近年来，审计署驻重庆特派员办事处在地方财政收支审计中，深入落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，积极开展研究型审计，创新优化审计项目组织模式，强化大数据分析应用，及时推动审计整改落地见效，促进财政审计工作高质量发展。2021年，重庆办牵头实施的某省2020年财政收支审计项目，秉承研究为要、数据为先、整改为重的原则，紧密结合地方实际，立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益这一主责主业，揭示了一大批违反财经纪律的突出问题和违纪违法问题线索。该项目揭示的14个案例被审计结果报告、审计工作报告等采用，其中1个案例获评审计署优秀案例；6篇审计信息被审计署采用；向主管单位移送问题线索3个，推动地方完善制度36项。该项目荣获2021年全国审计机关优秀审计项目三等奖。 坚持问题导向，明确研究路径 审计组深入研究党中央关于财政工作和被审计地区的重大决策部署，将其融入审计全过程各环节。沿着“政治—政策—项目—资金”这条主线，结合以往审计发现的突出问题，采取多种方式，对财政体制、转移支付、财务报告体系等进行专题学习研究。 研究国家政策，明确审计目标。成立审计项目研究分析组，在项目开始前加强前置研究，通过收集分发政策文件包、组织集中培训、邀请专家讲座等方式，深入研究党中央关于财政工作的决策部署，党的十九大报告、十九届历次全会精神、“十四五”规划等对财政工作的战略安排，并参考主管部门和专家学者等各方观点意见，形成一套完整的资料体系，为确立审计目标、找准审计切入口打好基础。 研究行业特点，把握审计方向。审计组组建大数据分析平台和专业数据分析团队，汇集7个省级部门的12项数据，重点关注近三年被审计地区经济运行和财政收支情况，深入分析省、市、县不同层级财政部门的业务数据，把与财政、经济有关的行业规划、地区规划、预算安排、项目计划等了解清楚，把相关政策、改革要求、发展方向研究透彻。同时，审计人员采取与审计对象座谈、到档案馆查阅地方财政志等资料的方式，从财政事业发展的历史沿革出发，深入研究当地财政的发展现状、改革方向和取得的成效，并结合财政部门的职责履行、业务运行、管理模式，认真剖析财政管理体制、国库运行机制不断发展变化的时代背景和内在原因，聚焦发展过程中财政收入规模变化的真实性和支出结构调整的合理性，揭示了部分地区设置过渡性账户滞留财政收入、违规新增暂付性款项以及部分单位年底突击花钱等问题。 研究地区特色，聚焦审计重点。重点关注政绩工程、形象工程、拖欠教师工资补贴等情况，通过开展典型案例分析会、赴相关地区延伸调研等方式，深入研究问题可能产生的后果及其背后的体制障碍、机制缺陷、制度漏洞，提出解决问题的办法，推动完善机制制度，发挥审计的建设性作用。如审计组加大对兴建楼堂馆所、形象工程等的核查力度，反映的地方违规建设楼堂馆所问题被国务院办公厅作为典型案例向社会通报。 找准切入口，开展大数据分析 审计组努力践行科技强审理念，坚持“向信息化要资源，向大数据要效率”。一方面，坚持纵向到底，加强从财政指标、支付到决算数据的纵向穿透，追踪资金最终流向；另一方面，坚持横向到边，强化财政数据与相关数据的横向关联分析，真正让数据“说话”。 审计人员在审计项目现场开展大数据分析 以财政资金为切入口，靶向发力。加强对财政预算指标、国库集中支付、非税收入收缴和总预算会计等财政管理系统数据的相互串联分析，实现从预算资金来源、指标分配，到资金使用、会计记账等全过程的穿透，着力揭示财政资金在分配、管理和使用中存在的问题。如从被审计单位非税收入和国库集中支付数据切入，通过对国有企业上缴非税收入和获取财政补助资金的比对分析，并结合财政部门与企业之间的交易背景和资金流水，核查地方政府虚收空转财政收入的问题。 以经济政策为切入口，问诊把脉。财政资金与经济政策往往相辅相成，每一笔财政资金的背后都会有政策意图，每一项经济政策的实现都要依靠财政资金。以国家重大经济政策为切入口，通过对政策背景、内涵和目的的深入研究，寻找政策背后的资金线，再进行数据查询比对和关联分析，突破问题线索。如以某项财政补贴政策为切入口，将企业申报材料中的增值税发票信息、研发人员社保等信息与税务、社保等数据进行比对，发现现行认定制度缺乏实质性审核程序和主管部门联动审查机制，部分企业利用虚假资料骗取财政补贴资金等问题。 以企业为切入口，精准聚焦。以企业为切入口进行逆查，与沿着财政资金流向顺查相比，更有利于锁定目标。如从参与政府采购的投标企业入手，分析工商税务等数据并进行系统梳理，重点关注少数公司中标率极高且中标金额极大、同一人代理多家公司或同一股东名下的多家企业同时参与投标等情况，筛选问题线索，核查部分投标企业违规围标串标等问题。 层层分解，强化全流程管控 审计组强化审计质量控制，严格落实质量分级负责制，层层压实质量控制责任。聚焦审前数据采集、审中现场管理、审后督促整改三个阶段，全面加强全流程审计质量管控。 提高数据质量，强化源头控制。加强与财政、税务、工商、社保、大数据等部门的长效合作，建立常态化数据采集机制，定期开展数据采集，形成规范化数据标准表。充分运用审计职业判断、数据试分析等数据校验方法，不断提升审计采集数据的质量和标准化程度，从源头上消除审计质量隐患。 加强现场管理，强化审中质量管控。统一下发审计工作底稿、调查了解记录、资料需求清单等审计文书模板，在组内统一审计文书格式；加强审计取证记录发出、收回等的编号管理，严格执行小组内部复核、综合组审核制度，做到所有取证件件有着落、事事有回音；项目实施过程中，提前介入开展跟踪审理，严格落实主审、现场负责人和审计组组长三级复核制，确保审计质量。 提升监督层次，倒逼审计质量提升。加大督促审计查出问题整改工作力度，促进被审计单位边审边改、即审即改，提升审计监督层次。同时，以推动整改倒逼审计质量提升，确保审计查证的内容翔实、发现的问题精准、提出的审计建议可行、得出的审计结论经得起时间和各方的检验。 落实责任，推动审计整改见效 审计组高度重视审计整改工作，加大督促整改工作力度，推动被审计单位落实整改要求，从源头上强化治理效能。 提高站位，推动审计整改有力度。针对审计报告、审计事项移送处理书等审计结果文书反映的问题和提出的意见建议，审计组建立审计整改问题清单，要求被审计单位定期报送整改台账和整改证明材料，并对重点问题进行现场核查，逐一对账销号，促进被审计单位从讲政治的高度直面问题、分析问题、解决问题，把做好审计整改作为重大政治任务抓在手里、扛在肩上。被审计地区主要负责同志做出批示，要求抓好整改，并多次召开办公会研究部署整改工作，责成各地各部门认真研究采纳审计意见，对整改推进情况进行“日调度”，有效推动问题整改到位。 举一反三，推动审计整改有广度。对于涉及18个部门、11个地区的33类共性问题，审计组按照“立行立改”“分阶段整改”“持续整改”三种方式，分类提出整改要求。被审计单位成立整改推进工作专班，按统一标准部署整改工作，通过省级以上率下、部门协作配合、地区形成联动，有效推动审计查出问题立行立改。 标本兼治，推动审计整改有深度。在揭示和反映典型问题的同时，深入分析问题产生的原因，关注问题背后的体制障碍、机制缺陷、制度漏洞，促进体制机制制度健全。如针对政府投资基金闲置和年底突击花钱的问题，促进被审计单位在及时收回资金的基础上，制订政府投资基金优化整合实施方案，及时注销监管账户，加强制度建设；针对部分单位办公用房租金高的问题，促进被审计单位研究制定办公用房租金标准政策并及时印发；针对部分单位依托主管部门违规收费的问题，促进被审计单位将收费资金缴入财政、追究有关人员责任，推动相关问题有效整改。

