全国审计工作会议对照党中央关于构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系的部署要求,以党的二十大擘画伟大蓝图为指引,对推动新时代审计事业高质量发展谋思路作部署,为做好当前和今后一个时期审计工作提供了行动指南。审计机关要深刻领会会议精神,明确工作重点方向,在新的赶考路上奋楫向前,努力展现审计新作为。
准确把握国家审计的使命任务
明确审计工作方向
全国审计工作会议深刻总结了过去5年的审计工作。我们要准确把握新时代新征程审计工作的前进方向,紧扣全国审计工作会议部署,落实好工作思路和具体举措。
落实“四个围绕”要求,准确把握国家审计的使命任务。习近平总书记亲自担任中央审计委员会主任,对审计工作作出一系列重要论述,要求坚持围绕党和国家中心工作开展审计,坚持围绕总体国家安全观开展审计,坚持围绕以人民为中心的发展思想开展审计,坚持围绕促进党的自我革命开展审计。“四个围绕”,是对党领导审计工作的规律性认识的深化和升华,为审计事业长远健康发展指明了方向、提供了遵循。我们要准确把握国家审计的使命任务,以担当诠释忠诚,以实干践行使命,立足经济监督定位,聚焦主责主业,以有力有效的审计监督保障执行、促进发展,圆满完成党中央、国务院交办的各项任务。
紧扣“四点要求”,明确审计重点工作方向。全国审计工作会议提出深刻领会“两个确立”的决定性意义,做到“两个维护”,坚持和加强党中央集中统一领导;不断健全完善审计工作重大机制,巩固和拓展审计体制改革成果;紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的决策部署,聚焦主责主业,高质量推进审计全覆盖;持续推进审计与其他监督贯通协同,确保审计成果权威高效运用四点要求。要紧扣这四点要求,深入思考和科学谋划审计重点工作方向,坚持和加强党中央集中统一领导,突出高质量发展这一全面建设社会主义现代化国家的首要任务,教育、科技、人才这一全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑,为民造福这一立党为公、执政为民的本质要求,尊重自然、顺应自然、保护自然这一全面建设社会主义现代化国家的内在要求,国家安全这一民族复兴的根基、社会稳定这一国家强盛的前提等5个方面的重要任务与部署,积极发挥审计监督作用。
认真履行审计监督职责
促进审计事业高质量发展
全国审计工作会议围绕中央经济工作会议部署的重大政策和重点任务,强调了2023年5项重点审计工作。要围绕全国审计工作会议精神和年度工作要点,认真谋划和组织实施审计项目,下足研究功夫,准确把握审计项目的宏观目标和重点任务,突出审计重点,加大督促问题整改力度。
下足研究功夫,准确把握审计项目的宏观目标和具体任务。做好审计项目,首先要提高政治站位,树立大局意识,主动融入经济社会发展大局,深入研究审计工作目标,以高质量的审计成果为党中央治国理政提供决策参考。只有把研究功夫做足,将政策意图摸清,才能在项目组织实施上有明确的目标和清晰的实现路径,才能在审计内容上聚焦党中央决策部署,才能在反映问题上切中影响党和国家利益的要害,才能使审计揭示的问题更具有针对性,从而真正起到决策参考的作用。因此,要坚持走好深化研究型审计这一审计工作高质量发展的必由之路,通过研究分析,准确把握、融会贯通审计项目的宏观目标和具体任务,弄清楚国家大政方针背后蕴含的政治意图、战略考虑和实践要求,弄明白政策安排中需要重点关注的项目和资金,进而明确审什么、重点在哪里、从哪里切入、提什么建议,将研究成果自动转化为工作思路,成为发现问题、揭示问题的利器,提升审计成果的层次和水平。
抓住工作重点,不断优化审计项目的审计内容。按照审计署2023审计年度项目计划和全国审计机关2023年度工作要点,扎实做好各项审计项目。要结合实际,统筹调度安排,突出对重点单位和项目资金的审计,找准工作的着力点和立足点,不断优化审计内容,最大限度发挥专业优势,从促进资金规范安全高效使用切入。坚持问题导向,瞪大眼睛、明察秋毫,着力揭示事关经济社会全局、事关长远发展、事关人民群众根本利益的重大问题和重大风险,着力揭示对党中央、国务院重大决策部署有令不行、有禁不止、阳奉阴违的问题,积极发挥审计在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中的作用。
创新技术水平,不断提升审计工作质效。深化实践“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计模式,以信息科技引领审计技术方法创新,持续做好数据规划、采集和标准化等基础工作,不断丰富信息资源体系,有效提升审计数据质量和拓展覆盖面。不断创新大数据技术应用,立足审计实际需要,研发资金跟踪、网络分析等实用工具,探索非结构化数据处理、可视化工具、智能化技术等在审计中的运用,为提升审计查核问题的效率和精准度提供有力支撑,不断提升审计工作质效。
突出成果运用,扎实做好审计“下半篇文章”。进一步提高站位,把抓好审计整改作为重大政治任务,认真落实督促检查责任,一体推动揭示问题、规范管理、促进改革。持续推进审计与其他监督贯通协同,推动各类监督在深化审计成果运用上相向而行、同向发力,压实审计整改各方责任;盯紧审计移送问题线索的办理结果,强化信息沟通,督促及时查办、及时反馈,完善措施配合、成果共享等工作机制,推动形成整改合力。进一步突出审计成果运用导向,处理好查问题和促整改、治已病和防未病、治当下和管长远的关系,增强审计工作的前瞻性和针对性,在审计立项、实施、报告、建议等环节,就要对审计整改做预先研究,一体谋划、一体推进、一体落实。进一步把审计整改工作中的督促检查责任抓实抓细,做到审计整改全口径、全周期规范管理。