建设高素质专业化干部队伍是党的十九大提出的重大命题。习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上明确提出，要加强审计机关自身建设，努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。这既是适应新形势新任务，做好各项审计工作的根本遵循，也是一项系统性工程、战略性工程。必须强化系统观念，以整体思维全面提升审计干部综合能力，以开放视角培养复合型审计人才，以动态理念抓好干部教育管理监督，为审计干部成长成才创造良好环境，推动审计事业高质量发展。
建设审计队伍坚持整体论的观点，就是要紧扣适应审计实践需求、推动审计事业发展的整体目标，有针对性地提升审计干部的政治能力、业务能力和客观看待问题能力，全方位提升干部的整体能力和素质。
把政治能力建设放在首位。审计机关首先是政治机关，提高政治能力永远是基本功和必修课，也是检验审计干部能否担重任、挑重担的第一标准。一方面，要加强理想信念教育和对党忠诚教育。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导审计干部深刻把握“两个确立”、切实做到“两个维护”，增进审计干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，强化许党许国、为国为民的政治自觉和使命担当。另一方面，要增强用政治眼光观察和分析经济社会问题的能力。进一步深化对党和国家重大决策部署、重大方针政策的学习理解，引导审计干部把党的方向、党的意志、党的部署与审计职能职责、个人工作紧密结合起来，加强对宏观政策目标、导向和内涵的思考研判，从而深刻领会什么是党和国家最重要的利益、最需要坚定维护的立场，自觉把审计发现问题置于改革发展大局中审视，确保真正把问题审深审透，并从机制制度层面分析原因、提出建议，更好服务保障党委、政府宏观决策。
把业务精通作为立身之本。按照审计署培养审计干部能查能说能写本领的要求，坚持精益求精，提高业务能力。一要按照“能查”的要求，通过在项目现场组织开展案例分析等方式，引导审计干部在实践中观察细节、去粗取精、去伪存真，培养其敏锐的洞察力、准确的判断力和鉴别力，做到精准发现、精准处理问题。二要按照“能说”的要求，培养审计干部用简练的语言将查出问题、定性判断等表达清楚的能力，不断提高说的能力、说的水平，在审计沟通中做到客观审慎、有理有据、不卑不亢，树立和维护审计干部的良好形象。三要按照“能写”的要求，着力提高归纳总结能力，在撰写审计报告和审计信息时，做到观点鲜明、论证有力、逻辑严密、文字精练，不断提高审计成果质量，更好发挥审计“治已病、防未病”的作用。
把实事求是作为工作之方。审计的目标是发现问题、剖析问题，最终推动解决问题。进入新发展阶段，我国经济社会发展的内外部环境和社会主要矛盾都发生了深刻变化，审计工作面临的形势更加复杂，需要正确把握“三个区分开来”重要要求，客观审慎作出审计结论，以保护干部干事创业和改革创新的积极性。这就要求审计干部提高实事求是、客观公正看待问题的能力，以开展研究型审计为抓手，加强对被审计领域重大政策、行业背景、发展现状和改革方向的研究，在调查取证中充分听取有关方面意见，厘清问题的前因后果、来龙去脉，既坚持查真相、说真话、报实情，做到敢查、敢说、敢报，又要历史地、辩证地、发展地综合研判问题、客观审慎对待，处理好查错纠弊和改革创新的关系，以改革的思维提出建设性意见和建议，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
开放是系统的活力之源。在审计干部队伍建设中坚持开放论，关键是要拓宽干部实践锻炼渠道，把审计实践作为培养审计人才的第一跑道，培养具备全局视野、通专结合的复合型干部，更好适应审计事业高质量发展的需要。