为促进经济高质量发展，加强对政府财政收支活动的全面监督，审计署驻太原特派员办事处聚焦主责主业，组织实施了某省2020年财政收支审计项目。在该项目中，审计人员全力落实审计署工作方案，关注收入核算、资金分配、库款管理、政府性债务等财政核心领域，结合重点问题开展研究型审计，进一步强化数据分析和结果应用能力，坚持把财政资金追到底，揭示了一系列重大违规问题和体制障碍、机制缺陷、制度漏洞。该项目荣获2021年全国审计机关优秀审计项目一等奖。 掌握省情省貌，锁定重点 在现场审计开展前，审计组即着手全方位收集整理相关资料，力求全面掌握省情省貌。 提高政治站位，把准总体脉络。审计组深入分析习近平总书记对该省坚决筑牢国家生态安全屏障的发展定位及处理好资源开发利用和生态环境保护的关系等重要指示批示精神，分析国家对该省经济发展工作的整体要求，结合同时期经济社会发展形势，沿着“政治—政策—项目—资金”这条主线，立足经济监督定位，分析当地各级财政收支规模、结构及其变化趋势，以及政府债务和隐性债务增长变化等情况，为揭示问题打好基础。 收集梳理数据，提高工作效率。审计组在省本级和省会城市财政部门搭建涵盖财政核心业务的前台查询环境，采集相关部门数据，并整理成便于查阅的各年度汇总型数据表，为强化多维横向关联比对夯实基础。 掌握区域特征，做出科学判断。审计组向地方审计机关、其他特派办调阅资料，查阅督查、巡视、专项检查等外部检查资料，摘录、汇总分析相关问题，快速掌握该省区域总体特征，如经济社会发展底子还比较薄、全省财政资金主要依靠转移支付、部分领域财政管理还较为粗放等。重点聚焦收入组织及核算的真实性合规性、隐性债务化解及落实过紧日子要求等情况，掌握其典型领域和典型表现。 聚焦主责主业，挖掘亮点 审计组聚焦“国之大者”，通过开展研究型审计，分析当地政府财政收支和落实过紧日子要求等情况，抓主要问题，对重大问题线索扭住不放、一追到底。 聚焦财政收支主责主业。审计组按照中央要求，聚焦当前形势，吃透工作方案，抓住重点环节，将审计揭示的问题作为研究内容，以具体问题核查要求为标尺，拓展研究深度，使研究最终服务于审计实践。通过分析地方债券数据明细，对大额资金涉及的重点工程逐一研究分析，对项目性质、立项手续、建设规模、建设内容、资金来源等核心要素逐一筛查比对，尤其是对项目申报资料、可行性研究报告、项目台账等资料，重点关注项目建设内容是否含有酒店、娱乐、绿地等涉及不符合规定的楼堂馆所的情况，分析其在项目总体支出中的占比、在总体用地及建筑面积中的占比，结合其他材料逐层深入核查，合理判断、锁定疑点，最终查出某市动用财政资金建设会展中心并“搭车”兴建五星级酒店的问题。太原办完成取证后迅速上报材料，审计署相关业务司对此高度重视，独立编发审计重要信息，获得中央主要领导批示。 聚焦落实过紧日子要求。审计组紧盯主要单位和敏感场所，以是否存在用业务用房名义新建办公场所问题为调查方向，调阅党政机关资产管理台账、投资主管部门立项台账、验收环节涉及的相关部门手续台账等，全面核查一定时期内新建、新搬入的大型建筑，锁定重点，进一步调阅建筑平面图、装修方案及效果示意图等资料，并实地查看。最终查出某厅局以业务用房为名建设办公楼并高标准建设内部接待场所、省级安排财政资金对政府接待宾馆进行装修改造等问题。上述问题经汇总上报审计重要信息后，国务院召开常务会议专题研讨，中央纪委、财政部等部委派调查组赴现场调查，督导问责。2021年11月，国务院办公厅发文通报全国8起违规建设楼堂馆所问题，其中3例为此次审计上报的问题。此外，国务院办公厅据此提出一系列工作要求，形成制度性文件，凸显了审计发挥的作用和影响力。 关注重大问题，突破难点 审计组在确保审计工作质量、提交高质量报告和信息的基础上，采取多种举措，突破难点，加大整改督促力度。 全面树立整改思维，将研究型审计理念落实到审计全过程各环节。撰写报告时，审计组结合地方实际，着手研究整改建议，为审计发挥建设性作用打好基础；项目结束后，太原办根据要求致函该省政府办公厅，进一步推动整改，并对未整改问题全面组织督促整改，定期向审计署报送整改情况。该省省政府及财政等相关部门对审计报告给予高度评价，称其为对该省财政管理等方面开展的一次全面体检，诚恳认领问题，积极推进整改。 认真复核，严格把关。审计组完善整改台账，对每一项问题整改均严格审核，并采取相应措施予以督促，确保审计整改发挥实效。如在审计财政收入时，发现存在公立幼儿园多收保教费的问题，由于相关费用已被用于幼儿园正常运行支出，教育、财政等主管部门在调整预算追加资金过程中存在合规审批等程序性问题，审计组不断跟踪督促，推动当地财政及时安排资金予以退还。 加强审计整改完成标准的研究。对审计反映的一些重要问题，审计组深入分析问题背后的体制障碍、机制缺陷、制度漏洞，如针对财政应安排未安排、应拨付未拨付的资金问题，不仅关注问题整改情况，还深入核查问题整改是否彻底，是否存在为了整改而整改的短期行为，是否出台规范性文件、建立长效机制，推进审计整改工作标准化、规范化。通过强化对整改的督促及复核，极大提高了审计影响力，充分发挥审计“治已病、防未病”作用。

浙江既是中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地，也是习近平总书记“以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信”总要求的起源地和践行地。浙江省审计机关要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，把学习成果转化为指导推动审计实践的思路举措和强大动力，奋力谱写中国式现代化生动实践的审计篇章。 在学思践悟中汲取智慧和力量 党的二十大报告全面总结过去五年工作和新时代十年的伟大变革，全面擘画中华民族伟大复兴光辉前景，闪耀着马克思主义真理光芒，具有深刻历史洞察力、重要理论引领力和强大实践指导力。 深刻领会新时代十年的伟大变革。新时代十年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。浙江审计机关要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、践行“三个务必”，找准当前审计工作所处的历史方位，把握审计事业发展的历史规律，抓住审计前进的历史机遇，推动新时代浙江审计工作走在前列。 深刻认识百年大党的制胜密码。从党的百年历史看，马克思主义为什么行，中国化时代化的马克思主义为什么行，就在于马克思主义、中国化时代化的马克思主义具有真理力量、坚持人民立场、具有实践品格、不断与时俱进。浙江审计机关要继续运用好党的重大理论成果，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，服务党和国家大局，依法忠实履行审计监督职责，推动新时代审计事业高质量发展。 牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务。党的二十大报告系统阐述了中国式现代化的鲜明特色、本质要求和重大原则，形成了中国式现代化理论，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供了理论指南。浙江省审计机关要围绕党和国家工作中心，找准着力点和突破口，更好发挥审计监督作用，为推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行（以下简称“两个先行”）提供审计保障。 在履职尽责中践行初心使命 党的二十大报告提出了一系列新观点、新论断、新思想、新战略，浙江省审计机关要准确把握精神实质，深刻领悟丰富内涵，自觉运用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。 始终坚持党的领导，不断强化政治引领。审计机关首先是政治机关，要把党的领导落实到审计工作全过程各环节，强化宏观思维和大局意识，不断提高政治判断力；要善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治领悟力；坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央重大决策部署，坚持党的工作重点抓什么，审计就审什么，不断提高政治执行力。 