湖北省黄冈市审计局把服务保障经济高质量发展作为首要之责、应尽之责，主动对接国务院稳经济一揽子政策措施，以及湖北省和黄冈市稳经济一揽子政策措施。该局2022年开展的稳经济一揽子政策措施落实专项审计调查，把高质量发展理念贯穿审计项目谋划、实施和成果应用的全过程，形成审计专报和综合分析报告12篇，推动企业留抵、减免或缓缴税费59.9亿元，在促进中央和省、市稳经济一揽子政策措施落实过程中，有效发挥了审计监督服务保障作用。
把握区域经济特点
高站位谋划项目
黄冈市审计局坚持全局站位，紧扣主责主业，立足审计服务社会发展和保障经济运行的功能定位，认真谋划审计项目。
紧扣区域经济发展，明确审计方向。近年来，我国经济发展环境的复杂性、严峻性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。为统筹疫情防控和经济社会发展，减少疫情和外部因素对经济社会发展的影响，努力实现全年经济社会发展预期目标，国务院出台了包括财政、货币金融、稳投资促消费、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基本民生等6个方面33项稳经济一揽子政策措施。湖北省、黄冈市也相继出台系列政策措施，从供需两端发力，推动稳住经济基本盘。当前，黄冈正处于加快建设武汉都市圈重要功能区和大别山革命老区、绿色发展示范区的紧要关头。作为革命老区和传统的农业大市，黄冈将稳住经济基本盘，推动经济社会发展逆势上扬，摆在全市工作的首要位置。为此，黄冈市审计局坚持围绕中心、服务大局，做到胸怀“国之大者”，紧扣“市之要事”，保障“民之权益”，自觉站在中央和省、市中心大局中找定位、想问题、做工作、提建议，把稳经济一揽子政策措施落实专项审计调查作为全年审计工作的重中之重，以高质量监督服务保障黄冈经济社会发展实现质的有效提升和量的合理增长。
科学论证调研，细化重点项目。在前期广泛调研和科学论证基础上，结合年度审计项目计划安排，黄冈市审计局谋划出台稳经济一揽子政策措施落实专项审计调查的“金审24条”，并将其作为贯穿全年审计工作的主题主线，主要包括聚焦疫情防控、助企纾困、提高财政绩效、保障改善民生、建设重点项目、规范权力运行、防范重大风险等7大板块，涵盖惠企纾困、减税降费、优化营商环境、就业失业保障、特困群体救助、涉农政策资金、网络安全、生态环保、国资国企、医疗教育等24个方面的具体落实措施。如在助企纾困板块，分类开展惠企纾困政策落实、减税降费、优化营商环境和产业发展资金专项审计，推动各项政策精准落实，助力减轻企业税费负担、降低企业成本，促进优化法治化营商环境，推动市级财政支持产业发展资金在稳增长、促发展方面发挥激励引导作用。如在产业发展资金方面，对市级产业发展资金支持农业产业化、科技创新、建筑业等情况进行专项审计调查，着重关注产业发展政策落实、产业资金使用及产业项目管理等情况。在保障改善民生板块，加大就业失业保障、特困群体救助、涉农政策资金、医疗保障、教育审计力度，促进就业优先政策落实，推动实现更加充分更高质量就业，切实保障特殊困难群体权益，夯实乡村振兴“底板”，更好推进美好环境和幸福生活共同缔造，管住用好群众看病就医的“救命钱”，促进优化配置教育资源，助力解决“上学难”问题。
强化质量标准
高效能实施项目
黄冈市审计局强化审计质量标准，突出实用实效，以严实作风推进全面提升审计质效。
强化统筹聚合力。树牢一盘棋意识，制定“1+7+10+X”工作落实机制。成立1个由黄冈市审计局主要负责人牵头抓总的工作推进专班，全面统筹协调和指导督察；组建7个市审计局领导带队的专项审计组，分别负责七大板块24项具体审计任务的组织实施和质量把控；带动下辖10个县级审计机关同步开展稳经济一揽子政策措施落实审计调查稽查；联合纪检监察、巡察、组织和财政等部门开展优化营商环境、环保专项资金、招标投标专项治理等检查调查和涉建领域“三乱”问题、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”突出问题等专项治理，形成上下一体、内外联动的协同高效监督合力。
