全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,是当前和今后一个时期首要的政治任务。审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量,审计机关要先学一步,学深一层,坚决把思想和行动统一到党的二十大精神上来,切实把党的二十大所激发的热情干劲、奋进力量,转化为奋力开创新时代审计工作新局面的具体举措、实际行动,在新征程上展现新作为、谱写新篇章。
强化思想引领 把握正确政治方向
加强党对审计工作的领导
党的二十大报告明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党是最高政治领导力量,坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。审计机关作为政治机关,必须体现党的主张、意志和执政理念,更加坚定地加强党对审计工作的领导。
在深刻领悟上下功夫。深刻认识和把握审计的政治属性和政治功能,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以思想上的清醒确保政治上的坚定,持续推动学习贯彻党的二十大精神向深度拓展、向实践转化,首先要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,弄明白如何贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,弄明白如何做好审计监督常态化“经济体检”工作和担起宏观调控“工具箱”的使命责任,弄明白如何用政治眼光观察和分析经济社会问题,切实增强拥护“两个确立”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,并将其转化为做到“两个维护”的实际行动。
在狠抓落实上下功夫。始终坚持党中央集中统一领导,坚决把讲政治贯穿审计工作全过程各方面,健全完善党委审计委员会议事规则,充分发挥各级党委审计委员会办公室的职能作用,从捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的高度把握审计方向,从健全治理体系的高度审视审计工作,从惠及民生、凝聚人心的高度强化审计职能,将审计工作的政治性、政策性、专业性有机统一、有效融合,强化工作运行机制执行,加大审计工作重大事项统筹协调力度,严格落实请示报告制度,促进形成审计机关上下贯通、执行有力、一体落实的组织体系,确保审计工作始终沿着正确的政治方向前进。
强化使命担当 把握中心大局
扛起新时代审计职责使命
党的二十大对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署。审计机关在切实把握党的二十大关于党和国家事业发展大政方针和战略部署的基础上,立足经济监督定位,聚焦主责主业,紧紧围绕促进高质量发展、构建新发展格局进行研究、谋划、实施,切实履行“经济体检”和“服务大局”的职责使命。
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新疆维吾尔自治区审计厅党组书记、副厅长海拉提 · 巴拉提(中)实地调研乡村振兴审计工作
围绕大局,聚焦决策部署把握审计重点。紧紧围绕党和国家工作大局,按照党中央决策部署安排审计。做到党的工作重点抓什么,审计就审什么。抓牢立足点,统筹好“讲政治”和“强管理”的关系;找准着力点,统筹好“全覆盖”和“求突破”的关系;把握关键点,统筹好“治已病”和“防未病”的关系;突出落脚点,统筹好“促规范”和“善创新”的关系。推动审计监督效能再提升,促进政令畅通、令行禁止,做到立足经济监督定位、体现政治要求、维护政治安全。
查真报实,提高站位深入揭示问题。坚持查真相、说真话、报实情,敢于较真碰硬、不拿原则做交易,靠铁面树立权威、凭专业赢得尊重,不断增强审计的权威性、震慑力。
防病治病,标本兼治推动解决问题。提出的审计建议应有的放矢、实事求是、标本兼治,在推动问题解决上,始终把最高标准、最实举措贯穿整改全过程,做到思想上高度重视、机制上更加健全、联动上形成合力、考核上注重能力建设,从严从实做好审计“下半篇文章”,确保主动改、坚决改、彻底改。
强化理念创新 把握审计质效
推动审计高质量发展
党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。审计机关要紧紧围绕党的二十大重大决策部署,坚持守正创新,坚持问题导向,与时俱进创新理念方法,加强审计研究,把党的二十大精神贯彻落实到审计全过程各环节,以高质量审计监督服务保障经济社会高质量发展。
坚持系统思维,做实研究型审计。坚持把研究型审计贯穿审计工作全过程,加大应用型研究的力度,突出对审计对象、当前和今后一个时期审计中心工作和重点审计领域的研究,以审计项目为平台,在研究项目立项、审计发现问题、审计建议、审计方式创新上精准发力,注重服务党委和政府决策、服务审计一线、服务审计实践,以深入研究推动谋划好项目、控制好质量、提炼好成果。坚持研以致用,积极研究行业系统的突出问题,科学规划“穿透式”审计项目,做到“审计一个领域,规范一个领域”。
创新审计理念,优化审计质量管控。实施审计项目全要素全过程管理,形成计划管理、组织实施、复核审理、审计整改的全流程审计质量控制体系。紧扣审计计划“源头”,坚持学用结合谋项目、更新理念谋项目、系统统筹谋项目,加强审前调研谋划,科学编制审计项目计划,确保审计工作的正确方向;紧扣审计资源统筹,加强审中管理协调,坚持审计机关全员重视、全员上阵、全员成长、全员考核,强化问题导向、目标导向和结果导向,扎实做好审前调查,摸清底数吃透政策,做实做细审计实施方案;强化审计现场管理,压实审计组组长责任,发挥审计组临时党支部战斗堡垒作用,落实好审计项目“三报告一案例”工作机制,精准揭示问题、剖析原因、提出建议;紧扣审计成果运用,加强审后提炼评估工作,及时评估项目实施总体情况,总结经验、提炼成果、提升效能。
健全工作机制,加强贯通协同高效。充分发挥党委审计委员会成员单位工作协调机制作用,深化审计监督与纪检监察、巡视巡察的贯通协同,加强与政策研究部门及人大、组织人事、统计、财政、国资等部门的联系,促进计划共商、过程联动、移送办理、整改落实、成果运用、结果反馈等环节的信息沟通、工作联通和成果融通,增强监督整体效能。
强化自身建设,打造素质过硬队伍。对标党的二十大重大决策部署,查找能力、作风等方面的不足,补短板强弱项,不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,树牢“想干事”的理念,提升“能干事”的能力,落实“干成事”的目标,以忠诚干净的品格、求真务实的态度、勇于担当的勇气、善于作为的能力,夯实队伍根基,推动审计工作高质量发展。