始终坚持守正创新，不断强化数字赋能。审计数字化改革是推动审计监督现代化先行的新途径。浙江省审计机关要健全审计整体智治机制，推动建立以“大脑+应用”为核心的数字化应用平台，努力打造一批具有浙江审计特色的最佳应用，加快推动“金审工程”三期高效运行，架实数字审计的“四梁八柱”，扎实推进审计监督现代化先行。 始终坚持系统观念，不断强化质量管控。系统观念是唯物辩证法的基本方法，是中国共产党人长期实践所得。浙江省审计机关要坚持系统观念，着眼全局发力，不断强化审计工作的前瞻性、整体性和协同性。深化审计质量标准化改革，完善审计项目立项、实施、整改、成果运用等全过程质量控制标准化流程，争取在全国率先建立审计质量控制标准化体系。 始终坚持自我革命，不断强化自身建设。浙江省审计机关要用好党的自我革命这个宝贵经验，以刀刃向内的勇气推动审计工作全方位全系统重塑。强化能力建设，坚持生成性学习，增强自我革新能力。坚持打铁必须自身硬，打造“五强”领导班子，精心选育“四能四有”审计干部，纵深推进审计“双建”工作，进一步完善廉政风险防控机制，不断强化审计队伍建设。 在接续奋斗中彰显审计新作为 在新时代新征程上，浙江省审计机关要把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效，推动浙江审计在中国式现代化的新征程中做出更大贡献。 推动高质量发展。坚持以推动高质量发展为主题，围绕“打造高质量发展高地”目标，聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、建设现代化产业体系、促进区域协调发展等重点工作，围绕重大战略、重大政策、重点项目加强审计监督，加快推动财政资金提效、重大项目提速、助企政策提质，促进高质量发展任务落到实处。 推动增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，围绕“打造社会全面进步高地”目标，聚焦缩小三大差距和共同富裕示范区建设等重点领域，关注教育医疗、社会保障、助企纾困等领域，继续实施保障性安居工程、社会救助政策落实情况、乡村振兴等民生审计，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 推进生态文明建设。浙江是“绿水青山就是金山银山”理念的诞生地，浙江省审计机关要围绕“打造省域生态文明高地”目标，持续深化资源环境审计和领导干部自然资源资产离任审计，加快出台《关于建立健全领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系的意见》配套文件，更好发挥审计对省域生态文明建设的促进作用。 推进全面从严治党。围绕“打造新时代清廉建设高地”目标，紧盯国资国企、金融等重点领域，重点揭示重大风险，聚焦权力运行重要领域和关键环节，以“五审五评”检视领导干部经济责任履行落实情况，推动形成与“两个先行”相适应的制度体系，持之以恒推进全面从严治党，以党的自我革命引领社会革命。

党的二十大是我们党在建党百年后召开的首次全国代表大会，也是在新时代十年伟大变革的时间坐标上召开的全国代表大会，取得了十分重要的政治成果、理论成果和实践成果，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重大现实意义和深远历史意义。学习宣传贯彻党的二十大精神是审计机关当前和今后一个时期的首要政治任务，江苏省审计机关要立足审计在党和国家事业发展中的职责定位，把党的二十大精神贯彻落实到谋划审计工作、实施审计项目的全过程各环节，以强有力的审计监督保障执行、促进发展，更好服务现代化建设大局。 胸怀“国之大者”，积极推动党的二十大作出的重大决策部署落实见效 党的二十大从战略全局深刻阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，科学谋划了未来一个时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针。审计工作涉及党和国家事业全局，必须始终坚持党的全面领导，始终围绕中心、服务大局，推动党的二十大作出的重大决策部署有效落实，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要深刻领会党的二十大精神的丰富内涵、精髓要义、实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，找准找实审计推动党的二十大精神落实的切入点和着力点，真正做到党的工作重点抓什么，审计就审什么。要聚焦高质量发展发挥推动作用。深刻理解高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持以推动高质量发展为主题，着力关注新发展理念贯彻落实情况，着力关注创新驱动发展、区域协调发展、乡村振兴等重大战略推进情况，着力关注高水平社会主义市场经济体制构建等情况，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要聚焦民生福祉发挥保障作用。深刻理解为民造福是立党为公、执政为民的本质要求，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，加大对教育、就业、社保、医疗等民生领域的审计力度，推动实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。要聚焦国家安全发挥预警作用。深刻理解国家安全是民族复兴的根基，当好经济安全“守护者”，把推动防范化解重大风险摆在更加突出的位置，对审计发现的典型性、普遍性、倾向性问题，加强研究分析，为党委、政府做好应对预案、超前干预处置、实现源头治理提供有益参考，推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定。 推进全面从严治党，努力为党的自我革命贡献审计力量 党的二十大报告强调，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，全党必须牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上。这体现了我们党作为世界上最大的马克思主义执政党时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，彰显了我们党在新时代新征程上管党治党的高度警醒和战略自觉。勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志，是我们党最鲜明的品格和最大的优势。审计机关要立足经济监督定位，聚焦主责主业，发挥审计专业优势，有效发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。更好体现政治导向，落实政治要求。坚持在党和国家监督事业全局中考量审计工作，深刻认识和把握审计的政治属性和政治功能，坚持用政治眼光观察和分析审计发现的问题，促进党中央政令畅通、令行禁止，坚决维护党中央权威和集中统一领导。更好加强监督制约，规范权力运行。紧盯“关键少数”，遏制权力任性，聚焦重大决策部署、重点领域、重点事项和重点人员，着力揭示重大违纪违法问题、违反财经纪律问题和发生在群众身边的腐败问题，推动完善权力监督制约机制，促进依法用权、秉公用权、廉洁用权。更好融入体系建设，形成监督合力。党的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系”。江苏省审计机关深入落实这一要求，主动加强与纪检监察、巡视巡察等监督的贯通协同，依法推进信息互通、成果共享，推动监督贯通协同制度化、规范化、常态化，构建衔接顺畅、配合高效的大监督格局。 