为进一步加快湖州市南太湖新区高质量发展，促进区域平台拓展、产业升级和国有企业市场化转型，湖州市人民政府授权浙江南太湖控股集团有限公司负责实施湖州市南太湖新区长东片区的综合开发项目，具体包括项目整体开发、招标、投融资、建设、运营等一体化工作。
该项目位于湖州市南太湖新区长东片区的北部，区域面积约为4888亩，北至滨湖大道，南至G50高速，呈块状分散式分布。项目开发工作包括：区域整体策划、前期工作及费用落实，三通一平、市政道路及公建配套设施等投资建设，类城市地标打造、商办物业开发及学校教育品牌、农业及智慧健康类等优质产业导入。项目静态总投资约为34.21亿元，其中，建安工程和设备费用19.86亿元，工程建设其它费用2.05亿元，项目前期费用8亿元，管理费1.04亿元，营销费0.86亿元，招商费用2.4亿元。
为加快项目开发进度、提高项目开发效率，浙江南太湖控股集团有限公司拟选定有经验、有实力、有能力的社会资本作为项目开发合作方，共同开展具体开发工作。2021年8月 , 大岳咨询受浙江南太湖控股集团有限公司委托，为南太湖新区长东片区综合开发项目，提供投融资咨询服务。
开发效果图
(二)客户需要解决的问题
(1)项目运作模式的设置，如何有效规避政府隐性负债风险；
(2)项目商务条件的设置，如何合理确定社会资本的收益水平；
(3)项目合作机制的设置，如何确保政府方对项目实施的可控。
(三)大岳提供的服务内容和解决方案
1. 服务内容
大岳咨询为客户提供以投融资为主的综合咨询服务，具体包括资金平衡分析及财务测算、运作模式比选及优化、法律及政策咨询、项目文件(实施方案、投资合作协议、招标文件等) 编制、协助谈判等工作。
2. 解决方案
针对客户提出的政府隐性负债风险，大岳咨询积极研究中央及各部委出台的相关政策文件，并充分与湖州市、南太湖新区管委会财政部门进行沟通对接，在湖州市既定的授权体系下，设置了以地方国有企业为实施主体的市场化合作机制，即浙江南太湖控股集团有限公司基于市场化转型的需要，引入具有丰厚的资金实力和优质的运营管理能力的合作方。另一方面，合作双方将基于市场化原则，就合作细节进行条款约定。因此，本项目是浙江南太湖控股集团有限公司进行市场化转型的重要实践。
针对客户提出的社会资本合理收益水平的问题，大岳咨询充分对比市场上已落地的片区开发项目收益水平，深入评估社会资本可能面临的投资风险，并进行科学的市场假设及财务测算， 最终基于“收益与风险对等”的原则，确定社会资本的合理收益水平。此外，项目执行过程中，若社会资本承诺事项未达标，政府方有权对社会资本进行违约处罚，以确保物有所值。
针对客户提出的政府方对项目实施可控的问题，大岳咨询在合作协议中设置政府方监督及绩效考核的权利。一是针对跟踪审计，由合作双方共同委托第三方审计机构(在政府方提供的审计供应商库中选取)；二是针对项目公司管理架构，政府方向项目公司委派工程副经理及财务副经理，在不影响项目公司正常经营的情况下，拥有参与项目公司的经营、充分了解项目公司财务状况和其他经营状况的权利，包括对设计勘察施工监理等单位的选择及付款合法性的监督。此外，政府方在项目公司股东会、董事会决议中，针对重大事项及资金相关事项持有一票否决权；三是针对绩效考核，主要从两个方面进行设置，一方面是建设投资，包含工程建设相关的安全、质量、进度等方面；另一方面是招商引资，包括产业招引及落地培育，从而实现对开发过程进行全方位的考核。
签约仪式
(四)项目结果及客户评价
1. 项目结果
该项目成果文件包括：
(1)《湖州长东片区(北部)片区综合开发项目实施方案》；
(2)《湖州长东片区(北区)片区综合开发项目投资合作协议》；
(3)《湖州长东片区(北部)片区综合开发项目合作方采购文件》。
大岳咨询以高效、负责的服务，在3个月内协助浙江南太湖控股集团有限公司通过合法合规的形式，引进中国金茂控股集团有限公司作为项目合作方，共同开展南太湖新区长东片区的综合开发工作。2021年12月，中国金茂通过土地公开招拍挂的方式，取得项目首批引领性项目用地，为后续商业开发、产业导入奠定强有力的空间基础。
2. 客户评价
大岳咨询派出的项目团队，具备丰富的片区开发项目实施经验，对政府隐性负债及招标投标等相关政策，有着透彻的研究。在短时间内，大岳团队高效完成了社会资本的招引工作。大岳提供的项目文件质量高、水平突出，为后续项目的顺利执行奠定了坚实基础。大岳项目团队的服务及成果，得到浙江南太湖控股集团公司的充分认可和赞扬。委托方明确表示愿与大岳持续合作的意愿。
2020年11月至2021年5月，大岳咨询受天津市海河建设发展投资有限公司委托，为海河柳林“设计之都”核心区综合开发PPP项目进行“两评一案”、采购文件、投资协议及PPP项目合同的编制工作，协助政府方与中标社会资本谈判，并最终成立项目公司、签署合同，项目正式进入执行阶段。项目实施过程中，大岳团队创新设计绩效评价指标，积极探索可行性缺口补助支付机制。该项目的落地，填补了天津市本级片区综合开发PPP项目的空白，助力天津城市升级、产业升级发展。
