0
Items : 0
Subtotal : ¥0.00
View CartCheck Out

武汉审计:以研究型审计推动内部审计实现高质量发展

深入开展研究型审计是实现新时代审计事业高质量发展的必由之路。湖北省武汉市审计局履行内部审计指导监督职能以来,积极拓展研究型审计思路,将研究型审计理念贯穿到内部审计指导监督工作全过程、各环节,有针对性地做好指导、服务、监督,引导各单位内部审计机构及其人员增强研究意识、强化研究思维、提高研究能力,助推该市内部审计高质量发展,取得了显著成效。

强化研究型审计理念。通过专题培训、研讨座谈、经验交流、宣传推广,引导内部审计机构转变工作思路,着力在研究分析上下功夫,从关注财务收支向关注资金绩效、内部控制、经营风险等方面转变,发挥好内部审计监督和服务保障功能。

以研究推动实践。指导内部审计机构及其人员围绕本单位实际和重大风险隐患防范,系统研究问题发生根源及解决问题的思路、方法和路径,更好发挥内部审计服务本单位高质量发展的建设性作用。如武汉市农业科学院内部审计处结合科技帮扶审计,加大科技扶贫项目效益的研究力度,为该市实施精准的乡村振兴科技帮扶提供有效建议。

深化研究营造氛围。通过组织开展内部审计探索研究型审计的实践案例展示活动及调研征文活动,加强理论研讨和业务交流,鼓励各单位组织开展理论研究,撰写理论文章,推广审计经验,并积极参与相关单位举办的征文活动,营造开展研究型审计氛围。

全面调研摸清底数。一是开展基础调研。历时2个月对全市23家市属国有企业内部审计工作进行专题调研,走访市财政局、市国资委、市地方金融工作局等监管部门,全面掌握企业内部审计工作总体情况;内部审计统计调查覆盖全市4000多家依法属于审计监督对象的行政事业单位、国有企业等,全面掌握全市内部审计机构设置及其人员配备等情况,为开展分析研究夯实数据基础。二是加强备案资料研究。建立资料备案制度,收集全市23家市属国有企业和15家行政事业单位的内部审计资料,分类分层进行检查、审核、梳理、分析,准确把握各单位内部审计工作实际,为其内部审计工作“建档立卡”和精准开展内部审计指导监督提供重要参考依据。三是分析掌握问题短板。综合基础调研、资料研究等情况,评估各单位内部审计工作的开展情况及成效,深入分析研判、精心梳理掌握各单位内部审计工作的问题和短板,指出部分单位存在基础薄弱、机构设置缺乏独立性、制度不完善、程序不规范、人员配备不足、实战能力欠缺等问题。

精准指导提高能力。一是研究制定指导性文件。研究分析内部审计工作问题短板后,制定出台《关于加强市属国有企业内部审计工作的意见》《武汉市审计机关运用内部审计成果办法(试行)》《2022年度内部审计工作要点》等文件,完善内部审计工作制度规范,指导各单位内部审计工作有序开展,推动全市内部审计工作整体推进和全面提高。二是培养研究型审计人才。针对内部审计人员专业素养参差不齐、实战能力欠缺等情况,通过专题培训、“以审代训”等方式,帮助其树立研究型审计理念,提高履职能力。分批分类举办内部审计人员专题培训班,先后安排53人全程参与该局审计项目,“零距离”体验研究型审计,提升人员的综合素质和专业能力。三是提供个性化服务。针对各单位内部审计工作的问题和困难,先后深入市交投集团、城建集团、城投集团和市教育局、市园林局等36家大型国有企业和政府部门进行调研,现场问需、答疑,给予差异化分类指导,帮助各单位解决制度建设、业务开展、问题整改、队伍建设等方面的问题,推动提升内部审计管理水平。

推动整改提升质效。一是健全内部审计体系。在调查研究中发现仅不足三分之一的企业设置了内部审计机构或明确了履行内部审计职责的内设机构,就此提出审计建议,并获得市主要领导批示。按照要求,坚定不移推进市属国有企业内部审计机构全覆盖,建立健全内部审计机制,将内部审计工作纳入市属国有企业年度考核内容。二是提升内部审计质量。对被监督单位委托第三方出具的审计报告质量进行调查研究,关注委托外包项目的计划及实际完成情况,梳理分析各单位在委托审计业务制度建设、质量控制及指导监督等方面的问题,提出针对性建议,帮助其强化内部审计质量和风险控制,规范业务管理,提升审计质量。三是推动内部审计整改落实。对内部审计查出问题整改情况调查研究,发现存在整改机制不健全、整改率不高等问题,督促各单位内部审计机构建立完善国家审计发现问题和内部审计发现问题台账,跟踪督办问题整改,推动各单位建立健全整改长效机制,强化责任追究,发挥内部审计在提升企业治理水平方面的作用。

Leave a Reply