坚持学思用贯通，以党的创新理论指引审计高质量发展 党的二十大报告强调，继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。推进审计高质量发展，必须坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，让伟大思想的真理力量和实践伟力在审计实践中充分彰显。要坚持人民至上的价值取向。始终站在人民立场上研究、分析和评判问题，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为检验审计工作价值的重要标准，实事求是做出价值判断，切实维护人民群众根本利益。要落实守正创新的实践要求。始终把讲政治贯穿审计工作始终，认真落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，认真落实党委审计委员会部署要求。坚持向改革要动力、靠创新提效能，扎实做好研究型审计，深入推进科技强审，实现审计工作的质量变革、效率变革、动力变革。要发挥审计揭示问题的独特作用。不断锤炼敢于担当的职业精神和扎实过硬的专业能力，牢固树立“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识，始终做到查真相、说真话、报实情。既敢于揭示问题，又善于推动解决问题，建立健全审计整改长效机制，加大审计整改督促力度，一体推进揭示问题、规范管理、深化改革，更好发挥审计建设性作用。要把握系统观念的基本方法。加强统筹管理，增进上下联动，做好综合提炼，全面打造审计工作一盘棋，形成更多宏观性、系统性审计成果。加强对内部审计工作的指导和监督，有效运用内部审计、社会审计力量和成果，聚力画好审计监督最大“同心圆”，积极构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。

习近平总书记所作的党的二十大报告，回顾总结过去五年的工作和新时代十年的伟大变革，擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。当前和今后一个时期，河北省审计机关把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，结合持续巩固拓展党史学习教育成果、“解放思想、奋发进取”大讨论活动，抓好党的二十大精神的学习宣传贯彻工作，教育和引导全省审计干部深化思想认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕河北省委、省政府中心工作，以审计高质量发展为加快建设经济强省、美丽河北保驾护航。 深化贯彻落实党的二十大精神的思想认识 审计机关首先是政治机关。河北省审计机关要自觉用党的二十大精神统一思想和行动，积极推动审计工作高质量发展。坚持党的全面领导，深化对党中央集中统一领导的思想认识，聚焦党中央决策部署实施审计；坚持人民至上，贯彻以人民为中心的发展思想，强化许党报国、执审为民的责任担当和行动自觉；坚持胸怀大局，始终把审计工作放在党和国家工作大局中去考量，自觉融入大局、主动服务大局；坚持守正创新，推进审计理念、组织方式、技术方法创新，巩固和深化审计管理体制改革成果，健全和完善审计工作运行机制和制度规范体系，把制度优势转化为治理效能；坚持发扬斗争精神，增强斗争本领，敢审敢严、真审真严，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革；坚持全面从严治党，把严守政治纪律和政治规矩放在首位，确保打铁必须自身硬，走好新的赶考之路。 确保党的二十大精神落实落细 河北省审计机关要全面准确学习领会党的二十大精神，立足审计工作实际，坚持问题导向，强化顶层设计，统筹安排、整合力量，推动实现高质量审计全覆盖，充分发挥审计监督保障执行、促进发展的作用。紧紧围绕“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”要求，加强国有企业、乡村振兴、生态环境、区域发展等审计监督，推动构建高水平社会主义市场经济体制，推动河北经济社会高质量发展；紧紧围绕“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”要求，加强教育、科技等行业审计监督，促进科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略落实落地落细；紧紧围绕“增进民生福祉，提高人民生活品质”要求，加强民生工程、“六稳”“六保”、医疗卫生等审计监督，推动实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益；紧紧围绕“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”要求，加强领导干部经济责任、自然资源资产管理和生态环境保护责任履行情况等方面审计监督，推动加强对领导干部的监督管理，推进廉政建设。 在履职尽责中提升审计服务水平 新征程上，河北省审计机关聚焦更好服务保障现代化建设大局，正确处理审计监督与审计服务的关系，既要严格依法审计，严查问题促整改，又要进一步转变作风，提高审计服务水平，不断提升审计监督效能，助力全省经济社会高质量发展。聚焦服务中心有高度，广大审计干部要从全局和战略的高度思考问题，精准确定审计方向和审计内容，坚决做到省委、省政府的工作重点是什么，审计就审什么；聚焦服务大局有力度，通过审计监督，着力揭示重大问题和风险隐患，提出有价值的审计建议，发挥审计建设性作用；聚焦服务被审计单位有温度，从服务单位发展、促进规范管理角度发现问题和不足，督促帮助被审计单位落实整改；聚焦服务社会有热度，主动联系群众，倾听群众呼声，找准依法履职与服务发展的结合点，做深做实、做出成效，为审计事业发展营造良好社会环境。 夯实贯彻落实党的二十大精神的保障举措 河北省审计机关要以踔厉奋发、勇毅前行的精神状态，加强审计自身建设，全力打造信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化审计队伍，为新时代审计工作高质量发展提供坚实保障。持续加强党对审计工作的领导，始终把加强党中央对审计工作的集中统一领导落实到审计工作全过程各环节，充分发挥各级党委审计委员会办公室职能作用，构建形成全省审计机关上下贯通、执行有力、一体落实的审计组织体系；持续提升审计机关党建工作水平，积极探索与审计实际相适应、与审计工作相促进的党建方式，推进审计机关党建与审计业务深度融合；持续加强作风建设和纪律建设，扎实开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，在全省审计系统营造求真务实、真抓实干和恪尽职守、担当尽责、艰苦奋斗、敬业奉献的浓厚氛围；持续强化干部队伍建设，树立崇尚实干、实绩的鲜明用人导向，加强审计干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断锤炼敢于担当的职业精神和扎实过硬的专业能力；持续加强审计质量管控，实施审计项目全过程全要素管理，探索审计项目后评估制度，科学设置审计过程和环节，形成计划管理、组织实施、复核审理、审计整改既相互独立又相互制约的过程控制体系；持续推进审计信息化建设，加快普及审计新技术新方法，不断提高大数据技术应用覆盖率和精准度，促进实现审计工作从现场审计为主向数据分析和现场审计并重转变；持续加强对审计结果的综合利用，不断提高审计报告、审计专报、审计信息、审计公告等结果载体的层次和质量。 习近平总书记在党的二十大报告中强调，新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的！河北省审计机关将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加昂扬的斗志、更加振奋的精神、更加饱满的状态，在新时代新征程上用奋斗创造新的业绩，不断促进河北审计事业高质量发展，为加快建设经济强省、美丽河北做出更大贡献。