案例 2 浙江温州市温州北站高铁新城核心区开发咨询服务项目
2021年1月至2022年3月，大岳咨询受温州北站高铁新城建设有限公司委托，以第三方专业咨询的角度，为温州北站高铁新城核心区开发项目的前期实施阶段，提供投融资咨询服务。服务内容包括：尽职调查、法律政策分析、资金平衡分析、运作模式比选、实施方案编制、协助进行谈判等。大岳咨询负责、高效、专业的敬业精神和服务质量，为项目的顺利推进提供了保障，得到委托方的好评。
案例 3 浙江金华市金义新区金东新城区核心片区综合开发投融资咨询服务项目
2020年7月至2020年12月，大岳咨询受金华市金东新区开发建设中心委托，在金华市金义新区金东新城区核心区片区综合开发项目前期阶段，以第三方专业咨询的角度，提供全方位、全过程的咨询服务。具体包括：项目投资、财务、法律以及项目整体组织、招标等各方面的咨询，并协助客户方进行协议和价格的谈判。大岳咨询提供的综合咨询服务，为项目的高效、快速推进提供了有力支撑，保证了项目投资运营合作方采购的有效落地，以及项目的顺利推进。
案例 4 浙江丽水市松阳江南社区投融资咨询服务项目
2021年9月至2022年1月，大岳咨询受松阳县城市发展投资集团有限公司委托，以第三方专业咨询的角度，为丽水市松阳江南社区项目提供项目前期实施阶段的投融资咨询服务。服务内容包括：资金平衡分析、运作模式比选、实施方案编制、协助业主进行谈判等。大岳咨询负责、高效、专业的服务态度和服务质量，为项目顺利推进提供保障，得到委托方的好评。
案例 5 浙江丽水市灯塔社区咨询服务项目
2020年4月至2020年10月，大岳咨询受丽水市城市建设投资有限责任公司委托，为丽水市灯塔社区项目提供咨询服务。丽水灯塔社区已入选浙江省第二批未来社区试点名单，大岳提供的服务包括：财务测算、实施方案编制、项目采购文件编制、组织招标、协助项目谈判、协助合作协议签署等。丽水市灯塔社区项目是丽水市第一个片区开发项目，也是浙江省第一个以片区开发模式落地的未来社区项目。
案例 6 安徽铜陵市枞阳经济开发区整体投资建设运营一体化项目投融资咨询服务
2021年4月至2021年8月，大岳咨询受安徽枞阳经济开发区管理委员会委托，为枞阳经济开发区整体投资建设运营一体化项目提供从前期谋划到落地实施的全过程咨询服务，包括项目谋划策划、尽职调查、项目建议书编制、项目可行性研究报告编制、投融资模式研究、资金筹措与平衡分析、财务测算、实施方案研究、市场调研及市场测试、合同文本起草、招标代理、协助谈判与签约等。大岳项目团队充分吸收大岳咨询在全国各地类似项目的实践经验，并结合本地实际和项目特点，提供了专业的解决方案以及优质的咨询服务，促进了项目的成功落地。
案例 7 山东泰安市岱岳新区泰肥铁路以北核心区域综合开发项目一期前期投融资咨询服务项目
2021年3月至2021年6月，大岳咨询受泰安市岱岳新城建设发展有限公司委托，为岱岳新区泰肥铁路以北核心区域综合开发项目一期提供咨询服务。服务内容包括：尽职调查；明确运作模式；搭建财务模型；编制《项目实施方案》、《资金平衡财务分析报告》、《投资合作协议》、《股东协议》、《公司章程》；协助社会资本采购，以及及协助项目合同谈判、签约；协助政府进行各项汇报工作等。
案例 8 江西南昌市南昌空港新城片区开发综合咨询服务项目
2021年8月至2022年2月，大岳咨询受南昌临空经济区城市建设投资开发集团有限公司委托，为南昌空港新城片区开发提供综合咨询服务。作为片区综合开发项目全流程咨询机构，大岳提供的服务内容包括：开发成本测算、产业规划建议、投资开发时序设计等，并负责编制 《项目实施方案》、《资金平衡测算分析报告》、《项目合作协议》、《股东协议》等前期报告，为政府决策提供依据。同时，提供项目合作期内履约管理、争议解决等配套服务。
案例 9 广东湛江市海南(徐闻)特别合作区片区开发咨询服务项目
2021年12月至2022年4月，大岳咨询受湛江市徐闻县基础设施建设有限公司委托，为湛江市海南(徐闻)特别合作区片区开发项目提供咨询服务。内容包括：尽职调查；搭建财务模型；编制项目实施方案、资金平衡财务分析报告、专项资金封闭运作方案、投资合作协议、股东协议、公司章程；协助开展社会资本采购工作，以及及项目合同谈判、签约工作；协助进行各项汇报工作等。
案例 10 四川西昌市高铁沿线新型城镇化建设咨询服务项目
2021年7月至2022年2月，大岳咨询受四川铁投城乡投资建设集团有限责任公司委托，为西昌市高铁沿线新型城镇化建设项目提供咨询服务。服务内容包括：配合参与谈判、关键指标分析、交易结构设计、编制投资协议、编制股东协议、出台配套文件等。2021年年底，本项目社会资本采购已完成，社会资本已中标。