党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。深入学习宣传贯彻党的二十大精神是审计机关当前和今后一个时期的首要政治任务。审计干部要坚持问题导向,着力破解“学”“思”“践”“悟”等关键性问题,推动学思用贯通、知信行统一,把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,确保党的二十大精神落地落实,更好推动泉城审计事业高质量发展,全力护航保障新时代现代化强省会建设。
在“学”上下功夫
深刻学习领会党的二十大精神
贯彻落实党的二十大精神,基础在于“学”。审计干部要以学懂弄通、学有所成为目标,切实解决好为什么学、学什么、怎么学等问题。
提高站位学。坚持读原著、学原文、悟原理,深化落实“第一议题”制度,灵活运用原著原文学习、课堂学习、线上学习等形式,深刻领会党的二十大精神的重大政治意义、历史意义、理论意义和现实意义,不断增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
创新形式学。把贯彻落实党的二十大精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合,在组织开展集体学习研讨、主题宣讲、专题读书班等方式的基础上,结合审计业务实际,创新运用审计机关“一线课堂”、党支部主题党日、党小组“微党课”、党员干部以考促学等方式,确保覆盖到每个党支部、每名党员干部,常态长效抓好学习宣传贯彻。
统筹结合学。把学习贯彻党的二十大精神与学习新修订党章、习近平总书记关于审计工作重要讲话和重要指示批示精神结合起来,与开展的审计项目、研究的审计课题、创新的技术方法等结合起来,准确把握新时代审计的职责定位和使命任务,切实增强做好审计工作的政治责任感和历史使命感,自觉用党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作。
务求实效学。坚持把学懂弄通党的二十大精神作为学习研究的目标和重点,明晰历史方位、时代特征和使命任务,深入领会党的二十大报告中蕴含的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措,牢牢把握精神实质、核心要义和实践要求,将“是什么”“干什么”“怎么干”了然于胸,切实把学习成效转化为推进审计监督精准化、工作机制协同化、审计方式智慧化、审计队伍专业化的工作动力。
在“思”上动脑筋
明确新时代审计工作的发展方向
贯彻落实党的二十大精神,要义在于“思”。审计干部要在学习的基础上深入思考,增进对党的二十大精神的认知认同,深刻把握新时代新征程审计工作战略定位和前进方向。
增强政治敏锐性。审计机关首先是政治机关,要准确把握审计机关的政治属性,切实把党的领导落实到谋划审计工作、实施审计项目、推动审计整改全过程各方面,坚决做到党的工作部署到哪里、审计监督就跟进到哪里,牢牢把握审计事业前进的正确方向。善于运用政治眼光观察和分析经济社会问题, 不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把政治导向、政治要求贯穿审计工作全过程,确保审计监督与党的中心任务同心同向。
增强理论指导性。党的二十大报告深刻阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,这是指导审计工作的强大思想武器。审计干部要对照党的二十大报告明确的任务要求,自觉站在党和国家工作大局高度,深入思考新时代新征程更好发挥审计监督重要作用的理念思路、目标方向、内容重点、实现路径,把蕴含其中的马克思主义立场观点方法贯穿审计理念更新、审计方法革新、审计工作机制创新等全过程,切实指导审计工作实践、提升审计工作质效。
增强历史自觉性。锚定全面建设社会主义现代化国家的目标任务,深刻认识新时代新征程党中央赋予审计工作的新职责、新使命,不断增强做好审计工作的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感,坚持围绕党和国家中心工作、围绕总体国家安全观、围绕以人民为中心的发展思想、围绕促进党的自我革命开展审计,做到党的重点工作是什么,审计就审什么,保障党的二十大重大决策部署付诸行动、见之于成效。
在“践”上出实招
依法忠实履行审计监督职责
