近年来，北京市审计局以首都发展为统领，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对北京市投资审计工作提出的新任务、新要求，在审计署和北京市委、市政府的坚强领导下，认真落实投资审计转型发展要求，坚持系统思维，着眼全局发力，持续推进北京市投资审计工作高质量发展。
一、紧扣中心工作，强化审计监督职能
北京市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话精神，紧扣首都发展大局，聚焦重点领域，深化审计监督，促进审计监督与经济社会发展深度融合，为首都高质量发展提供坚强保障。
（一）聚焦重点领域，强化审计监督实效
北京市审计局紧紧围绕市委、市政府中心工作，聚焦重大项目、重点工程、国有资产、公共资金和民生保障等重点领域，深入开展审计监督，促进各项政策措施落地见效。2021年，共审计1500余个单位，审计资金6.2万亿元，审计结果金额111.2亿元，促进增收节支35.8亿元。
在重大项目审计方面，审计了北京冬奥会和冬残奥会筹办备赛、北京城市副中心建设、新机场三期建设等重大项目，促进了项目建设规范有序。在重点工程审计方面，审计了京津冀交通一体化、北京城市更新、北京地铁建设等重点工程，推动了工程质量和安全水平提升。在国有资产审计方面，审计了北京市国资委监管企业、北京市属高校、北京市属医院等，促进了国有资产保值增值。在公共资金审计方面，审计了北京市财政支出、北京市税务收入、北京市医疗保障基金等，促进了公共资金规范使用。在民生保障审计方面，审计了北京市养老保险、医疗保障、教育经费、住房保障等，促进了民生保障水平提升。
（二）坚持创新发展，推动审计监督提质增效
北京市审计局坚持创新发展，不断推动审计监督提质增效。积极推进审计数字化建设，建成审计数据大集中平台，实现对审计数据的集中采集、统一管理、全面分析，为审计工作提供了有力支撑。深化审计信息化应用，开发了审计业务管理系统、审计数据分析系统等，提升了审计工作效率和水平。加强审计技术创新，积极运用大数据、云计算、人工智能等技术手段，提升审计监督效能。
二、坚持党的领导，全面加强审计队伍建设
北京市审计局坚持党的领导，全面加强审计队伍建设。坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把思想建设作为基础工程，加强审计理论研究，提高审计人员专业素养。坚持把作风建设作为永恒课题，严肃党内政治生活，加强审计纪律作风建设。坚持把制度建设作为重要保障，完善审计工作制度，规范审计行为。
北京市审计局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话精神，紧扣首都发展大局，聚焦重点领域，深化审计监督，促进审计监督与经济社会发展深度融合，为首都高质量发展提供坚强保障。
北京市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉融入大局、主动服务大局。认真落实审计署和市委、市政府各项工作部署和要求，以推动北京市重大公共工程项目落地、提高政府投资绩效为目标，围绕首都城市战略定位，着眼加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平，把规划建设城市副中心、建设北京大兴国际机场、筹办2022年北京冬奥会和冬残奥会以及各项行动计划等重大项目和任务作为审计监督的重中之重，依法全面履行投资审计监督职责，在促进扩大有效投资、优化投资结构、提升投资效能等方面发挥积极作用。
——聚焦重大建设项目，强化跟踪审计监督
北京市审计局始终牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，牢固树立政治机关意识，围绕党中央决策部署，将党中央关心的重大问题、提出的重大战略、作出的重大部署、交办的重大任务中涉及北京的重大公共工程项目作为重点任务，持续开展跟踪审计。根据项目特点，在聚焦总体目标任务的基础上，明确各年度的工作目标、审计重点和组织方式，分阶段、分类型、分重点统筹安排，有序推进审计项目。坚持宏观视野和全局观念，将揭示问题与推动整改相结合，督促项目建设单位立行立改、随审随改，通过持续对重大建设项目全过程、全周期跟踪审计，切实发挥审计“治已病、防未病”作用。
近年来，北京市审计局围绕“绿色、共享、开放、廉洁”的办奥理念，持续对北京市主责的冬奥会建设项目开展跟踪审计，强化过程监督，推动有序按时保质保量完成建设任务，服务和保障简约、安全、精彩的北京冬奥会成功举办。规划建设北京城市副中心是党中央作出的重大决策部署，对北京落实城市总体规划、城市战略定位、疏解非首都功能、促进京津冀协同发展具有重要意义。北京市审计局持续对北京城市副中心市级政府投资项目开展跟踪审计，有效促进项目规范实施，强化项目管理，提高资金使用绩效，推动实现京津冀协同发展中期目标，促进城市副中心规划有序实施。北京大兴国际机场作为国家重大标志性工程，是落实首都城市战略定位、完善首都城市功能布局、推动京津冀协同发展的国家重大项目。北京市审计局持续对大兴国际机场建设重点工作任务和项目开展跟踪审计，推动各项工作任务顺利完成，为机场建设保驾护航。
