专利导航是在宏观决策、产业规划、企业经营和创新活动中，以专利数据为核心深度融合各类数据资源，全景式分析区域发展定位、产业竞争格局、企业经营决策和技术创新方向，服务创新资源有效配置，提高决策精准度和科学性的新型专利信息应用模式。2021年9月，中共中央、国务院印发《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》，强调要积极发挥专利导航在区域发展、政府投资的重大经济科技项目中的作用，大力推动专利导航在传统优势产业、战略性新兴产业、未来产业发展中的应用。结合《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》以及《知识产权保护中心建设与运行工作手册》相关要求，笔者对知识产权保护中心完善专利导航服务工作提出以下几点建议。 01 建立产业专利导航工作机制 产业专利导航工作是知识产权保护中心的重点工作，通过建立规范的产业专利导航工作机制，能有效提高产业专利导航工作的服务质量。第一，综合考量实施产业专利导航的技术领域。充分结合创新主体需求以及政府相关部门政策制定的需要，多方收集产业专利导航实际需求。第二，建立专利信息服务机构评价标准。通过甄选高水平、高质量的优秀专利信息服务机构，保障产业专利导航项目的实施质量。同时，加强产业专利导航项目实施过程的全过程跟踪，实时监测项目实施进展和质量。第三，构建产业专利导航成果共享机制。一方面，建立产业专利导航项目数据资源库并及时更新导航成果；同时，通过举办产业专利导航成果发布会等方式向创新主体推广产业专利导航成果。另一方面，面向本地区经济、产业相关部门定期报送支撑创新决策的产业专利导航成果信息。第四，推动专利导航机构参与相关部门优化产业资源配置等政策制定的全过程。 02 构建企业经营类专利导航工作体系 企业经营类专利导航是企业在实践活动中的具体诉求和问题的响应和解决，通过构建特色化、实效化、定制化的企业经营类专利导航工作体系，能有效提高企业专利创造、运用、保护和管理水平。第一，建立企业专利导航实施路径。结合《专利导航指南》（GB/T 39551—2020）中关于企业经营类专利导航的服务标准，建立适用于知识产权保护中心的企业经营类专利导航实施路径。第二，提高企业经营类专利导航的分析深度。结合企业实际需求，深入分析企业技术创新水平、技术发展路线、市场控制力等因素，帮助企业明晰技术发展方向、导航技术突破口、引进技术创新人才。第三，拓宽企业经营类专利导航服务的覆盖面。挖掘需要专利导航服务的企业，收集企业实施经营类专利导航的实际需求，及时提供定制化、实效化的企业经营类专利导航服务。充分发挥企业经营类专利导航对企业技术研发、专利布局和管理的指导作用。 03 制定高校院所专利导航工作规范 服务高校院所既是《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》的要求，也是知识产权保护中心应尽之责。通过制定高校院所专利导航工作规范，协助高校院所实施专利导航项目。第一，建立高校院所专利导航实施路径。结合《科研组织知识产权管理规范》（GB/T 33250—2016）中关于高校院所专利导航的服务标准，明晰高校院所专利创造、运用、保护和管理的要求，建立适用于知识产权保护中心的高校院所专利导航实施路径。第二，提供重大科研项目立项、科研成果转化等过程中的专利导航服务。对重大科研项目以及科研成果转化项目实施专利导航，从而有效避免重复研发、增强专利布局、规避侵权风险。第三，推动成立高校院所知识产权运营联盟。合力推进高水平高校院所知识产权转化运用，针对重点、优势产业链的技术创新需求，开展知识产权成果匹配，探索实施专利开放许可等促进知识产权转移转化的制度，做好与企业的需求联动，推动专利技术向中小型科技企业转化，通过成立高校院所知识产权运营联盟，全面提升区域内高校院所知识产权运营水平。 04 完善区域专利导航人才培养模式 区域专利导航业务人才是提升区域专利导航工作的重要基础，加强区域专利导航业务人员培训，进一步完善专利导航人才培养模式，能有效推动区域专利导航的长效发展。第一，加大专利导航人才培养力度。优化专利导航人才培训体系，按照知识产权保护中心专利导航工作开展要求，设计递进式的专利导航业务培训课程，建立人才培养效果反馈机制，提高人才培养频次，从而加大专利导航人才培养力度。第二，加强专利导航人员业务实践。通过深入参与产业专利导航、区域专利导航、企业经营类专利导航项目实施过程，提高工作水平。第三，拓宽专利导航人员培训覆盖面。加强区域内创新主体知识产权管理人员专利导航业务培训工作，提高其对专利导航的认知度和熟悉度。第四，加强专利导航人员业务交流。不同知识产权保护中心专利导航业务团队之间应加强交流沟通，分享成功经验，取长补短，共同进步。 05 建设专利导航服务工作支撑体系 知识产权保护中心的专利导航工作还应结合《知识产权保护中心建设与运行工作手册》相关要求，积极开展关键技术领域高价值专利组合培育、专利导航服务基地建设、《专利导航指南》（GB/T39551—2020）系列国家标准推广宣贯等工作，以此建设好专利导航服务工作支撑体系。第一，培育核心技术领域高价值专利组合。基于专利导航，围绕区域内关键技术领域核心技术，加强专利布局，挖掘核心专利，培育一批高价值专利组合，形成与企业和高校院所科技创新能力、市场前景相匹配的重点专利储备。第二，加强专利导航服务基地建设。依托知识产权保护中心优势资源，积极申报专利导航服务基地建设，以专利导航服务基地为基础，服务区域内优势产业，深入实施专利导航产业高质量发展工程，进一步塑造产业竞争新优势，提高发展质量效益。第三，推广《专利导航指南》系列国家标准。按照《专利导航指南》要求提供专业服务，积极组织开展《专利导航指南》系列国家标准宣贯、专家咨询、帮扶指导等活动，使《专利导航指南》国家标准有效指导企业和高校院所实施日常专利导航项目。 综上，笔者通过探讨建立产业专利导航工作机制、构建企业经营类专利导航工作体系、制定高校院所专利导航工作规范、完善区域专利导航人才培养模式、建设专利导航服务工作支撑体系，希望进一步完善知识产权保护中心专利导航工作，提高专利导航服务质量，有效促进区域内创新主体运用专利导航提高专利创造质量、运用效益、保护水平和管理能力，为创新驱动发展战略实施、加快知识产权强国建设提供有力支撑。