从严把控提质量。自审计项目开始实施，每隔10个工作日，由黄冈市审计局主要负责人会同法规审理人员，与审计组成员进行面对面座谈交流，详细了解审计项目进展、发现问题、问题线索、审计专报、创新案例、容错纠错事项、廉政风险防控等方面的重点内容，加强对审计项目的全过程各环节管控，特别是对问题线索研判欠精准、重点难点问题把握不准等突出问题进行会商研判，帮助审计组厘清工作思路，把握审计重点，提高审计质效。坚持走科技强审之路，强化数据赋能，畅通数据共享和查询渠道，促进审计工作从现场审计为主向后台数据分析和现场审计并行联动转变。如在惠民惠农财政补贴资金“一卡通”突出问题专项治理“回头看”审计调查中，利用大数据筛查和现场核查等方式，快速查找出虚报冒领等问题金额，并及时追回资金。
快审快改求实效。坚持以快打快，强化立审立改，推动稳经济一揽子政策措施快速有效发挥扶持作用。如在助企纾困板块，通过惠企纾困政策执行审计，揭示4个县市未严格执行《黄冈市支持文旅业市场主体纾困解难措施》，应退未退旅行社质保金，从审计组发出问题整改通知书到旅行社收到全额退还质保金，未超过5个工作日。在减税降费政策审计中，审计揭示3个县（市、区）税务部门未及时抵退部分企业超缴所得税等问题，税务部门对此高度重视，迅速将企业多缴的所得税抵减或退还。
坚持成果导向
高标准服务经济发展
黄冈市审计局坚持成果导向，一体推进揭示问题、推动解决问题、服务经济发展，稳经济一揽子政策措施落实专项审计调查取得了良好效果。
审计成效显著。黄冈市审计局以实际行动履行审计担当使命，做好常态化“经济体检”工作，以“金审24条”为统领，共完成审计项目340个，查出各类问题金额14.17亿元，促进增收节支4674万元。通过审计，全市企业税费负担明显减轻，实现经济平稳健康运行，市委、市政府主要领导同志充分肯定审计在服务经济发展中的重要作用。强化审计成果运用，及时通报反馈情况，交流共享审计成果，积极推动审计结果与干部任用、追责问责、风险防范等有机结合，更好发挥服务决策、规范管理、深化改革、健全机制、推动落实的作用，切实把审计制度优势转化为治理效能。
问题整改抓得实。黄冈市审计局坚决扛起审计整改的政治任务，狠抓审计查出问题整改，全口径建立台账，全流程跟踪调度。通过科学梳理分类，形成“三个清单”（问题清单、责任清单、整改清单），健全“发现、整改、验收、回头看”的工作闭环，构建全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改工作格局，确保审计查出问题立审立改、真改实改。截至2022年年底，审计查出的233个主要问题，已整改完成202项，当年整改办结率超过85%。对于涉嫌违纪违法的重大问题线索，向纪检监察机关和有关部门移送46件。对整改难度较大的问题，明确计划，倒排工期，限时整改到位，务求整改取得实效。
审计建议提得准。黄冈市审计局坚持一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，服务党委、政府决策。针对审计查出的问题，从体制机制制度层面深入分析问题原因，提出有针对性的审计建议。累计提出审计建议1837条，推动相关部门制定整改措施981项，提请市政府出台激发市场活力稳住经济增长若干措施2.0版本、促进政府投资项目审计转型发展若干措施、房屋征收项目审计监督实施办法等多项制度。起草的《市级产业发展资金管理使用情况分析》《惠企纾困政策落实存在问题及建议》《建筑领域影响营商环境问题亟待解决》等10余份审计综合分析报告和审计专报，得到市委、市政府主要领导批示，批转各地各部门贯彻落实。
强化预警重防范。黄冈市审计局坚持把强化预警提示作为审计应尽之责。推动审计监督关口前移，从事后监督向事前预警转变。加强对稳经济一揽子政策措施落实专项审计调查查出问题的分析研判、总结提炼，定期梳理突出问题和典型案例，分层分类制定问题清单和案例汇编，强化跟踪辅导和预警提示，提醒促进各级领导干部依法规范用权。2022年，推动市委将领导干部履行经济责任应防范的风险隐患纳入市委中心组学习的重要内容，梳理制定县市区、市直部门、国有企业和乡镇（街道办）四类主要领导干部履行经济责任风险防范清单和典型案例汇编，积极推进审计监督与风险防范更加有效结合。