财政资金是国家财政收入形成的资金,是国家财政支出的来源。财政资金的使用情况直接关系到国家财政收支的平衡,关系到国家经济社会的健康发展。审计监督是财政管理的一项重要制度,是财政资金管理的“防火墙”。加强审计监督,可以有效防范和化解财政风险,提高财政资金的使用效益。
审计监督是财政管理的一项重要制度,是财政资金管理的“防火墙”。审计监督的目的,是通过对财政收支、财政管理和财政政策的审计,发现财政管理中存在的问题和风险,提出改进建议,促进财政管理的规范化、科学化和现代化。
审计监督的主要内容包括:
(1)对财政收入的审计。审计监督要对财政收入的征收、管理和使用情况进行审计,发现财政收入征收、管理和使用中存在的问题和风险,提出改进建议。
(2)对财政支出的审计。审计监督要对财政支出的预算编制、执行和决算情况进行审计,发现财政支出预算编制、执行和决算中存在的问题和风险,提出改进建议。
(3)对财政管理和财政政策的审计。审计监督要对财政管理和财政政策的制定、执行和实施情况进行审计,发现财政管理和财政政策制定、执行和实施中存在的问题和风险,提出改进建议。
审计监督是财政管理的一项重要制度,是财政资金管理的“防火墙”。加强审计监督,可以有效防范和化解财政风险,提高财政资金的使用效益。
审计监督的意义主要体现在以下几个方面:
(1)审计监督可以促进财政管理的规范化。审计监督可以发现财政管理中存在的问题和风险,提出改进建议,促进财政管理的规范化。
(2)审计监督可以提高财政资金的使用效益。审计监督可以发现财政资金使用中存在的问题和风险,提出改进建议,提高财政资金的使用效益。
(3)审计监督可以防范和化解财政风险。审计监督可以发现财政管理中存在的问题和风险,提出改进建议,防范和化解财政风险。
(4)审计监督可以促进财政政策的科学制定和实施。审计监督可以发现财政政策制定和实施中存在的问题和风险,提出改进建议,促进财政政策的科学制定和实施。
总之,审计监督是财政管理的一项重要制度,是财政资金管理的“防火墙”。加强审计监督,可以有效防范和化解财政风险,提高财政资金的使用效益,促进财政管理的规范化和科学化。
当天会议通过《中华人民共和国审计法(修正草案)》。草案保持审计基本制度不变,在宪法和法律框架下扩展审计范围,增加了对除政府投资建设项目外的其他重大公共工程项目、国有资源、国有资产、公共资金和地方银行等进行审计监督的规定。
李克强指出,审计在经济生活中发挥着十分关键的作用。财政是“庶政之母”,而要不打折扣发挥好财政的作用,审计至关重要。
近年来,面对经济下行压力,我们积极盘活沉淀的存量财政资金,这其中审计发挥了重要作用。总理说,“特别是去年以来实施的财政资金直达机制,审计部门依法严格审计,提高了财政资金的使用效率。”
审计是国家治理体系的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。审计在盘活沉淀的存量财政资金方面发挥了重要作用,主要体现在以下几个方面:
一是审计发现问题,促进财政资金使用效益提升。审计部门通过审计发现财政资金管理使用中存在的问题,并提出相关整改意见,推动财政资金使用效益提升。例如,2021年,审计署审计发现中央财政各部门和地方财政部门预算执行中存在问题2.8万余个,涉及金额1.2万亿元。对这些问题,审计署及时向有关部门和地方政府提出审计建议,推动相关问题整改落实。
二是审计监督问责,促进财政资金规范管理。审计部门通过审计监督问责,督促有关部门和地方政府规范财政资金管理。例如,2021年,审计署对2020年度中央预算执行和其他财政收支审计发现的问题进行了移送和公开曝光,对相关责任人进行了问责。
三是审计促进改革,推进财政体制改革。审计部门通过审计发现问题,推动财政体制改革。例如,2021年,审计署对中央财政转移支付资金管理使用情况进行了审计,发现转移支付资金管理使用中存在的问题,并提出相关整改意见,推动中央财政转移支付资金管理使用规范化、精细化。
总体来看,审计在盘活沉淀的存量财政资金方面发挥了重要作用,促进了财政资金使用效益提升、财政资金规范管理和财政体制改革。
下一步,审计部门将继续发挥审计监督作用,推动财政资金使用效益提升、财政资金规范管理和财政体制改革。具体而言,将重点做好以下工作:
一是加强审计监督,促进财政资金使用效益提升。围绕党中央、国务院重大决策部署和经济社会发展重点领域,加强财政资金管理使用情况审计,促进财政资金高效使用。
二是强化审计问责,促进财政资金规范管理。对审计发现的问题,及时向有关部门和地方政府提出审计建议,并跟踪督促整改落实。对相关责任人进行问责,推动财政资金管理规范化、精细化。
三是深化审计改革,推进财政体制改革。围绕财政体制改革重点领域,加强审计监督,提出改革建议,推动财政体制改革不断深化。
审计是国家治理体系的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。审计部门将继续发挥审计监督作用,推动财政资金使用效益提升、财政资金规范管理和财政体制改革,为全面建设社会主义现代化国家提供有力保障。
总理特别指出,审计在民生领域发挥了重要作用。
“什么叫民生为本?一方面,政府要千方百计为就业创业等创造机会,助力各类市场主体蓬勃发展,所谓‘水多鱼多’。”李克强说,“另一方面,要不断强化审计监督手段,增强审计监督的独立性和公信力,使有限的财力不折不扣地用于基本民生领域的保障。”
此次修正的草案明确要求,被审计单位应按规定时间整改审计查出问题,审计机关应对整改情况进行跟踪检查,对拒不整改或整改时弄虚作假的依法追究责任。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。