要在多个审计岗位上历练干部。一方面，要建立健全轮岗交流、挂职锻炼等培养机制，加强不同业务部门之间、综合部门与业务部门之间的干部交流，减少因长期从事单一审计业务类型形成的思维定式、经验盲区和知识弱项。另一方面，要加强不同层级审计机关干部上派下挂，“上派”要立足于解决基层审计干部站位不高、视野不宽的问题，通过到上一级审计机关跟班学习实践，培养专业思维、增长理论水平；“下挂”要聚焦综合素质高但基层经验少的机关干部能力建设，通过参与基层审计业务实践，深入了解掌握基层实际情况，总结新经验、推广好做法。同时，要加强审计机关之间的跨区域交流协作，以成渝地区为例，要把握成渝地区双城经济圈建设契机，持续加强成渝审计人才培养合作，通过拓展交流挂职、联合开展项目等形式，共同打造审计干部教育培训基地，提升审计干部队伍能力素质。
要在多个领域里锻炼干部。随着各级党委、政府对审计工作的日益重视，审计覆盖面越来越广、建设性作用日益增强。这要求审计干部必须干什么学什么、缺什么补什么，不但要熟悉财会审计知识，学习并且要合理把握运用相关领域法律法规和方针政策，还要熟悉多领域经济活动，能剖析、解决宏观管理中各类复杂多变的具体问题。为此，要着眼培养新时代复合型审计干部的要求，积极创造条件，让审计干部挂职参与纪检、巡视、组织等部门组织开展的专项工作，与财政、国资、发改、规划资源等宏观管理部门共同开展教育培训或推进干部交流锻炼，学习掌握做好审计工作相关的新知识、新技能，确保审计查出问题令人信服。
动态性是系统的自然属性。在审计干部队伍建设中坚持动态论，就是要提高干部教育管理工作的针对性、时效性，加大递进式、梯次化人才培养力度，持续优化考核激励机制，进一步激发审计干部担当作为、干事创业的内生动力。
以动态培养促提升。关键要抓好“后继有人”这个根本大计，创新审计干部“选育管用”制度体系。一方面，要构建环环相扣的“全链条”培养机制，按照“近期使用、中期培养、长期储备”原则，把事业需要、岗位要求与干部个人成长提升的积极性有机结合起来，科学合理地制订审计队伍建设中长期规划和干部个人职业发展规划，有目的、有步骤地对不同层级、不同年龄层次的干部进行递进式培养锻炼，打造一支堪当审计大任、年龄梯次合理的骨干队伍。另一方面，要建立薪火相传的“传帮带”培养机制，强化对青年干部的跟踪培养，持续完善新进人员政治、业务的“双导师”制度，积极举办审计业务技能竞赛，全方位提升青年审计干部综合能力。
以动态考核树导向。坚持将服务大局更加有力、从“严”审计更加坚决、审计成果更加过硬、推动整改更加到位作为考核评价审计干部的价值导向，建立审计干部动态考核机制。将年度考核与日常考核、项目考核挂钩，改进和完善审计干部绩效评价标准，以项目数量、项目质效等为主要内容，实行定性与定量相结合，把“年终算总账”变为“平时算细账”，避免“人情分”，保护“老黄牛”，从而进一步破除长期以来存在的考核不精准、考核作用发挥不明显等问题。同时，要坚持把考核结果有效运用到干部选拔任用、管理监督和激励机制中，形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向，营造以担当立身、凭实绩用人的良性竞争环境。
以动态管理聚合力。在动态掌握干部思想状况、工作动态的基础上，打好“严管”与“厚爱”组合拳，激励审计干部始终保持昂扬向上的工作状态。一方面，要刀刃向内，针对审计工作项目化管理、审计干部出差较多的特点，建齐建强审计现场临时党支部，扎实开展审计现场全覆盖党风廉政检查，对审计干部严格管理、严格教育、严格监督，引导干部习惯在监督下工作、学习、生活，知敬畏、存戒惧、守底线，持续锻造干部过硬的能力作风。另一方面，要充分关心关爱审计干部，坚持常态化开展谈心谈话，帮助干部职工解决生活上的困难，通过组织心理咨询、落实休假制度等措施，保证审计干部身心愉悦和精神饱满，进一步增强审计队伍的凝聚力。