习近平总书记所作的党的二十大报告，全面总结回顾了五年来党和国家事业的重大成就和新时代十年的伟大变革，科学擘画了未来中国的发展蓝图，为我们党团结带领全国各族人民奋进新征程、书写新篇章提供了根本遵循。 过去五年党和国家事业取得的重大成就和新时代十年的伟大变革在北京审计工作中形成了生动实践。北京市审计机关立足经济监督定位，做好“经济体检”工作，服务和保障首都安全稳定；推动审计机关由国家机关、专业部门向首先是政治机关、发挥宏观管理部门作用转变，审计干部由业务干部向懂业务、具备党政思维的干部转变；坚持审计工作全市一盘棋，在中华人民共和国成立70周年、中国共产党成立100周年庆祝活动和举办北京冬奥会冬残奥会等重大任务中，发挥了审计服务保障作用，在推进京津冀协同发展战略落实、助推北京率先全面建成小康社会、推进首都治理体系和治理能力现代化等方面，发挥了重要作用。深入学习贯彻党的二十大精神，北京市审计局要更加坚定历史自信，增强历史主动，守正创新、勇毅前行，以高质量审计工作促进和保障首都经济社会高质量发展。 牢牢把握过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义 党的十九大以来的五年，对北京审计事业来说是奋进发展的五年。北京市委审计委员会自组建以来，坚持党对审计工作的全面领导，坚持和完善党领导审计工作的制度机制，强化对审计领域重大工作的顶层设计、统筹协调、整体推进和督促落实，推动审计工作实现跨越式发展。 十年来，党中央把审计监督纳入党和国家监督体系，提出了一系列创新理论，作出了一系列重大部署，审计事业发生历史性变革。习近平总书记亲自担任中央审计委员会主任，发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示批示，深刻阐述了审计监督的一系列重要理论和实践问题，科学回答了在新的历史方位上为什么要加强审计监督、加强什么样的审计监督、怎样加强审计监督的重大课题。 北京市审计局落实党中央和市委相关部署要求，在全市审计机关开展解放思想大讨论，教育引导审计干部正确认识和处理专业部门与宏观管理部门、监督与服务、业务干部与懂业务的党政干部、综合部门与业务部门“四对关系”，自觉运用党领导审计工作的规律性认识指导审计实践。加强对全市审计工作的领导，明确工作目标，从前期的制度“废改立”、改革审计组织方式，强化基础、畅通运转，到中期的提质增效攻坚、巩固提升，以点带面、积厚成势，再到现在的深化作风建设、提升能力和水平，实现由局部探索到全面深化的转变。坚持党建引领，坚持统筹兼顾与突出重点相协调、先行先试与全面推进相促进。发挥机关党委、人事部门、工会和青年突击队、政策研究团队、大数据分析团队的作用，激发组织生机活力和干部工作动力。围绕国家重大战略落实，京津冀三地审计机关联动，采取平行审计方式开展专项审计，推动京津冀审计事业创新发展。北京市审计局与纪检监察、巡视巡察、组织人事等部门建立会商、监督协同机制，大监督格局初步形成。 牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论 习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，以其坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下的立场观点方法，为中国特色社会主义事业发展提供了根本遵循。审计机关要把握贯穿其中的以人民为中心的价值立场，持续加大重点民生资金和项目审计力度，促进实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益；把握坚持问题导向解答时代课题的思维方式、理论特质，既要善于发现问题，更要推动解决问题；把握其中蕴含的科学思维方法，用问题思维看事实、用政策思维看改革、用政治思维看发展，深入开展研究型审计，透过现象看本质，发挥审计建设性作用。 牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务 党的二十大报告指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，审计要牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，围绕党的二十大报告对社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面作出的重大部署，聚焦重点领域、重大任务、重要环节，推进党和国家重大战略任务落实，推进国家治理体系和治理能力现代化，在推动高质量发展中更好发挥审计作用。 牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求 审计干部要把握全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的重大判断，坚持自信自立、守正创新，发挥好审计在推进党的自我革命中的重要作用；把握加强监督是落实全面从严治党、实现自我革命的重要路径和基础，坚持用政治眼光观察和分析经济社会问题，确保党和国家大政方针、决策部署落实到位；把握坚持和完善党和国家监督体系、加强对权力运行制约和监督的重要意义，推进审计监督与纪检监察、巡视巡察等监督的贯通协同，健全信息沟通、线索移送、措施配合等工作机制，形成监督合力。 牢牢把握团结奋斗的时代要求 团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。新时代新征程的团结奋斗具有鲜明特点，审计机关要强化系统观念，把各方面责任统筹起来、把各环节工作贯通起来，加强对审计工作的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。对影响审计效能提升的突出问题精准画像，实行清单式管理，既要解决当下问题，又要着眼长远，健全分类治理长效机制，提升审计工作层次和水平，更好发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。

党的二十大精神集中体现在习近平总书记所作的报告中。报告提出的一系列新思想新论断，作出的新部署新要求，都与审计工作密不可分。审计机关要全面学习、全面领会、全面落实，学深悟透党的二十大精神，为全面建设社会主义现代化国家贡献审计力量。 坚持党中央集中统一领导，牢牢把握审计工作正确政治方向 党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。”中国共产党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势。审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量，必须始终把党中央集中统一领导贯穿审计工作全过程各环节，牢牢把握审计工作正确政治方向。 在政治站位上，要始终站在“两个维护”的高度，深刻领悟党的二十大的主题主线，中国式现代化的中国特色、本质要求、总体目标、战略布局；深刻领会党中央决策部署的政治意图、战略谋划、实践要求，准确把握新时代新征程审计工作的新使命新任务，确保方向不偏、立场不移，始终同党中央保持高度一致。 在职责定位上，要始终立足审计监督首先是经济监督的定位，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，依法全面履行监督职责，在监督、服务、保障、促进现代化建设方面发挥更加积极作用，当好国家财产的“看门人”和经济安全的“守护者”。 