率先推进自然资源部区块链示范应用，全国首宗“区块链+不动产登记”跨省办在广州落地

daojia

2 年前

为贯彻落实党中央关于“加快推动区块链和经济社会融合发展”的指示精神，抓住先进数字技术赋能政府治理、政务服务带来的新机遇，广州市作为自然资源部“1+31+N”区块链应用试点城市加快推进落实示范工作，探索拓展不动产登记服务新赛道，建立了“不见面、零跑动、畅协同、强安全”的区块链线上办模式，大力推进多部门链上业务衔接协同，拓宽企业群众办事渠道，优化提升登记办理体验，切实深化营商环境改革工作。

一

主要做法

运用区块链不可篡改特性

保障登记业务安全

不动产是关系人民群众切身利益的重大财产，广州市在不动产登记的各个重要节点均运用了区块链技术不可篡改的特性，从申请办理时的身份核验，到登记过程中获取契税完税凭证等信息，再到登簿成果的保管都实现了在链上存证和利用，共享信息和保存成果不容篡改，其真实性、准确性和完整性得到了有效保障，大大提升了登记信息和业务安全水平。

运用区块链分布式存储特性

便利企业群众

广州市充分利用国家、省、市区块链上分布式存储的公安、税务、民政、司法等政务信息，在业务申请办理时由登记平台实时接入最近链上和接口共享数据，包括营业执照、契税完税证明、居民身份证、居民户口簿等电子证照以及相关结构化数据，有效减少企业群众办事需提交材料，登记结果也实时上链加密保存，并通过粤省事等移动端提供便利的手机查询访问服务。目前，广州市不动产登记共享应用83类数据，累计精简106项收件材料，大大减少了登记办事时间和成本。

运用区块链全程留痕特性

推进业务办理协同

政府部门间业务协同、流程衔接、信息互信一直是深化数字政府建设的重点难点，广州市以不动产抵押登记跨省办、跨部门办为突破口先行先试先用，探索建立了一套以区块技术链条优化行政和服务链条，打通申请人、金融机构和登记部门信息通道，实现业务申请、银行抵押、登记业务全过程上链留痕，链上信息存证可回溯，业务办理成果可查互信的技术框架和工作机制，支持登记“随地办、随时办、随心办”。

二

工作成效

2023年以来，广州市深谋划、实作为、强推进，自我革新政务服务理念，以“群众满不满意”为出发点，以“该不该做”为价值判断，突破“区块链”传统的共享数据赛道，将技术创新应用于跨部门协同实务，示范工作启动不到半年时间即在自然资源部区块链上首创和实现了“区块链+不动产登记”跨省业务通办。

2023年9月27日，广州市民朱女士通过“区块链+不动产登记”跨省通办模式，在短短1个小时就成功办理了与北京金融机构和广州登记机构的跨省抵押和登记业务，满意地拿到了抵押证明。该跨省通办模式下，信贷业务和抵押登记业务的信息链上无缝流转，职能部门审批流程有机串联，申请人无需线下跑动，提交资料大大减少，过程及成果安全存证，为申请人、金融机构、登记机构搭建了一个可信互信高效低风险平台，大大提升了贷款审核与放款效率，有效降低了群众办理时间和企业融资成本，为全国其他城市应用“区块链”技术赋能政务服务提供了可复制的广州经验。