美国上市公司会计监督委员会(PCAOB)官网在11月30日公布对三家中国会计所和四名个人的处罚,合计罚款794万美元。
罚香港罗兵咸永道会计师事务所、普华永道中天会计师事务所(特殊普通合伙)各400万和300万美元。
处罚的理由是这两家会计所违反了PCAOB制定的与诚信和人事管理相关的质量控制标准。在两家会计所组织的有关美国公司审计的内部强制性培训中,分别有上千人和数百人通过两个未经授权的软件应用程序提供或接收对答案的访问,参与了不正当的答案共享,由此通过了课程的在线考试。参与答案分享的绝大多数专业人士都在两家会计所的审计部门工作。
罗兵咸永道在对相关调查结果未承认或否认的情况下,受到谴责,并同意支付400万美元的民事罚款;普华永道中天受到谴责并同意支付300万美元民事罚款。两家会计所都必须审查和改进其质量控制政策和程序,以提供合理的保证,确保其人员在内部培训方面诚信行事,并报告其在150 天内遵守 PCAOB规则。
罚山东浩信会计所和4名个人,合计94万美元
山东浩信会计所谎称对国双控股有限公司(GSUM.O,美股退市公司)2015-2017年财务报表的审计是按照PCAOB标准进行的,谎称其审计是和国双公司独立的。山东浩信是知道自己审计不符合PCABO标准,并不独立于国双公司的,或者压根就没意识到这问题。
山东浩信会计所国双公司审计项目合伙人刘昆(音LIU Kun)和质控马耀(音MA Yao)不计后果的行为,助长了国双公司违法美国证券法和PCAOB规则与标准的行为。
山东浩信会计所、刘昆(音LIU Kun)、马耀(音MA Yao)、孙彭环(音SUN Penghuan)、 朱大伟(音ZHU Dawei)违反了审计独立性要求、 PCAOB审计、道德、质量控制标准。山东浩信也不恰当地利用了前任审计师的工作,将其审计底稿作为自己的工作底稿,在执行有限的审计程序后,即为国双公司出具了无保留意见审计报告。而且在接受国双审计聘请之前,就告诉其将出具无保留意见审计报告。
山东浩信和朱大伟(音ZHU Dawei)不配合PCAOB调查,提供虚假信息。
在不承认或否认PCAOB调查结果的情况下,山东浩信会计所相关个人与PCAOB达成和解,并同意纪律处分。
——山东浩信受到谴责,同意支付75万美元的民事罚款,并接受立即的执业限制,包括禁止接受新的PCAOB审计客户,并对其后续的审计报告做发布前审查。
——山东浩信同意采取几项补救措施,包括承担费用聘请一名独立的监督员,该监督员对会计所的政策和程序做监督和建议,以确定会计所遵循了PCABO的命令,并向PCAOB报告。其他还包括对参与PCAOB有关审计项目的工作人员进行进一步培训,对会计所的质量控制进行审查和修改,或者补齐相关的制度和程序。禁止刘昆(音LIU Kun)、马耀(音MA Yao)、 孙彭环(音SUN Penghuan)、 朱大伟(音ZHU Dawei)在PCAOB注册的会计师事务所从业(成为关联人员)。前三人可以在禁令四年、两年或一年届满后,申请PCAOB同意其在PCABO注册的会计所从业。如果PCAOB同意了马耀(音MA Yao)的申请,则还将限制其活跃一年。
——刘昆(音LIU Kun)、马耀(音MA Yao)、 孙彭环(音SUN Penghuan)、 朱大伟(音ZHU Dawei)同意分别支付民事罚款10万、5万、2万和2万美元,并受到谴责。前三人还同意完成50小时的额外继续教育。对马耀(音MA Yao)和 朱大伟(音ZHU Dawei)的民事罚款原本是7.5万和12万美元,考虑他们的财务承受能力后做了下调。
译注:国双公司相关审计情况(据国双公司2019年1月7日披露的2017年报)
国双公司2015和2016财报是普华永道中天/罗兵咸永道(合称普华永道中国)审计的。审计费用是36万和89.3万美元。
在2018年6月28日,国双公司解聘普华永道中天/罗兵咸永道,聘请美国麦楷博平会计所(现麦楷亚洲会计所)来审计2015-2017年度报告。在解聘之前,普华永道中国告知国双公司,其对截至2017年12月31日的年度财务报表进行审计时发现了某些问题。这些问题与某些收入确认、现金流量、成本、费用项目及其基本文件有关。其中某些问题将对国双公司截至2016年12月31日的财务报表产生重大影响,由此,普华永道审计后的截至2016年财报将不能信赖,相关的审计报告也随后予以了撤回。
国双公司的审计委员会就普华永道提出的问题,在外部法律顾问和会计顾问的支持下开展了调查,并在2018年10月结束调查。国双公司授权普华永道对麦楷博平的询问予以全面的回应。
为完成对国双公司审计,麦楷博平根据有关规定,聘请了山东浩信会计师事务所(该所于2010年起在PCAOB注册)提供支持。主要是审计IT系统,核实收入和某些费用项目。在2019年,为遵循有关规定,国双公司解聘麦楷博平会计所,并直接聘请了山东浩信会计所。山东浩信出具了无保留意见审计报告。