在体制机制上，要始终强化审计工作顶层设计，统筹谋划，分类推进，着力形成纵向上下贯通、集中统一，横向同频共振、同向发力的大监督工作格局，有效发挥审计监督优势。 在成果运用上，要始终心怀“国之大者”“省之重者”，更好服务中心、服务大局，积极推进审计全覆盖，做好常态化“经济体检”工作，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，不断提升监督效能，确保令行禁止，维护财经秩序，严肃财经纪律，推进反腐倡廉。 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实促进审计高质量发展 科学的世界观和方法论是认识问题、解决问题的“总钥匙”。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不仅要全面准确完整领会其核心要义和精神实质，更要理解把握其世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，并贯彻落实到审计工作当中。 用新思想凝心聚魂。全面加强党的思想建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一甘肃省审计机关和审计干部的思想、意志和行动。坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性的强大力量。 用新思想指导实践。坚持理论联系实际，在学懂弄通做实上下真功夫，切实把学习成果转化为推动新时代审计实践的思路举措、强大动力和扎实成效，以新理论引领工作新实践，推动审计工作高质量发展。 用新思想推动工作。主动适应新形势对审计工作提出的新要求，联系实际、务求实效，在谋划审计、实施审计中主动体现最新精神、回应最新关切，不断提升审计工作的质量、层次和水平，为实现党的二十大提出的目标任务提供审计监督保障。 坚持推进中国式现代化，切实发挥审计监督服务保障作用 全面把握中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，进一步找准审计监督的切入点和着力点，确保党的二十大作出的重大决策部署到哪里、审计监督就跟进到哪里，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃保驾护航。 把推动高质量发展作为首要任务。牢牢把握推动高质量发展主题，把推动党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署贯彻落实作为重中之重，紧紧围绕党的二十大提出的十二个方面战略举措和省第十四次党代会部署的“十一个坚定不移”重点任务，强化对经济社会发展重大战略、重大政策、重大举措、重大项目等落实情况的审计监督，促进全省各级各部门完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。 把防范化解风险作为政治责任。牢固树立底线思维，强化风险意识，聚焦财政、金融、粮食、能源、生态环境等重点领域，主动识别、精准识别影响发展安全的重大风险隐患，推动实现高质量发展与高水平安全良性互动。紧盯地方政府债务管理、高风险中小金融机构运营、不良信贷和资产处置等领域的风险，发挥审计预警、规范、促进作用，切实防止风险反弹回潮扩大、隐形变异蔓延，牢牢守住不发生系统性风险的底线。 把增进民生福祉作为最大情怀。坚持以人民为中心的发展思想，紧扣完善分配制度、实施就业优先战略、健全社会保障体系、推进健康中国建设等重大部署，加大就业、教育、社保、医疗、住房、养老、公共卫生、乡村振兴等重点民生资金和项目审计力度，找准小切口，做好大文章，及时揭示民生领域短板弱项，推动兜牢民生底线，增进民生福祉，促进共同富裕。 把加快绿色发展作为内在要求。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，围绕推进美丽甘肃建设，聚焦加快发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，积极稳妥推进碳达峰碳中和，以及黄河流域生态保护和高质量发展等重大部署开展审计，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，助力推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。 把推进反腐倡廉作为应有之义。聚焦权力集中、资金密集、资源富集等重点部门、重点领域靶向发力，加大领导干部经济责任和自然资源资产离任审计力度，严肃查处谋私贪占、权钱交易、利益输送、损失浪费、环境污染和资源毁损等腐败问题，促进坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

党的二十大报告提出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。审计是党和国家监督体系的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。广东省审计机关要牢牢把握这一使命任务，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深刻领悟党的二十大精神，紧密结合广东实际找准贯彻落实的着力点、切入点，为实现中国式现代化持续贡献审计力量。 坚持党的全面领导，牢牢把握审计工作正确政治方向 党的二十大报告强调，全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前进道路上必须牢牢把握五项重大原则，首要的就是坚持和加强党的全面领导。审计机关首先是政治机关，必须牢牢把握正确的政治方向，把党的领导落实到审计工作全过程各环节，转化为推动审计工作高质量发展的具体举措。要站在“两个维护”的高度，深刻领会党中央改革审计管理体制的战略考量，准确把握审计在党和国家事业全局、实现第二个百年奋斗目标新征程中肩负的使命，确保审计工作始终同党中央保持高度一致。要不断巩固和深化审计管理体制改革，充分履行党委审计委员会办公室职责，协调委员会成员单位相向而行、同向发力，抓住重大事项请示报告、审计计划编制、审计整改监督、重大问题处理等关键环节，把党领导审计工作的制度机制落实落细。要心怀“国之大者”，聚焦党的二十大确定的大政方针和战略擘画谋划审计工作，做到党的工作重点抓什么、审计就审什么，以强有力的审计监督保障执行、促进发展。要把讲政治贯穿审计工作始终，善于运用政治眼光观察和分析经济社会问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以扎实的审计成效保障党的二十大作出的决策部署落实落地。 准确把握大局大势，以高质量审计护航广东在新征程中创造新辉煌 党和国家工作大局就是审计工作的着力点。广东省审计机关要紧扣党的二十大战略部署，紧扣习近平总书记赋予广东的使命任务，紧扣广东推进现代化建设的行动方案和施工图，把今后一个时期的审计工作谋深谋准谋实，为广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌发挥审计监督和保障作用。 聚焦推动高质量发展。以全面协调推进现代化建设、统筹疫情防控和经济社会发展、助推广东不断塑造高质量发展新的战略优势为目标，围绕“制造业当家”大力发展实体经济、全面推进乡村振兴、促进城乡协调发展、塑造广东贸易战略优势等重大政策措施开展跟踪审计，促进政策落实、项目落地和资金规范高效使用。 聚焦深化重点领域改革。以推动广东与时俱进全面深化改革开放为目标，围绕纵深推进粤港澳大湾区、深圳先行示范区和珠海横琴、深圳前海、广州南沙三大平台建设，推进科技创新强省、教育强省、人才强省建设，以及财政、科技、国资国企、投资等领域的重大改革任务落实，加大对改革相关的重大工程、新型基础设施等建设项目的审计力度，着力促进改革措施配套协同高效，开创广东改革发展新局面。 