0
Items : 0
Subtotal : ¥0.00
View CartCheck Out

握好“接力棒” 推进乡村振兴提质增效

党的二十大报告提出,“全面推进乡村振兴”。地处西南边陲的云南,曾是我国贫困人口和贫困县数量最多的省份之一,经过艰苦卓绝的奋战,交出了高质量全面脱贫的时代答卷。2021年,《中共云南省委 云南省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》的出台,为全面推进乡村振兴把牢了前进方向。作为全省巩固拓展脱贫攻坚成果的主战场,昭通市把实施乡村振兴战略作为全市工作的重点和关键,让农民群众特别是脱贫群众过上更好的生活。在这一过程中,审计始终立足本职,发挥着监督和推动作用。

巩固拓展脱贫攻坚成果,实现与乡村振兴有效衔接,坚决守住不发生规模性返贫底线,是云南省当前和今后几年的头等大事。为促进相关政策落实落地,审计做了哪些工作?

昭通曾经是全国贫困人口最多、贫困程度最深、脱贫任务最重的地级市,市委、市政府始终把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要任务。我们把加强乡村振兴相关审计作为贯彻落实党和国家重大决策部署的重要政治任务,自觉增强政治责任感、历史使命感和职业荣誉感,在乡村振兴战略实施中发挥好审计促进经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉的监督和保障作用。我们以牢牢守住不发生规模性返贫为中心任务,紧盯党中央、国务院全面推进乡村振兴重点工作相关要求,充分发挥预警、评价、纠偏等监督治理作用,确保各项政策落到实处。如在扶贫小额贷款的使用上,对脱贫户贷款投向开展跟踪审计,发现资金注入集体经济存在运营风险,相关部门采纳审计建议,加强管控,及时化解了投资风险。

据了解,项目是昭通实施乡村振兴战略的重要支撑。审计如何通过聚焦项目发展为乡村振兴注入动能?

乡村振兴涉及项目多,覆盖面广。为有效避免重投资、轻运营的情况发生,确保扶贫项目“能输血”“能造血”“能换血”,我们从以下三方面开展工作。一是关注项目的建成率、使用率和使用效益。如针对部分扶贫车间、农贸市场、生猪代养场等项目闲置或效益不佳的问题,审计建议当地党委、政府加大招商引资力度,盘活扶贫项目资产,实现保值增值;针对少数项目未如期完工的问题,审计督促相关部门尽快推进项目建设;针对少数已建成项目监管不到位导致的问题,审计督促当地党委、政府严肃追究相关责任人责任,及时建立完善项目管理制度,加强项目运营监管。二是关注项目带动贫困户发展情况。如针对部分扶贫车间吸纳贫困劳动力人数较少等问题,审计建议加大贫困劳动力技能培训力度,注重培训的针对性和实效性,力争培训一个、吸纳一个,持续提升贫困人口就业率;针对少数扶贫车间申报贫困劳动者就业补助不及时的问题,审计建议相关部门主动上门服务,帮助指导完善相关手续,确保补助资金按时发放到位。三是关注产业帮扶项目联农带农机制带动农户持续稳定增收情况。如针对18个产业项目效益不佳的问题,审计建议当地党委、政府加强项目后续管理,定期开展项目运营及跟踪问效检查工作,提高项目运营、维护和管理水平,确保脱贫群众入股产业资金保值增值;针对2个产业项目未建立健全联农带农机制的问题,审计建议当地党委、政府及时建立机制并兑付收益资金。

近年来,云南持续加大财政支农资金投入力度,强化财政支农。审计在促进财政支农资金合规高效使用方面做了哪些工作?

随着乡村振兴的全面推进,为防止财政资金“跑冒漏滴”,确保财政资金安全高效使用,我们始终把衔接资金预算、筹集、分配、管理和使用情况作为审计关注重点。通过审计各类支农惠农项目,促进兑现农房抗震改造补助资金、新增乡村公益岗补贴、创业贷款贴息等补贴资金1255.32万元,归还原资金渠道8903万元,上缴财政结余资金3427.67万元。如在雨露计划补助发放中,对因审核不及时未完成发放的4489名学生补助资金进行督促,确保资金及时发放到位;在特色产业保险、政策性防贫保险等方面,重点关注保险参保情况和理赔情况,督促相关部门加快产业保险理赔进度,对涉及的农户及时进行理赔。针对审计发现的系列问题,市委、市政府制定出台《提升财政资金衔接资金使用整体效益12条措施》,细化规范项目统筹管理、审核审查、建议时限、效益发挥、考核运用等工作的相关信息在国家乡村振兴局《乡村振兴简报》刊载。

为做好时代新征程全面推进乡村振兴战略实施过程中的“经济体检”工作,审计未来的工作方向是什么?

2023年,我们将严格按照审计署统一安排部署,持续推进乡村振兴审计。一是进一步提高政治站位。忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持党对审计工作的领导,将加强乡村振兴审计作为贯彻落实党和国家重大决策部署的重要政治任务抓紧抓好。二是进一步提升审计质效。严格落实乡村振兴审计全覆盖要求,完成全市剩余6个县(市、区)乡村振兴衔接资金审计,并对东西部协作资金和中央定点帮扶资金开展审计调查,沿着“政治—政策—项目—资金”这条主线,找准审计监督的着力点和切入点,真正用审计“力度”服务民生“温度”。三是进一步抓实审计整改。做好审计“下半篇文章”,对侵害群众利益等严重违纪违法问题线索进行及时移送,推动严肃追责问责;对审计发现的典型性、普遍性和倾向性问题,督促有关部门和地方及时整改,完善管理制度和工作机制,服务昭通经济社会高质量发展。

Leave a Reply