党的十九大以来，习近平总书记两次亲临青岛，为青岛发展把脉定向、擘画蓝图。山东省青岛市委审计委员会自2019年组建以来，在省委审计委员会和青岛市委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求和关于审计工作的重要指示批示精神，强化对全市审计工作的统筹协调、整体推进、督促落实，坚持和完善党领导审计工作的制度机制，推动构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。青岛市委审计委员会办公室（以下简称“市委审计办”）作为市委审计委员会的办事机构，通过加强研究谋划、沟通协调、服务保障、督察督办，推动市委审计委员会部署要求落实落细，统筹全市审计机关聚焦主责主业，依法全面履行审计监督职责，持续拓展审计监督的广度和深度，为全市经济社会高质量发展提供有力保障。
强化政治统领
坚持和加强党对审计工作的全面领导
旗帜鲜明讲政治，把持续深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神作为重大政治任务，坚持学思用贯通、知信行统一，切实把党的领导落实到审计工作全过程各方面。
提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神。认真落实“第一议题”学习制度，完善经常性学习制度，在全面学习、全面把握、全面落实上下真功见实效。将习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神列入市委常委会、市委审计委员会会议议题进行传达学习；建立健全习近平总书记关于审计工作重要指示批示精神落实机制，完善传达学习、任务分工、跟踪督办等措施；及时跟进学习传达中央审计委员会、省委审计委员会历次会议精神，认真贯彻落实中央审计委员会、省委审计委员会决策部署；及时将上级党委审计委员会精神传达到区（市）党委审计委员会，作为谋划部署推进本地区审计工作的重要遵循。
坚定政治方向，坚持和完善党领导审计工作的制度机制。建立健全市委审计委员会工作运行机制，研究制发市委审计委员会工作规则、区（市）党委审计委员会重大事项请示报告实施办法等制度性文件，全面规范会议、议事、公文流转等工作程序。市委审计委员会组建以来，先后召开全体会议7次，研究审议全市审计领域重大事项16项。明确“一年三会”工作制度，突出市委审计委员会会议统筹推进作用。建立健全市委审计委员会会议议定事项和市委审计委员会领导批示事项督察督办工作机制，建立督办台账，加强跟踪督促，确保市委审计委员会各项要求全面落实。加强市委审计委员会成员单位间的沟通协调，研究印发市委审计委员会成员单位工作协调会议制度和联络员工作制度，组织召开市委审计委员会成员单位联络员工作会议两次，推动相关决策部署有效落实。
扛牢政治责任，严格执行重大事项请示报告制度。坚持从严守政治纪律和政治规矩的高度，做好审计领域重大事项请示报告工作。市委审计办全面履行工作职责，出台并实施《贯彻落实<市级党委审计委员会重大事项请示报告实施办法>若干措施》，制定《关于做好常态化向省委审计委员会请示报告重大事项工作办法》，编制向市委审计委员会请示报告重大审计事项清单。2022年以来，向省委审计委员会报告报备15次78项，向市委审计委员会报告65次86项。强化对区（市）党委审计委员会重大事项请示报告管理，市委审计办累计收到区（市）党委审计委员会上报重大事项277件，推动区（市）党委审计委员会重大事项请示报告工作质量显著提升。
强化政治意识，统筹推进构建上下贯通、协调高效的审计工作体系。对上，坚决服从上级党委审计办的领导，按照部署要求高质量推进审计工作；对下，加强对区（市）党委审计委员会及其办公室工作的领导和指导。印发《关于加强区（市）党委审计委员会工作的实施意见》，持续巩固和深化审计管理体制改革成果。在此基础上，推动落实机构人员编制，配备专职人员承担党委审计委员会秘书机构日常工作。对区（市）党委审计委员会及其办公室工作开展专题督导检查，理顺区（市）党委审计委员会办公室与审计机关职能定位和工作关系，规范区（市）党委审计委员会及其办公室工作运行机制。通过审计规划、项目计划、请示报告、督察考核等，加强市、区（市）两级审计工作统筹，构建审计工作全市一盘棋工作格局。