聚焦防范化解重大风险。以推进国家安全体系和能力现代化，深入推进平安广东建设为目标，持续加强对政府债务、经济金融、粮食、能源、国有资产处置等重点领域审计，利用专业优势加强综合分析研判，及时反映影响经济安全、粮食安全、能源安全和产业链供应链安全的苗头性、倾向性问题，提出建设性审计建议，推动源头治理、防患于未然。 聚焦增进民生福祉。以提高保障和改善民生水平、促进兜牢基本民生底线为目标，加强就业、教育、住房、医保医疗医药、公共卫生、乡村振兴、区域协调等重点民生资金和项目审计，并将疫情防控、助企纾困、促消费政策、省十件民生实事等列为贯穿年度审计项目的重点内容加强跟踪审计，推动解决好群众急难愁盼问题。 聚焦持续强化生态文明建设。以积极稳妥推动碳达峰碳中和、推动改善生态环境质量、创建国家森林城市、打造美丽中国的广东样板为目标，加强自然资源资产管理和生态环境保护审计，强化领导干部自然资源资产离任审计，加快建立健全审计评价标准和指标体系，推动落实绿色发展理念，深入打好污染防治攻坚战，健全生态保护长效机制。 聚焦规范权力运行。以推动落实新时代党的建设总要求、推进国家治理体系和治理能力现代化为目标，聚焦权力和资金集中的重点部门、重点行业、重点领域，加大领导干部经济责任审计力度，严肃查处重大违纪违法、重大失职渎职、重大决策失当和损失浪费、重大管理漏洞等问题，推动审计监督与纪检监察、巡视巡察等监督贯通协同，形成合力。 强化审计机关自身建设，锻造高素质专业化审计队伍 学习贯彻党的二十大精神，审计机关要牢记“空谈误国，实干兴邦”，始终坚持以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信，以自我革命精神苦练内功，夯实审计工作高质量发展根基。 坚决做实研究型审计。把审计立项、审计实施、审计建议当作课题研究，以研究引领思路提升、业务提升、成果提升，促进提高审计工作质效，以高质量审计成效一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。 锻造高素质专业化审计队伍。强化政治理论学习，把政治标准和政治要求贯穿审计队伍建设始终。加强班子建设，坚持领导带头改进作风，下沉审计一线真抓实干。加强审计干部教育培训，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼，重点培养能查能说能写本领，强化大数据审计能力，不断提升审计专业胜任能力。 坚定不移推进党风廉政建设。以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，对照新修改的《中国共产党章程》，深入开展以案促改和警示教育，纵深推进审计机关全面从严治党，坚决杜绝“灯下黑”。

党的二十大科学谋划了未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，在党和国家历史上具有重要里程碑意义。审计机关要以党的二十大精神为指引，深刻领悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，围绕推动重大决策部署落实落地、维护财政经济秩序、促进保障和改善民生、护航绿色发展等持续发力，奋力开创审计事业发展新局面。 深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以习近平新时代中国特色社会主义思想引领审计前进方向 党的二十大报告指出：“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根结底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。”党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，从根本上讲，在于确立了习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。审计机关首先是政治机关，要旗帜鲜明讲政治，把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要强化政治建设，坚持把党的政治建设摆在首位，把旗帜鲜明讲政治的要求贯穿审计工作始终，时刻保持头脑清醒和政治坚定，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。要深化党的创新理论武装，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，深入学习习近平总书记重要讲话特别是关于审计工作、湖南工作的重要讲话和重要指示批示精神，把党的创新理论转化为推动审计工作的强大力量。 深刻领悟新时代新征程党的使命任务，以高质量审计推进经济社会高质量发展 党的二十大报告明确指出了今后的奋斗目标和使命任务，强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。审计监督首先是经济监督，服务于经济社会高质量发展是应有之责，要胸怀“国之大者”，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，做好常态化“经济体检”工作。围绕政策落实强化审计监督，高度关注稳经济一揽子政策措施等重大政策措施的落实情况，促进中央和省委、省政府政令畅通，令行禁止。聚焦财政绩效强化审计监督，高度关注财政预算执行、专项资金管理使用等情况，深入推进财审联动工作，促进优化财政支出结构、盘活存量资金、提升资金使用绩效。聚焦经济安全强化审计监督，高度关注政府性债务、信贷资金投放等情况，紧盯经济社会运行中的风险隐患，促进防范和化解各类风险。 深刻领悟“江山就是人民，人民就是江山”的丰富内涵，以民生审计促进保障和改善民生 党的二十大报告指出：“中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。”党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。维护好人民群众切身利益，是一切审计工作的出发点和落脚点。要强化民生审计理念，毫不动摇地坚持以人民为中心的发展思想，矢志践行“为国而审，为民而计”的政治责任，关注民之所盼、民之所愿、民之所需，用心用情用力推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题。要突出民生审计重点，紧扣党的二十大提出的各项战略部署和省委工作要求，加大对就业、教育、医疗、住房等重点民生资金和项目审计力度，揭示民生政策落实过程中存在的偏差，提出切实可行的改进工作的意见建议，推动民生政策、资金、项目更好地保障和改善民生，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。 深刻领悟绿水青山就是金山银山的理念，以资源环境审计护航绿色发展 党的二十大报告指出，“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”。审计机关要全面贯彻习近平生态文明思想，以强有力的审计监督推动湖南深化“一江一湖四水”系统保护和治理。着力推进资源环境专项审计，高度关注水、矿产、土地等自然资源以及环保项目建设实效和资金管理使用情况。着力揭示重大环境污染、重大资源损毁以及重大违法违规问题，促进全省生态环境质量持续改善。着力深化领导干部自然资源资产离任审计，重点关注领导干部落实绿色发展理念、加快发展方式转型、积极稳妥推进碳达峰碳中和等情况，推动领导干部积极作为、促进绿色发展。着力构建生态环境大监督格局，深化部门联动，加强审计监督与自然资源督察、环保督察、水环境执法等各类业务主管部门监督的协作配合，织密资源环保综合“监督网”，将审计成果转化为治理效能，推动生态环境领域治理体系和治理能力现代化，促进美丽湖南建设取得更大成效。 