湖南省审计厅深入学习贯彻全国审计工作会议精神,认真研究贯彻落实具体措施,全面谋划2023年湖南省审计工作,依法忠实履行审计监督职责,护航经济社会高质量发展。
湖南省审计机关不断强化审计机关的政治属性和审计工作的政治功能,牢牢把握政治方向,站稳政治立场,以实际行动践行对党绝对忠诚。强化政治引领,学深悟透党的二十大精神,深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,将学习成效切实转化为做好审计工作的强大力量。落实政治要求,严格执行重大事项请示报告制度,对审计发现的重大问题、重要事项和重要情况,及时向本级和上级党委审计委员会报告。全面对照习近平总书记关于审计工作、湖南工作的重要讲话和重要指示批示精神,制定贯彻落实措施,推动落实落地,确保审计工作始终沿着正确政治方向前行。履行政治责任,对标对表中央重大决策部署和湖南省委、省政府工作要求,统筹谋划全年审计工作,做到党的工作重点抓什么、审计就审什么。加强上级党委审计委员会对下级党委审计委员会的领导和指导,整合全省审计资源,推动审计工作全省一盘棋。增强政治能力,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,善于从错综复杂的矛盾关系中抓住政治关系、把握政治逻辑,善于从倾向性、苗头性问题中发现政治问题的端倪,从经济监督中体现政治导向、政治要求。
2022年,湖南省审计机关坚持围绕中心、服务大局,共审计和调查4004个单位,促进增收节支和挽回损失428亿元,推动建立健全制度457项,实现了“四个推动”,即推动实施违规举债、虚假化债专项整治,推动实施融资平台大整合、大清理专项治理,推动建立健全审计整改约谈问责机制,推动深化财审、纪审、巡审联动机制。下一步,湖南省审计机关要紧紧围绕全面建设社会主义现代化新湖南的决策部署,聚焦主责主业,做好常态化“经济体检”工作。重点关注中央和省委、省政府稳经济一揽子政策措施落实情况,着力揭示和反映打折扣、搞变通等行为,促进重大决策部署落实到位。重点关注“四本预算”编制执行、财政财务收支真实合法效益等情况,着力揭示和反映财政收支结构不优、资金沉淀和闲置、损失浪费等问题,促进财政收支提质增效。重点关注地方政府债务管理、信贷资金投放等情况,着力揭示和反映重大经济贪腐、重大财务舞弊、重大财政造假等突出问题,促进防范化解风险。重点关注就业、教育、医疗等各类民生政策落实,以及民生资金分配、拨付、使用等情况,着力揭示和反映民生资金被挤占挪用、虚报套取等问题,促进维护人民利益。重点关注山水林田湖草沙一体化保护和系统治理、城乡人居环境整治及环保项目建设实效和资金管理使用等情况,着力揭示生态环境领域重大环境污染、重大资源损毁及重大违法违规问题,促进推动美丽湖南建设。重点关注领导干部贯彻落实国家重大经济方针政策和决策部署,重大经济决策、重大风险防范、廉洁从政从业等情况,着力揭示和反映决策不当、失职渎职等问题,促进秉公用权、依法用权、廉洁用权。
湖南省审计机关要坚持系统思维,在立足审计工作实际、做实研究型审计基础上,加大审计创新力度,全面提升审计工作质效。创新审计理念,把握时代发展要求,深入推进“四个贯通”,即审计项目计划与政策研究成果贯通、审计项目实施与大数据分析贯通、审计项目审理与干部考核激励贯通、审计项目执行与内部审计贯通,打通审计计划、实施、审理、执行四个环节,形成闭环管理。创新审计管理,建立分领域牵头研究协调制度,牵头处室重点研究和推进各自领域的政策研究、数据分析、项目组织协调等工作;业务处室严格落实厅党组部署要求,审深审透具体项目和资金,并提供审计实践案例,为牵头处室综合归纳提供有力支撑。创新审计组织方式,健全完善“数据主审+业务主审”双主审制度,大力推进大数据审计技术,提高审计质量和效率。创新审理工作机制,探索建立完善“四张表”(即审计问题汇总表、审计项目亮点表、提请审议事项表和审计成果开发表)工作制度,以统一的标准和尺度对问题做出定性和处理。加大优秀审计项目研究和培育力度,着力打造全国优秀审计项目,树立湖南审计品牌。
湖南省审计机关站在巩固党长期执政地位的高度,充分发挥审计在推进党的自我革命中的重要作用,推动全面从严治党向纵深发展。坚持问题导向,聚焦财政资金分配、国有资产处置、公共资源交易等重要领域和关键环节,着力揭示重大违纪违法问题,着力揭示违反财经纪律问题,着力揭示发生在群众身边的腐败问题。增强工作合力,推动审计监督与各类监督协作配合,特别要深化审计监督与纪检监察监督、巡视巡察监督贯通协同,探索和完善三类监督信息互通、资源共享、力量互促的工作机制和方式方法,做好定期会商、线索移交、成果运用等工作,确保在工作计划上有机衔接、在工作方式上高效联动、在工作成果上互促共用。推动源头治腐,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,一体推动揭示问题、规范管理、促进改革,通过深化审计整改,推动建立健全用制度管人管事管权的长效机制,不断堵塞漏洞、防范风险。加强自身建设,坚持刀刃向内,以比监督别人更严的标准要求自己。切实履行全面从严治党主体责任,对审计干部严格管理、严格教育、严格监督,锻造高素质专业化审计队伍。