坚持围绕中心、服务大局
依法全面履行审计监督职责
立足经济监督定位，落实高质量推进审计全覆盖要求，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，以有力有效的审计监督更好服务保障社会主义现代化国际大都市建设。
高质量推进审计全覆盖。坚持规划引领，系统谋划、精心编制《“十四五”青岛审计工作发展规划》，为构建全面覆盖的审计监督工作格局奠定基础。研究并印发实施《国有企业审计三年行动计划（2023—2025年）》等12个三年行动计划，明确重点领域审计全覆盖的具体目标和实施路径。整合审计资源，深化大数据审计系统建设和应用，加强对内部审计工作的指导和监督，规范购买社会服务，充实审计监督力量。优化和完善审计组织模式，加强市、区（市）两级审计机关工作协同，推动各类审计项目统筹融合。2019年以来，全市审计机关共审计单位2629个，做到不留监督盲区和死角，形成常态化、动态化震慑。
围绕服务保障全市高质量发展大局强化审计监督。坚持市委、市政府的工作中心在哪里，审计就跟进到哪里，把工作做到决策需要处、群众心坎上，更好地发挥审计建设性作用。聚焦实体经济和招商引资、城市更新和城市建设等重点工作，持续加大审计力度，服务保障政令畅通，推动政策红利充分释放。聚焦群众急难愁盼问题，对就业、困难群众救助、农业保险等民生政策和资金开展审计，民生审计项目连续4年占比50%以上。加强对市属国有企业的审计，涉及市属国有企业28户、投资项目5800多个、金额4100亿元，推动出台制度72项。将审计发现的共性、典型性问题以市委审计委员会名义向市国资监管机构及市属国有企业通报，促进企业举一反三、防患于未然。把推动防范化解重大风险摆在更加突出的位置，梳理财政、粮食、金融等重点领域风险点，深入揭示影响全市经济社会安全的普遍性、倾向性、苗头性问题，及时预警、提出对策，推动源头治理。
围绕推进党的自我革命，发挥审计在反腐治乱中的重要作用。贯彻党的自我革命战略部署，加大领导干部经济责任审计和自然资源资产离任（任中）审计力度，科学安排年度项目计划，巩固提升任中审计比重，探索建立自然资源资产离任审计评价指标体系，聚焦重点部门和关键岗位，选取重点领域开展行业系统性审计。2019年以来，累计审计领导干部112名，促进规范权力运行。认真落实“三个区分开来”，客观审慎评价领导干部，激励干部求真务实、干事创业，推动干部队伍作风能力提升。
聚焦效能提升
推动审计成果权威高效运用
以更好发挥审计监督作用为落脚点，坚持系统观念，深化拓展审计成果开发运用，以高质量监督保障经济社会高质量发展，以高质量的审计成果为市委、市政府提供决策参考，切实将制度优势转化为治理效能。
提高站位，抓好审计整改“下半篇文章”。将抓好审计整改作为重大政治任务。健全完善审计查出问题整改长效机制，推动市委办公厅、市政府办公厅印发相关通知，推动建立健全审计查出问题整改长效机制。市委审计委员会印发《关于进一步完善审计整改工作机制的意见》和《青岛市审计整改约谈办法（试行）》，将审计整改情况作为每年年底市委审计委员会会议核心议题，强化对审计整改工作的领导。全面压实各方整改责任，联合主管部门对审计整改情况进行专项督察，开展审计整改情况专项审计，用真督实改增强审计整改刚性约束。坚持效果导向、结果导向，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。2019年以来，推动相关单位整改问题1541个，建立完善制度机制585项，形成从审计查出问题到审计整改落实的闭环机制，确保审计整改“见底到位”，推动实现“当下改”与“长久立”有机结合。
