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固本强基增本领 抽丝剥茧寻端倪

新时代审计干部要走好研究型审计之路,提高干事创业的能力,必须增强能查能说能写本领。其中,能查反映的是审计业务基本功,即发现问题、揭示问题、解决问题的能力。审计干部要做到能查会查,需要持续强化政治理论和业务学习、提升沟通技巧。笔者结合A企业会计信息长期严重失真、掩盖连年亏损和畸高债务率问题的查处过程,浅谈如何增强能查本领。

既讲政治又抓业务
心怀“国之大者”。审计干部应深入研究国家重大政策出台的背景和形势,把握政策目标和意图,掌握政策的延续衔接和调整变动。如在企业审计过程中,我们深刻领会习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神,系统学习国有企业改革“1+N”政策体系和国有企业改革三年行动方案、重点亏损企业治理等系列促进国有企业提质增效的专项行动方案,把握相关部门规范财务秩序、打击财务造假等监管要求,了解企业及其所在行业的历史沿革、发展现状、改革目标任务、存在的困难和问题等,重点揭示和反映企业财务、经营等方面的风险隐患和体制机制问题。

强化业务学习。审计干部要心无旁骛地钻研业务,才能更快地成长为“行家里手”。以企业审计为例,无论是开展国有企业领导人员经济责任审计还是国有企业财务收支审计,审计干部都要精通财务、税收等专业知识,熟练分析企业资产负债表、损益表等财务报表的主要财务指标,熟练操作会计信息化软件。尤其在大数据时代,要结合审计业务积极开展企业信息化审计,以企业久其报表、财务账套、固定资产台账等财务类数据和采购、生产、销售、合同、人力资源等业务数据为主,辅以外部数据,通过搭建数据分析平台、开展关联比对分析,筛选疑点线索。如资产负债率高而利润率低一直是困扰A企业的难题,顺着这一点,我们通过合并报表变动范围开展数据分析,借助信息化手段,将近几年调出合并报表范围的巨额亏损子公司作为重点核查对象,梳理出报表决策过程和公司实际控制情况等,最终查出该企业通过“明股实债”方式引入战略投资者,将亏损子公司虚假出表,从而掩盖巨额损失的问题线索。

由点及面揭示问题
查出问题不是目的,关键是从所查问题入手,督促相关部门单位找准问题产生的薄弱环节和漏洞,推动化解风险、完善机制制度。

集中“预诊”明方向。我们在审前围绕A企业自身情况以及所处行业情况,做好调查研究,结合项目实际制订了科学严谨的审计方案,并确定了审计实施重点及相关要求。如针对A企业资产负债率连续多年在警戒线之上、多次被国务院国资委提示问题等情况,我们研究总结大多数企业为降低资产负债率经常采取的财务造假手段,将“明股实债”、永续债等企业常用的降低资产负债率手段作为A企业的核查重点。

细心“会诊”找问题。面对堆积成山的永续债档案、成千上万条合并会计分录,以及大量的英文版本资料,要如何下手?先“解剖麻雀”,再“抽丝剥茧”。我们通过审查一份境内永续债的发行合同及相关手续,发现其存在跳息不封顶,担保、偿债顺序不劣后等问题条款。再检查一份境外相关产品发行合同,按图索骥,找到对应条款,发现也存在相同问题。于是我们按照这种思路举一反三,仅用几天时间便快速找出了近百份问题合同,极大提高了审计效率。通过耐心细致地核查,我们发现,A企业与永续债认购方的约定,是到期赎回或清偿,按规定应作为一般性债务,但该企业均直接计入权益资本,且对债务存续期间发生的本应计入成本的利息费用,均作为利润分配核算,由此虚增企业利润。

深入“问诊”求实效。企业审计不仅要反映违规违法问题,更要揭示系统性风险。审计要结合审计发现的重大问题,找准切入点,运用好分析性复核、大数据审计等方法,重点揭示审计发现问题背后的体制机制障碍、重大后果影响。问题查处过程中,我们发现A企业连续多年使用多种手段进行财务造假,以掩盖连年巨额亏损和巨额债务,已危及企业可持续经营,存在巨大的经营风险。面对此类重大风险问题,我们第一时间将相关问题向分管领导汇报并形成审计信息,切实扛起防范化解重大风险的政治责任。

善用谈话沟通技巧
调查取证是开展审计的一项重要内容,而语言表达能力是调查取证的关键。与被审计单位交流,审计干部不仅要会说,还要说得明白,要言之有物、言之有序、言之有理。当审计人员就审计事项向被审计单位有关人员进行询问时,要善用谈话技巧,动之以情,晓之以理,引导对方阐述问题关键,因势利导、顺藤摸瓜,发现真相。

另外,对有明显违规违法的问题,审计人员应严肃指出,讲明道理,做到既依法审计,又以理服人。在A企业“明股实债”问题取证过程中,被审计企业从企业股权架构设计、公司章程约定等方面进行辩解,我们按照实质重于形式的原则,从该问题的界定标准、法规规定,就引入的战略投资者股东不参与经营,不承担风险,只收取利息等问题实质层面逐一反驳,最终被审计企业对问题予以签字确认。

揭示问题是审计的基本职责。审计业务涉及行业领域宽、覆盖面广、专业性强,作为新时代的审计干部,我们要勤于学习、善于学习,通过学习增强本领,提高解决实际问题的能力。在审计实践中,敢于较真、一查到底,牢固树立“有问题没有发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识,精准高效揭示各类问题和重大风险隐患。

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