深刻领悟坚定不移全面从严治党的战略部署，彰显审计在推进党的自我革命中的重要作用 党的二十大报告指出，“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”。审计机关是推进全面从严治党向纵深发展的重要力量，要准确把握“以伟大自我革命引领伟大社会革命”的重要要求，把思想和行动统一到党中央推进全面从严治党的部署上来，从巩固党长期执政地位的高度，充分发挥以权力监督制约权力的作用，依法依规履行审计监督职责。要坚持问题导向，聚焦财政资金分配、国有资产处置、公共资源交易、项目审批监管等重要领域和关键环节，加强审计监督，着力揭示重大违纪违法问题，着力揭示违反财经纪律问题，着力揭示发生在群众身边的腐败问题。要提升工作合力，深化审计监督与纪检监察、巡视巡察等其他监督贯通协同，不断探索和完善各类监督信息互通、资源共享、力量互促、成果共用的工作机制和方式方法，着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。要推动源头治腐，坚持一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，通过深化审计整改，推进建立健全用制度管人管事管权的长效机制，不断堵塞漏洞、防范化解风险。

党的二十大报告提出“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”。审计机关和广大审计干部必须深刻领会把握党中央关于高质量发展的战略部署，大力推进高质量审计监督，为保障促进高质量发展贡献审计力量。 牢牢把握高质量发展这个首要任务 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。当前我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，发展的许多卡点瓶颈集中在不平衡不充分问题上。党的二十大把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，进一步凸显了发展的全局和战略意义。着力推动高质量发展，才能实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建成社会主义现代化强国提供坚实的物质技术基础。 高质量发展是中国式现代化的本质要求。习近平总书记指出，要牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务。实现高质量发展是中国式现代化在经济建设层面的本质要求，也是对经济、社会、文化、生态发展方方面面的总要求。其内含的“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，科学系统回答了中国式现代化的动力、路径、目标等重大问题，是推动我国经济社会高质量发展的重要遵循。 高质量发展是关系现代化建设全局的深刻变革。高质量发展，是事关社会主义现代化全局的系统性、深层次变革，不再简单以生产总值增长率论英雄，而是坚持创新是第一动力、协调是内生特点、绿色是普遍形态、开放是必由之路、共享是根本目的，把发展质量摆在更突出的位置。面对世界百年未有之大变局，只有牢牢把握高质量发展这个主题，坚持稳中求进工作总基调，才能在危机中育新机、于变局中开新局。 坚决扛起审计保障促进高质量发展的政治担当 党的二十大报告指出，“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”。审计是党和国家监督体系的重要组成部分，保障促进高质量发展是审计机关义不容辞的政治责任。 这是审计政治属性的本质必然。审计机关首先是政治机关，政治性是第一属性，推动高质量发展是审计机关的一项重要政治任务。深刻领会高质量发展重大决策部署的政治意图、战略谋划和实践要求，把推动高质量发展作为谋划审计工作的出发点、落脚点，做到党的工作重点抓什么、审计就审什么。善于用政治眼光观察分析，从审计发现的倾向性、苗头性问题中发现政治问题的端倪，从经济监督中体现政治导向、政治要求。 这是审计经济属性的主责使然。高质量发展要求推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。审计监督首先是经济监督，具有常态化“经济体检”功能，促进服务高质量发展具有先天优势。围绕高质量发展目标，聚焦重大政策措施落实和项目资金真实合法高效使用加强审计监督，推动公共资金、国有资产、国有资源提升绩效，助力防范化解重大风险，更好地看住国家财产、护航经济安全。 这是审计社会属性的理所应然。高质量发展是以人民为中心的发展。审计要坚持以人民为中心，关注民生民情民意，广泛问计于需、问计于民，找准人民群众对美好生活的需求和社会公众“急难愁盼”问题，严肃查处各类损害群众利益的不正之风和腐败问题，推动惠民富民政策真正落地见效，在高质量发展中保障和改善民生。 全面推动高质量审计以保障促进高质量发展 践行高质量审计理念。理念是先导，应准确把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局对审计工作提出的新任务新要求，坚持把高质量作为审计工作的价值理念、目标指向和衡量标准。坚持党对审计工作的集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，把党的领导贯穿审计工作全过程各环节。坚持继承与创新相统一，深化对审计发展规律的认知，对接时代要求，推进审计经验创造性转化、创新性改革。深入开展研究型审计，以系统思维推进审计工作，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。 把准高质量审计主攻方向。促进中央政令畅通和重大部署落实落地，就是高质量审计的主攻方向。要立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，围绕“国之大者”“省之要事”，突出审计工作重点。加强对打造“三高地、两基地”、加快建设三大都市圈、实施强县工程等区域发展战略的审计，确保政令畅通。加强政府债务、金融机构、重要产业链供应链、公共安全项目等审计，护航经济社会运行安全。加强养老、就业、住房、教育等民生审计，增进民生福祉。加强绿色转型、生态保护、碳达峰碳中和等审计，促进人与自然和谐共生。 聚焦高质量审计关键环节。要高质量谋划，始终从党委、政府中心大局出发，抓住审计服务高质量发展、服务湖北建设全国构建新发展格局先行区的切入点和着力点，谋划审计项目、推进审计工作，做到站位高、聚焦准、落地实。要高质量实施，把精准思维贯穿审计全过程，突出审计对象行业特点，精准制订审计方案，精准确定审计内容，精准揭示问题事实，精准做出审计定性。要突出高质量成果，把审计揭示的问题放到高质量发展大局中研究，为服务党委和政府决策、规范管理、深化改革提出高质量审计建议，用高质量审计成果服务省域治理。 建设高质量审计人才队伍。对标习近平总书记提出的“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”总要求，以政治建设为统领，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，锻造一支政治过硬、适应新时代要求、具备高质量审计能力的干部队伍。注重在重大复杂的审计项目、急难险重中磨砺干部，激励年轻干部发扬斗争精神，增强专业本领。推进能力席位建设，增强干部能查能说能写本领，培养查问题的能手、沟通协调的高手、调查研究的强手。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，激励“有所为”、督促“慢作为”、惩戒“不作为”，营造团结奋斗的工作环境。