推动各类监督贯通协同，增强监督合力。着眼构建大监督工作格局，充分发挥市委审计委员会领导作用和市委审计办平台作用，认真落实中央关于纪检监察监督、巡视巡察监督和审计监督贯通协同部署要求，推进审计监督同其他监督贯通协同。推动“纪审联动”，建立健全审计查出问题线索移送和办理情况反馈工作机制。2019年以来，青岛市审计局累计向各级纪检监察机关移送问题线索43件。深化“巡审联动”，市委审计办研究制定巡审联动工作机制，明确沟通联络、信息研判、协作配合、结果运用等工作具体方法和途径，并细化形成任务分工落实方案，为明确职责、贯通协同、确保实效提供制度保障。强化“督审联动”，指导推动市政府办公厅与市审计局联合出台相关意见，明确对重要审计事项和审计专报反映问题的整改落实情况开展专项督查。连续3年对“市办实事”开展联动督查，充分发挥政府督查作用和审计监督专业优势，实现资源聚焦、优势互补。如加强与公安、司法的工作联动，指导推动市审计局联合公安机关破获山东省首起失业保险金诈骗案，追回资金270余万元。推动部分区（市）人大对审计整改情况开展问询，促进提升审计权威性。
加强审计成果研究，打造决策服务支撑体系。立足市委审计办职能，深度开发审计成果，建立“高点站位、精研细究、直通直达”的审计专报研究运用机制，精准服务市委决策。坚持需求导向，把选项立项、问题揭示、提出建议作为着力点。2019年以来，共上报审计专报、综合报告252篇，市委审计委员会领导批示231篇356次，市委、市政府专题研究市级层面事项33项，促进解决资金盘活等方面问题18个。明确高质量审计建议“宏观性、针对性、可行性、建设性”四个标准，针对纳入审计专报的审计查出问题，有的放矢提出建议，采纳落实率达到98%以上，切实将审计建议转化为经济社会发展实效。
坚持守正创新
开创审计工作高质量发展新局面
坚持守正创新、积极探索，以改革思维、创新办法破解发展难题，不断推动开创审计工作高质量发展新局面。
坚持走研究型审计之路。坚持以服务审计实践为研究目的，构建“一纵、双横、多面”研究型审计工作格局，即将研究贯穿审计工作始终、每个审计环节立足管理和业务两个维度开展审计研究、针对每个环节的每个维度提出多项措施，形成全链条全方位研究格局。研究出台《关于全面深化研究型审计推动审计工作高质量发展的实施意见》，搭建研究平台，连续4年组织开展“立项展讲”和“双创双优”评选，组建研究队伍，打造9个行业审计领域创新科研团队，成立大数据审计青年“尖刀班”，组织开展研究成果述讲活动，探索建立各类行业领域研究库。做实研究型审计措施方法路径，沿着“政治—政策—项目—资金”研究立项、谋划实施，沿着“资金—项目—政策—政治”分析提炼、提出建议，全面提升审计工作的质量和水平。
推动智慧审计迈上新台阶。坚持科技强审，组织建立企业大数据审计平台，相关企业审计情况两次进入市委常委会决策；建立投资审计大数据平台，青岛市审计局在全国工程审计2022年年会上针对投资审计工作经验做典型发言；在全国率先研发应用“决策查”软件，在审计署2022年度经济责任审计能力培训班做重点宣介；市级预算执行大数据审计项目荣获山东省财政大数据审计技能竞赛一等奖。
加强审计干部队伍建设。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，进一步强化审计机关政治意识，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为审计干部队伍凝心铸魂。把干部队伍能力建设摆在更加突出位置，分层分类分领域加大审计专业能力培养力度，组织举办青岛市审理业务技能大赛、财政大数据审计实战比武、亮绩赛绩擂台赛，开设“亮绩平台”，突出实践实干实绩鲜明导向。围绕审计干部精神状态、审计现场管理等开展“五项治理”，认真落实全面从严治党主体责任，健全完善党建工作责任体系，持续提升“清廉铸审”廉洁文化品牌效应，建设信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化审计队伍，为审计事业高质量发展提供坚强保障。