习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上指出,做好新时代新征程审计工作,总的要求是在构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计监督作用上聚焦发力。审计机关要以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循,强化担当、主动作为,聚力提升审计监督质效,更好履行审计工作职责使命,以有力有效的审计监督服务保障高质量发展。
强化责任担当
为提升审计质效筑牢坚实基础
审计机关要深刻认识提高站位、练好内功是提升审计质效的内在要求和现实需要,要在深化思想认识、提高审计能力、改进工作作风上下功夫,以审计干部队伍的能力提升、作风之变推动审计监督提质增效,为更好服务高质量发展夯实基础。
牢固树立质效意识。坚持把审计质效放在更加突出位置,加强思想引领,强化质效理念,引导审计干部站位全局,从服务党和国家事业发展大局、更好服务党治国理政的高度,充分认识提升审计质效的重要性,切实增强质量强审的思想自觉和行动自觉,以强烈的使命感和责任感推动审计工作高质量发展。
加强专业能力建设。加强专业训练和实践锻炼,通过集中整训、分批轮训、以审代训等方式,帮助审计干部开阔视野、拓展思路,了解审计前沿技术和发展趋势,增强能查能说能写本领,提升审计干部队伍业务素质。把理论学习同实践锻炼结合起来,坚持在审计一线锤炼干部过硬本领,着力培养复合型审计人才。引导审计干部深入开展调查研究,坚持用系统观念推进审计工作,强化对审计新理念、新技术、新方法的实践、探索与思考,以专业能力确保审计质量。
锻造过硬工作作风。对审计干部严格教育、严格管理、严格监督,树立严谨细致、规范高效的工作作风,确保打铁必须自身硬。大力弘扬斗争精神、专业精神、工匠精神,引导审计干部要敢于斗争、担当作为,坚持查真相、说真话、报实情,当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”和人民利益的“忠诚卫士”。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,激发审计干部工作的热情和干劲,形成比学赶超、创先争优的良好氛围。
坚持从严治审
为提升审计质效提供有力保障
审计机关要聚焦主责主业,以审计实践需要为导向,着力加强和改进审计业务管理,强化审计全过程质量控制,确保审计项目高质量实施,审计工作取得高质量成果。
在健全制度化保障上加力。把制度建设作为提升审计工作质效的有力抓手,坚持“以制度管人、靠制度管事、让制度管用”,着力构建与审计工作高质量发展要求相适应的制度体系。坚持从实际出发,立足审计实践,系统梳理、修订和完善各项制度,探索形成深化研究型审计的制度办法,建立完善推进审计监督与其他监督贯通协同的工作机制,完善议事决策、业务管理、激励约束等机制制度,有效保障审计工作质量,提高审计工作效能。
在加强标准化控制上发力。加强全流程、精细化管控,规范审计行为、防范审计风险,确保审计质量。立足实际、突出实用,完善审计工作流程,优化审计作业流程图,高质量推进审计项目实施。坚持标准化引领,编制审计工作指引,制定行业审计操作指南和数据资源目录,加强分类指导,提高审计效率,推动审计工作高质高效开展。
在强化规范化管理上用力。狠抓制度执行,严格管理考核,提高审计工作规范化水平。严格执行审计项目计划,抓好项目进度管理、现场管理和质量管理,严格落实审计质量控制体系,层层压实质量控制责任,确保审计质量过得硬、靠得住。加大审计项目质量检查力度,及时通报反馈检查结果,督促抓好整改落实,促进审计项目实施更加规范。推行审计项目后评估,采取审计组自评、工作专班复评等方式,聚焦审计质量、审计成果、审计效能等方面,总结经验做法,查找问题不足,补足短板弱项,持续推进审计质效提升。
多维驱动引领
为提升审计质效凝聚强大动力
审计机关要坚持以高质量发展统揽全局,扎实推进审计创新创效创优,不断巩固拓展优势、激发动力活力,推动审计工作争一流、上台阶。
以创新添动力。把创新贯穿审计工作始终,坚持运用新理念、新举措解决审计工作中遇到的新情况、新问题,为推动审计工作高质量发展赋能。坚持改革创新,在审计理念、审计手段、审计管理的改革创新上下功夫,及时揭示和反映经济社会各领域的新情况、新问题、新趋势。深化审计项目统筹,优化审计资源配置,高质量推进审计全覆盖。坚持科技强审,强化大数据思维,提高大数据审计能力,用好各类大数据审计平台,以地理信息技术、无人机航拍等现代技术应用为依托,向信息化要资源、向大数据要效率,以高水平创新推动审计效能提升。
以创效谋作为。强化审计成果运用,争创一流审计业绩,努力在促进高质量发展、揭示风险隐患、保障改善民生、规范权力运行等方面彰显审计担当、体现审计作为。深入推进研究型审计,在查处违纪违规问题、促进增收节支、狠抓问题整改、移送跟踪问效、促进建章立制等方面精准发力,着力提高审计报告、审计专报的质量和分量,更好发挥审计“治已病、防未病”作用。做好审计经验总结和审计成果提炼,提高审计成果的质量、层次和水平,有效服务宏观决策、促进改革,以有力有效的审计监督护航高质量发展。
以创优促提升。牢牢把握新时代新征程审计工作的战略定位和前进方向,强化责任担当,自觉加压奋进,激励审计干部踔厉奋发、争创一流。积极培育优秀审计项目,充分发挥优秀审计项目引领示范作用,推动审计质效整体提升。学习借鉴审计工作先进经验和做法,结合审计实际,加强实践探索研究,深入思考、科学谋划新时代审计工作高质量发展,以创先争优为抓手,努力培育特色、打造亮点、创建品牌,更好发挥审计监督作用。