查找审计案件线索是提升审计质量的有效途径,可在审计工作过程中我们面对的往往是一堆的账册、图纸、文件等资料。如何在这些繁杂琐碎的资料中发现蛛丝马迹,打开审计突破口,精准定位审计案件线索?
一、从举报线索入手
有些单位内控制度不健全、管理混乱、群众意见大,举报信多,遇到此类审计单位,主要判断举报的内容是否真实,从以下几点核查:
(1)从被检举单位或被检举人的周围侧面进行了解;
(2)找有关单位、人员调查了解;
(3)正面调查了解;
(4)从多封举报信的内容是否衔接、是否有矛盾进行判断举报内容是否真实清晰;
(5)针对举报问题,在对单位进行测试时就有关内容进行模糊测评。
因为有疑点、线索,审查的范围相对较小,这样得到的线索更加真实、全面、准确。去年在对在某单位审计时,就是从举报线索入手,查出某主管部门占用二级单位车辆的违纪事实。
二、从库存现金入手
现金作为一种重要的支付手段和流通手段,具有较强的流通性,使用灵活,容易兑现的特点,因此现金极易发生徇私舞弊、贪污盗窃和挥霍浪费等违法行为。现金审查最主要的方式是全面盘点库存现金,检查库存现金实有数与账面数是否相符,盘点应采用“突然袭击”的方法,从以下几点盘查:
(1)佣金、回扣、好处费等各种现金收入款项或开现金支票取款后是否入账,是否私设“小金库”;
(2)是否以虚开发票套取现金送礼或支付不好处理的费用的条据;
(3)是否以白条抵库或经单位领导批准用于个人生活或其他非正常需要挪用库存现金的行为;
(4)是否利用假发票、假收据报账贪污的;
(5)是否利用凭证副本重复报账或用白条虚报支出。
只要判断其是否合理合法性,就不难查不出问题线索。在对某单位的审计中,我们从盘点库存现金入手,查出某单位出纳以该单位无保险柜为由,将备用金“公款私存”个人账户前后达2年之久,此线索移交后,领导及出纳2人被作党内警告处分处理。
三、从核查银行账户入手
核查银行存款首先应核查被审单位的银行账号:
(1)要被审单位承诺填报;
(2)核对银行存款日记账和总账,检查其二者是否相符;
(3)核对银行存款日记账与银行对账单的发生情况,重点核对银行对账单上有一收一付,而银行存款日记账上却没有记载的情况;
(4)核查有关资金往来的原始凭证;
(5)建立被审单位银行账户资料库,核查是否有无人为的增加支出数,减少收入数的情况。
只有核查出银行帐户之间的异常对应关系,就能发现资金变化的真实情况,问题线索就不难浮出水面。
四、从排查比对分析入手
对审计中发现的问题疑点:
(1)多途径,多角度思考问题,进行认真反复地核实、比对、排查,不轻易放弃下结论;
(2)尽可能做到每一个疑点问题都能查出线索,为移送案件线索打好基础。
如在一单位审计中,我们发现某单位提供的原始凭证中购进原材料有的有增值税发票,有的没有增值税发票,有的有验收入库单,有的没有验收入库单,审计组分析后认为,一种可能是融资成本记入原材料,虚增资产,另一种可能是虚构材料采购,转移资金,第三种可能是没有资金支付,供货单位没有开据增值税发票,偷漏税金,涉及金额上亿。审计组及时将此疑点情况向纪委负责人报告,后采纳审计意见,依据此线索查处该单位虚开增值税发票的违法事实。
五、从使用审计软件入手
(1)要熟练运用审计分析中的账表分析树根下的科目明细账审查、多套数据合并审查等功能;
(2)要准确运用数据分析树根下的全部科目余额汇总记录审查、全部凭证库记录审查等功能,才能发现线索。
如在某单位审计中,使用的AO系统中的多套数据合并审查分析功能,成功将一单位的394人的债务由12亿元核实为283人的9亿元,剔除了货款加价、返点、分红、使用费等不应计入债务的3亿元的问题,此结果得到了多方的表扬和肯定。
审计人员在查账过程中,只有采用多种审计方法,在进行常规的询问、函证、复核等基础上,再根据事务之间存在的内在联系进行分类归纳、研判、分析、推理等,只有把基本问题查清楚后,才能抓住疑点,发现案件线索。