贯彻落实党的二十大精神,核心在于“干”。审计干部要将党的二十大部署要求与审计工作实际紧密结合,破解“干什么”“怎么干”等问题,全面提升审计监督质效。
聚焦“国之大者”。围绕黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略、建设绿色低碳高质量发展先行区等重大战略任务,沿着“政治—政策—项目—资金”这条主线,对相关政策、项目、资金等做好常态化“经济体检”工作,在打通堵点、破解难点、消除痛点上展现担当作为,推动战略机遇、政策红利转化为发展动能、竞争优势。
聚焦保障经济持续健康发展。围绕民营经济发展、一流营商环境打造等开展审计监督, 重点关注政府债务风险防控、国有资源交易等重点领域和关键环节,把揭示微观问题与服务宏观决策结合起来,推动提升财政资金支出绩效、优化财政资源配置、保障经济平稳运行,激发经济发展动力活力。
聚焦领导干部履职尽责、担当作为。科学制订经济责任审计中长期规划和年度审计计划, 加强审计对象分类管理,前移审计监督关口,加强对重点部门、行业以及关键岗位领导干部的审计监督;完善经济责任审计联席会议制度,建立联合进点和结果反馈制度,优化“审事察人”工作机制,充分发挥审计结果及整改情况在考核、任免、奖惩领导干部中的重要作用。
聚焦促进保障和改善民生。深入践行以人民为中心的发展思想,积极拓宽民情民意征集渠道,持续优化民生审计工作机制,推动审计资源和力量向基层一线延伸,把监督跟进到项目和资金“最后一公里”;关注群众急难愁盼问题,围绕教育就业、住房交通、医疗卫生、农田水利等重要政策、重点资金和重大项目开展审计监督,坚决揭示侵害人民群众切身利益的突出问题,推动财政资金花在“刀刃”上,促进惠民政策早落地、快见效。
聚焦服务重大项目建设。认真贯彻落实审计署关于投资审计“三个转变”要求,将投资额大、关注度高、带动性强、影响力广的项目作为监督重点,重点关注立项审批、勘察设计、招标投标、建设管理、工程质量、征地拆迁等关键环节,深入揭示工程造价、成本控制等方面存在的突出问题,助力规范项目建设管理,推动更好发挥投资关键性作用。
在“悟”上促提升
为审计高质量发展夯实基础
贯彻落实党的二十大精神,关键在于“悟”。要聚焦审计队伍怎么抓、审计质量怎么提、审计结果怎么用等问题,着力加强队伍建设、业务建设和制度机制建设,为审计事业高质量发展夯实基础。
树立大抓基层的鲜明导向。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务,积极打造党建品牌,充分发挥党建引领保障作用。扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入实施思想、业务、作风、文化“四大提升”行动,争创学习型、团结型、担当型、高效型、廉洁型“五型”机关,着力把审计机关打造成为模范机关。对照新修订党章要求,坚持党性党风党纪一起抓,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,以奋发有为的精神状态和奋斗姿态承担起新时代赋予审计干部的职责使命。
守好审计质量生命线。持续优化素质能力培养体系,实施年轻干部培养工程,优化审计团队建设,培养“一专多能”审计干部,健全完善正向激励机制,激发审计干部干事创业活力。依托大数据审计技术,打造智慧审计应用一体化平台,完善项目计划库、主题数据库、操作指引库、法规案例库、审计整改库建设,配套“N”个业务应用场景和数据分析模型,构建大数据审计新模式。强化责任意识、质量意识,通过审计业务会、审中工作调度会、审计报告讨论会等强化质量控制,推动审计流程更加规范、揭示问题更加精准、审计结论更加客观、审计建议更具建设性。坚持把研究型审计作为一种思维方式和工作方法,从解决问题的角度出发,对审计对象、调查事项和被审计单位存在的突出问题开展系统研究,通过审计专报、审计信息等形式,创新审计成果转化运用。
着力构建大监督工作格局。以“机制共建、资源共享、成果共用、工作共促”为目标, 探索巡审联动、纪审联动、组审协同等工作机制,完善资源共享、信息互通、线索移送等制度办法,协作联动、优势互补,一体推进揭示问题、规范管理、促进改革,更好发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。
一分部署,九分落实。审计干部要聚焦主责主业抓落实,对标党的二十大确定的目标任务,立足岗位和工作实际,认真履行审计监督职责使命,在奋力推进中国式现代化的进程中作出新的更大贡献。