现的新情况新问题，让审计评价更准确客观，让问题定性更令人信服，让审计既有力度又有“温度”，更好地为改革者、创新者保驾护航。 “开年就是开工，开工就要实干。”在全面贯彻党的二十大精神开局之年，江苏省各级审计机关和全体审计干部将铆足“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的精气神，勇于改革创新、强化责任担当，不断加强审计机关自身建设，让思想、能力、行动跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要，在现代化建设新征程上奋勇争先、建功立业。
浙江省审计厅认真贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，从今年3月起开展省属国资国企改革发展增动能专项审计调查，助力省属国资国企在新一轮改革攻坚中实现高质量发展。 […]
河北省委、省政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央审计委员会会议精神，推动审计监督和纪检监察等各类监督贯通协同，注重源头防治和综合治理，补短板、堵漏洞，健全长效机制，提升各项工作制度化、规范化水平，坚决做到整改“不贰过”。河北省委审计委员会办公室、省审计厅认真抓好审计整改督促检查工作，强化统筹协调，推动形成“三全、四有、五提升”审计整改工作格局。 实行“三全”管理 压实审计整改各方责任 坚持“全口径”，全面整改，不留死角。河北省审计厅高度重视审计整改工作，把审计署审计查出的涉及河北的相关问题和省审计厅审计查出的问题，全口径纳入整改督查范围，督促问题全面整改。 坚持“全周期”，如期整改，不留尾巴。对审计查出的问题，按照立行立改、分阶段整改和持续整改要求，分类督办，一跟到底。督促被审计单位和主管部门切实履行主体责任和监督管理责任，推动问题如期整改，做到问题不整改不放过、制度不完善不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。 坚持“全动员”，彻底整改，不留短板。河北省审计厅按照谁审计谁负责、谁组织谁负责、谁对口谁负责和审计整改专职机构督查相结合的原则，举全厅之力，上下联动，破立并举。动员审计机关和各单位内部审计力量，协同纪检监察、巡视巡察、党政监督等各类监督力量，齐抓共管，同向发力，推动审计查出问题彻底整改，有效解决深层次的体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞。 加强“四有”建设 健全审计整改长效机制 河北省委审计委员会办公室、省审计厅积极推动审计整改长效机制建设，建立健全有制度、有台账、有措施、有协同的“四有”审计整改长效机制，夯实审计整改工作基础。 （一）“有制度”，夯实整改基础 一项制度牵总，强化审计整改的权威性。2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》，河北省委、省政府对此高度重视，认真落实党中央重大决策部署，结合河北省实际，总结经验做法，制定了《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》明确了“三个原则”，即聚焦问题务求实效原则、压实责任强化督导原则、举一反三标本兼治原则，健全了“六项机制”，即审计整改领导、监督、落实、责任、运行以及结果运用和追责问责机制。《实施意见》的出台，推动各地各部门增强审计整改责任意识，提升审计整改质量及整改实效，更好发挥审计监督“治已病、防未病”作用。 八项配套制度，强化审计整改的严肃性。河北省政府办公厅、省委审计委员会办公室、省审计厅认真贯彻落实《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》要求，坚持问题导向，加强制度建设，从政府、内部、外部、协同四个层面，健全完善八项配套制度。通过问题整改，有效推进了部门单位规范管理和各领域深化改革。政府层面，省政府办公厅出台《河北省人民政府办公厅关于印发审计问题整改长效机制若干措施的通知》，完善审计整改“不贰过”惩戒机制，推动解决预算编制、预算执行、存量资金、预算绩效、资产管理等方面存在的屡审屡犯问题。内部层面，省委审计委员会办公室、省审计厅出台《河北省审计厅关于审计整改认定原则和依据（试行）》《审计整改督促检查工作管理办法》，推动提高审计整改规范化水平。外部层面，省委审计委员会办公室、省审计厅向全省印发《关于促进审计查出问题即审即改工作的意见》《关于推进主管（监管）机关、单位落实审计整改监督管理责任的意见》，进一步压实责任，提升审计整改实效。