初步了解被巡察单位的债权、债务问题,看是否有个人借用公款和单位借出公款情况,分析长期借用不还的原因,是否存在挪用公款、贪污腐败的现象。
了解一下被巡察单位的三公经费、差旅费、工资福利方面占单位总体支出的大致比例,从而判断该单位在落实中央八项规定方面是否存在违规的情况,“三公经费”的使用管理是否按照预算管理。
翻阅被巡察单位固定资产登记台账和固定资产明细账看是否存在固定资产登记与实际不符,是否有固定资产没有纳入管理造成资产流失,是否存在违规购置、使用、处置资产的问题。
查看被巡察单位的党组织会议记录或个人会议记录笔记,看是否在重大资产处置、重大支出等财务事项进行了专题研究,党组对财务管理问题的处理情况、处理意见并分析这些问题处理的合理性。
查阅十八大以来被巡察单位在执行中央八项规定、党风廉政建设等方面制度汇编,看单位是否根据实际制定本单位一系列财务管理相关制度,单位财务管理是否井然有序。
通过查看上级下达指标文件,审查项目建设资金是否按规定用途、规定的标准使用,是否存在挤占挪用、提高开支标准的问题;是否按照招投标、合同签订、现场施工、材料采购、竣工验收、决算审计等一系列工程建设管理程序,依法依规操作。
查看单位职工名单与职工工资册对比,看是否存在编制外人员领取工资;看是否存在在编不在岗人员吃空饷现象。
通过查阅党的十八大以来的单位会计凭证发现单位财务管理是否到位,会计核算是否规范,重大支出及重点费用是否履行相关手续,票据等审核报销手续是否齐全,往来款是否及时清理,是否有违规发放津补贴及其他福利。
重点关注在工会账、下属单位或企业发放津补贴和奖金的情况,看是否有以工会名义发放奖金,是否超标准发放工会慰问、比赛奖励等,是否在下属单位报销费用、发放奖金、加班费等,是否有“小金库”现象。