党的二十大报告指出，“必须坚持系统观念。万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律”。基层审计机关必须坚持系统观念、运用研究思维，把行业系统审计作为提高审计质量、推进审计全覆盖的有效举措，从项目谋划、审计实施、成果转化等方面精准发力，切实提升审计工作质效。
运用系统思维细化行业系统分类，科学论证项目立项，从源头谋划审计项目计划。
坚持科学研究谋划。坚持政治导向，心怀“国之大者”，紧扣上级审计机关决策部署及党委、政府中心工作和群众期盼，充分考量社会关注度、资金规模、承担任务量、预期效果等方面情况，制订短中长期相结合的审计项目计划，既立足当下又放眼长远，既系统谋划又重点突破，前后衔接、有序实施，确保项目计划的科学性、系统性，不断拓展审计覆盖面，每年助力规范一至两个行业，力争在一定时间内覆盖所有监督领域。
坚持超前研究计划。树立“审系统、系统审”的行业系统审计思维，按照行业属性、单位职能、业务关联程度等合理分类，形成教育、卫生等行业系统，在行业系统范围内，对被审计单位实施立体化、穿透式审计，实行审计全覆盖。把审计触角延伸到细枝末端，消除监督盲区和死角，充分发挥审计常态化“经济体检”作用。
加强项目研究论证。通过座谈、调研等方式征集市委、人大、政府等部门单位及社会各界意见建议，充分了解被审计行业系统的上级决策部署、政策要求和群众期盼，摸清项目“社会面大环境”。聚焦审计重点，系统研究审计目标任务和实现路径，对被审计单位有关行业机制、管理模式、运行现状等情况提前开展研究，梳理项目“行业内小环境”。“内外”结合整体研究，提高项目论证的精准度，保证项目计划的科学性、合理性和可操作性。
运用系统思维强化组织保障，创新审计方式，优化审计流程，抓牢审计实施关键环节，增强审计发现问题、查处问题能力，从实施过程抓好审计质量管控。
加强组织保障，提升资源配置精度。构建集中领导、顺畅高效的组织体系，成立由局主要负责人任组长的行业系统审计工作领导小组。从全局抽调业务骨干组成“复合型”审计大组，局分管负责人任组长。审计大组定期召开调度会，负责项目的统筹协调、整体推进，下辖数据分析、政策落实、财政财务、工程投资等多个审计小组，根据项目需求、审计重点、工作任务等科学配置审计人员，主审择优上岗，同时对其他审计小组提供相应业务支持，提高资源配置效率，为形成立体化、穿透式审计提供组织保障。
加强机制保障，提高现场管理水平。完善现场管理机制，对业务管理实现“四统一”，即统一方案、统一进点、统一定性、统一处理，提高现场审计规范性。优化审计实施流程，做好审前调研，通过研究被审计单位的历史沿革、发展现状、改革方向，按照“试点先行、方案优化、分批实施”的原则，选取具有代表性的1至2个单位先行试审，及时归纳总结、查漏补缺，完善实施方案，分批组织实施；坚持科技强审，充分运用大数据分析、地理信息、“BIM+”等技术，提高审计效率；明确关键时间节点，通过召开专题研讨会、阶段工作交流会和审计成果汇报会等方式，加强对现场审计的指导管理，充分发挥行业系统审计模式覆盖面广、穿透力强的优势，确保项目实施达到预期效果。
实施审理前置，延长审理链条。将研究型审计融入审计实施全过程，针对行业系统审计项目任务量大的实际情况，前移审理关口，在项目现场审计阶段即组织审理人员对被审计单位开展“交叉审理”，指出问题，提出意见建议，由法制科统一对问题进行定性，核定审理结果，延长审理链条，加强质量控制，将审理结果同步录入“金审工程”三期系统，在有效化解审计质量控制风险的同时提高审理效能。
运用系统思维深入分析原因、提出建议，及时移送问题线索，落实督促责任，推动审计整改落实落细，从成果转化方面提升审计质效。
加大请示报告力度，提高审计影响力。聚焦审计对象、行业系统特点，全过程、广视角、多维度挖掘提炼成果，系统分析管理模式和内部控制机制，深入揭示行业系统存在的问题和风险隐患，从体制机制制度层面分析产生问题的原因，以呈阅件、审计简报等形式向党委、政府反映，提出意见和建议，为领导决策提供精准参考。
加大问题线索移送力度，提高审计震慑力。以维护财经秩序、促进廉政建设为目标，加大违纪违法问题查处力度，对关系群众切身利益、社会影响面大和涉及重要资金的问题，及时移送相关部门，推动形成常态化、动态化震慑。
加大问题整改力度，提高行业治理效能。对行业系统存在的普遍性、倾向性问题，坚持“系统抓、抓系统”，通过落实整改督促责任、加强审计整改联动、加大追责问责力度，实现源头治理、系统治理和根本治理，在行业系统范围放大审计整改成效，把审计成果转化为治理成效，一体推动揭示问题、规范管理、促进改革。