协同层面，省审计厅会同省纪委监委联合印发《关于建立健全协同配合机制的意见》，明确了双方联络协调、任务协同、信息共享、人员交流等四项机制；会同省委巡视办制定《关于建立省委巡视机构与省审计厅协作机制的意见》，健全完善情况通报、任务协调机制；会同省检察院出台《关于建立检察公益诉讼与审计监督协作配合工作机制的意见》，明确了信息通报、线索移送、案件反馈等机制。 （二）“有台账”，实现对账销号管理 2019年7月，河北省审计整改监督管理系统正式上线运行，系统包括审计情况录入及编辑、审计整改情况查询、整改结果统计分析三大功能。该系统能够及时、准确地掌握审计查出问题的整改情况，实现对审计问题整改情况的台账管理和对账销号。截至2022年年底，系统共录入669个项目，其中2021年项目172个，揭示问题2815个，整改完成问题2585个，整改率为91.83%；2022年项目190个，现正在推进整改。 （三）“有措施”，加大督促检查力度 河北省审计厅切实履行审计整改督促检查责任，坚持监督与服务并重，对需要整改的问题，按立行立改、分阶段整改、持续整改，分类提出整改要求，通过制发审计整改通知、听取汇报、审核资料、实地检查等措施，对审计整改情况进行督促检查，促进有效整改。2021年，省审计厅组织开展的党的十八大以来审计整改“回头看”专项行动，涉及722个审计项目、271个被审计单位，共6大类13602个问题。问题已全部有效整改，完善制度275项。此次专项行动有效推动重点建设项目加快实施和财政资金提质增效，助力规范国有资产管理，促进自然资源资产的有效保护和有序利用。 （四）“有协同”，凝聚监督贯通合力 河北省委审计委员会办公室、省审计厅积极与省人大、省纪委监委、省委巡视办、省委组织部、省政府督查室加强贯通协同，推动形成审计整改监督合力，有效推进问题整改。 加强与省人大财经工委的联动监督机制。省审计厅与省人大财经工委共享审计整改有关数据，为省人大开展审计整改监督工作提供信息支撑。对审计查出的突出问题，省人大督促相关单位深入查找原因，落实整改。 建立健全与省纪委监委的监督贯通机制。省审计厅及时向省纪委监委提交审计整改进展情况，省纪委监委将审计查出问题的整改落实情况纳入纪检监督内容。派驻纪检组对派驻部门、单位履行审计整改责任情况进行监督，针对审计发现的问题，梳理廉政风险点，督促问题整改，推动建章立制。 强化与省委巡视办的沟通协作机制。探索运用审计先行、巡视跟进、纪检监察审查调查的工作模式，定期向省委巡视办通报审计及整改情况。省委巡视办将审计查出问题的整改情况列入巡视重点内容，巡视结束后向省审计厅通报审计整改方面发现的问题。省审计厅对通报的问题认真分析研判，对拒不整改、推诿整改、敷衍整改、虚假整改的单位和个人，移送相关部门依规依纪依法追责问责。 强化与省委组织部的协同配合机制。省审计厅加强与省委组织部的沟通协调，不断完善审计整改结果运用。及时向省委组织部报送经济责任审计查出问题整改情况，将经济责任审计整改结果报告归入被审计领导干部人事档案。 强化与省政府督查室的联合督查机制。为有效落实省领导对有关审计整改事项的批示要求，省审计厅多次会同省政府督查室按照“详分解、深督查、细帮服、提效率、促成效”的工作思路，坚持“督帮促”相结合，通过制发整改方案、下发督办通知、集中培训、现场检查指导、个别约谈调度等方式，开展联合督促检查，有效推动了问题整改、机制创新和政策落实。 实现“五提升” 彰显审计整改监督成效 河北省委审计委员会办公室、省审计厅坚持审与改相结合、改与治相统一，以审促改，以改促治，以治促效，不断将整改成果转化为治理效能，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，有力推动审计整改成效的提升。 一是健全整改长效机制，规范督查程序内容，有效提升审计整改制度化、规范化管理水平。二是压实整改责任，层层传导压力，促进严肃追责问责，有效提升各级各部门和领导干部的责任意识。三是注重各类监督优势互补、信息互通共享，提升监督效能，形成职责清晰、齐抓共管的工作格局。四是深化成果运用，推动标本兼治，规范经济管理，促进深化改革，有效提升问题整改成效。五是坚持从严治审，提升斗争本领，采取实招“打虎”“拔刺”，有效增强审计监督的严肃性和权威性。 下一步，河北省委审计委员会办公室、省审计厅将持续深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，把推进审计整改作为重大政治任务，切实履行审计整改督促检查责任，会同纪检监察机关、巡视巡查机构、党政督查部门凝聚监督合力，压实被审计单位的整改主体责任和主管部门的监督管理责任，高质量高标准推进审计查出问题如期全面彻底整改，不断将审计整改成果转化为治理效能，助推全省经济社会高质量发展。