——聚焦政府投资管理，扎实开展研究型审计
围绕政府投资计划管理，强化基本建设资金分配和管理情况的审计监督。每年常态化开展基本建设预算审计，重点关注北京市各年度政府投资计划安排和重大投资项目确定、市级基本建设预算资金管理和分配、计划项目预算执行及资金使用绩效等情况，着力揭示投资管理体制、机制和制度方面存在的问题，推动制定出台《北京市重大投资项目储备管理办法》等制度，促进提高政府投资绩效和管理精细化水平。
围绕专项资金和任务，持续开展“批量”投资项目的审计监督。将同类型建设项目打包纳入审计范围，开展市政府投资计划资本金注入、市级投资区级项目管理等专项审计调查，实现由审单一项目向审批量项目的转变。从推进改革、健全法治、促进经济社会高质量发展的高度，着力揭示问题背后的体制障碍、机制缺陷和制度漏洞，提出有针对性、预见性和可操作性的建议，充分发挥审计建设性作用。
围绕重点项目实施，强化对政策规划落实情况的审计监督。把揭示微观问题与服务宏观决策结合起来，将研究贯穿投资审计工作始终。如针对北京市某道路工程5次推迟竣工日期、开工7年未全线通车的情况，开展研究型审计调研，以“解剖麻雀”方式详细梳理影响建设项目进展的各类因素，揭示制约项目推进的关键问题，深入分析问题产生的原因，提出加快推进公益性线性工程的意见和建议，为市政府召开重大项目审批案例分析会提供支撑，并推动出台《关于进一步加快交通基础设施建设实施办法（试行）》。这一审计调研项目获得北京市市级行政机关创新创优项目评审第一名。此外，在轨道交通建设规划实施和建设资金管理使用情况专项审计中，着力揭示项目推进和运营中出现的问题，促进规划目标顺利实现和运营安全高效；在投资审批改革试点相关政策落实情况审计调查中，延伸相关市级部门、试点项目牵头单位和重点工程项目，推进“放管服”改革和试点政策的顺利实施。
——聚焦投资成本控制，树立成本绩效审计理念
紧扣关键环节，揭示成本管控存在的难点堵点。将投资主管部门、项目主管部门和建设单位履行投资管控责任落实情况作为审计重点，开展概算控制和决算管理情况专项审计调查。在摸清全市总体情况的基础上，抽取重点项目进行延伸调查，分析造成项目超概算的体制机制原因，提出有针对性的审计建议，推动投资主管部门制定关于市级政府性投资建设项目成本管控的多项制度，进一步加强对政府投资项目各环节管理。
强化任务落实，推动政府投资管控制度建设取得实效。将推动各项成本管控任务措施落实情况作为审计重点，深入揭示作为政府投资项目编制、评估以及审批依据的重点领域功能建设标准清单和投资造价指导清单未按时限完成，监理职责监管规定和招标控制价联审机制未有效落实等问题，促进投资管控机制及时有效发挥功能作用。
履行监督职责，开展重大项目结算超批复专项审计。为进一步加强成本管控，北京市出台政府投资项目决策审批相关政策，明确要求加大对政府投资项目审计监督力度，对行业主管部门、项目业主单位落实成本管控主体责任情况定期开展专项审计，对出现结算金额超批复金额的重大项目组织开展专项审计。北京市审计局将其作为投资审计的一项重点任务持续推进，重点关注项目结算真实合法性和结算金额超批复金额的原因，并提出审计建议。
落实全国审计“一盘棋”部署要求。认真落实审计署统一部署和组织实施的审计项目，在冬奥会跟踪审计期间，审计署领导进行调研指导，为完成好审计任务提供了有力支撑。进一步发挥市区审计监督合力，强化上下联动和横向协作，统筹实施冬奥会、中小河道治理等投资审计项目，抽调市区审计机关投资审计业务骨干参加，通过以审代培方式，为审计人员提高业务能力、积累经验搭建平台。
构建区域审计协同机制。与河北省审计厅、天津市审计局围绕促进京津冀协同发展战略实施，建立跨省市审计协同机制。在审计署京津冀特派员办事处的指导下，按照“三地联动、计划协同、实施同步、技术互鉴、成果共享”原则，采用平行审计方式，对京津冀交通一体化“规划同图、建设同步、运输一体、管理协同”（即互联互通政策落实）情况开展专项审计调查，提出促进区域协同发展的审计建议，为三地党委、政府宏观决策提供服务，为京津冀协同发展贡献审计力量。
2019年10月，北京市审计局审计人员在国家雪车雪橇中心施工现场查看项目建设情况
加强贯通协调，发挥监督合力。在冬奥会跟踪审计中，与北京市冬奥会监督工作领导小组办公室建立协同机制，实现审计监督与纪检监察监督的有效衔接。在其他投资审计中，结合建设项目特点，加强与市发展改革、财政、住建、交通、国资等部门的沟通协作，共同研究投资审计揭示的体制机制性问题，积极推进问题整改。
“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是推动首都新发展的关键时期，北京审计工作面临着新的形势、任务和机遇。北京市审计局将在审计署和北京市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国审计法》和《“十四五”北京审计工作发展规划》，以推动落实北京市“十四五”规划重大公共工程建设项目、提高政府投资绩效为目标，进一步聚焦投资审计主责主业，加强重大公共工程项目审计监督，不断拓展投资审计广度和深度，促进提高投资绩效，优化投资结构，提升投资效能，依法全面履行投资审计职责，为首都高质量发展贡献审计力量。