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勇毅笃行 勠力奋斗 在新征程上担当新使命、展现新作为

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,二十届中央审计委员会第一次会议的召开,在我国审计发展历程中具有重要的里程碑意义。审计署驻昆明特派员办事处以党的二十大擘画的伟大蓝图为指引,全面贯彻二十届中央审计委员会第一次会议精神,依法忠实履行审计监督职责,坚持不懈加强自身建设,勠力奋斗、笃行不怠,努力在推进审计工作高质量发展的新征程上担当新使命、展现新作为。
旗帜鲜明讲政治,

锚定新时代新征程审计工作的使命任务,

做到如臂使指

习近平总书记强调,要如臂使指,增强审计的政治属性和政治功能,把党中央部署把握准、领会透、落实好。审计机关作为政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上走在前、做表率。
提高政治站位,在深学细悟笃行中把准新时代审计工作的前进方向。二十届中央审计委员会第一次会议充分肯定了审计在推进党的自我革命中的独特作用和党的十九大以来审计工作取得的历史性成就、发生的历史性变革,为做好当前和今后一个时期的审计工作作出了全面、科学、精准的部署,为新时代新征程审计工作指明了前进方向。当前和今后一个时期,我们要持续强化理论武装,将学习贯彻二十届中央审计委员会第一次会议精神与党的二十大、中央经济工作会议等重要会议精神结合起来,与当前正在开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来,坚持原原本本学、全面系统学、融会贯通学,引导审计干部准确把握新时代新征程审计工作的使命任务,从国家审计事业取得的历史性成就中深刻领悟“两个确立”的决定性意义,深刻领会党中央改革审计管理体制的政治意图、战略谋划和实践要求,进一步坚定做好审计工作的信心决心,努力将学习成果转化为坚定理想、锤炼党性、指导实践和推动工作的强大力量。
擦亮政治底色,在主动服务大局中增强审计的政治属性和政治功能。新征程上,我们要牢固树立政治机关意识,牢牢把握审计的政治属性和政治功能,坚持围绕党和国家中心工作开展审计,坚持围绕总体国家安全观开展审计,坚持围绕以人民为中心的发展思想开展审计,坚持围绕促进党的自我革命开展审计,对标对表党的二十大重大决策部署,做到党的工作重点抓什么,审计就审什么,坚持与党的重点工作同频共振,推动审计服务党和国家大局的主动性更强、契合性更高。要坚持运用政治眼光观察和分析经济社会问题,从经济监督中体现政治导向、把握政治要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,推动党中央大政方针和决策部署落地见效,以实际行动践行“两个维护”。
强化政治担当,在忠实履职尽责中扛起特派办“野战军”的职责使命。特派办作为审计系统的“野战军”,在履行审计监督职责上承担着重要任务。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以深入学习贯彻党的二十大精神为主线,加强对中国特色社会主义审计事业发展规律的认识,毫不动摇坚持审计工作正确方向。必须自觉融入构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,全面准确把握新时代新征程审计工作的职责定位,深刻领会党中央重大决策部署的政治意图、战略谋划和实践要求,聚焦全局性、长远性、战略性问题,把党的要求体现在谋划审计工作、实施审计项目、督促审计整改的实践中,以有力有效的审计监督服务保障党和国家工作大局。
忠实履职担使命,
推进形神兼备的高质量审计全覆盖,
做到如影随形
习近平总书记指出,要如影随形,对所有管理使用公共资金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位的审计监督权无一遗漏、无一例外,形成常态化、动态化震慑。推进高质量的审计全覆盖要做到形式和内容、数量和质量相统一,做到全面覆盖和突出重点有机结合。
着眼“国之大者”,拓展审计全覆盖的广度。坚持围绕党和国家中心工作开展审计,服务保障“国之大者”,以二十届中央审计委员会第一次会议提出的“六个聚焦”为指引,在各项审计工作中做到对党中央重大决策部署、重大举措、重大项目推进落实情况的全面覆盖。在组织实施的财政、金融等项目中,聚焦实体经济发展,加大对金融支持实体经济、助企纾困政策落实情况的审计力度;在组织实施的社保、农业等项目中,严肃查处冲击道德底线、未兜牢民生底线等问题,维护好人民群众切身利益;在组织实施的海关项目中,紧紧围绕全面贯彻落实总体国家安全观这条主线,守牢国门安全防线;在组织实施的企业、投资等项目中,聚焦权力规范运行,着力揭示权力集中、资金密集、资源富集领域的重大违纪违法问题,充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用。
坚持创新驱动,提升审计全覆盖的精度。创新思路方法,坚持数据先行,将政策研究和数据分析有机结合,完善以政策清单、数据清单、路径清单“三张清单”为基础的审计基本思路,完善“业务主审+数据主审”双主审制度,把政策研究作为项目基本前置,以数据分析作为保障方式,及时组织开展审计对象相关行业数据的关联分析,充分利用信息化手段将政策研究成果落到实处,聚焦审计重点,发现疑点线索,精准开展核查,提高审计效能。创新管理方式,实行审计情况半月汇报制度,审计人员每半月向分管办领导、审计现场负责人书面汇报本期审计重点、上期工作进展、领导交办事项落实情况,分管办领导认真点评指导、靠前指挥把关,强化过程管理,把准审计方向,确保各审计小组吃透工作方案,聚焦重点开展审计。
审透重大问题,拓展审计全覆盖的深度。在推进审计全覆盖中紧盯重大违纪违法问题,选准重点、全力突破、深度审计,做到“审计一个单位、规范一个行业”。审计中坚持聚焦行业特点和地域特色开展特色专题研究,抓重要问题、研究重要事项,力争在每个项目中做出突出各行业、各领域、各地区特点的专题,形成层次高、分量足、影响广的高水平审计成果。探索建立重大问题线索集中分析机制,努力提升重大问题线索的突破能力。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点岗位、重点事项、重点环节,着力揭示重大经济贪腐、重大财务舞弊、重大财政造假、重大会计信息失真等问题,积极发挥审计在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中的作用,在审计全覆盖中形成实际的、实质的震慑。

久久为功塑队伍,
锻造堪当重任的经济监督“特种部队”
做到如雷贯耳
习近平总书记强调,要如雷贯耳,坚持依法审计,做实研究型审计,发扬斗争精神,增强斗争本领,打造经济监督的“特种部队”。新征程上,面对新形势新任务,我们要锻造忠诚干净担当的高素质专业化审计干部队伍,厚植审计事业发展根基。
严守纪律规矩,确保清正廉洁。深入推进党风廉政建设,牢固树立从严管理审计队伍的方针不动摇,毫不松懈地抓好干部队伍日常教育、制度执行和内外监督。通过经常性教育、关键节点风险提醒、制度措施防范,保证审计权力始终恪守法律边界,在阳光下运行。扎实开展干部队伍教育整顿,找准找实干部队伍中存在的突出问题,分析根源症结,提出切实可行的具体措施,进一步提升能力,加强管理,改进作风。瞄准审计权力运行风险点,特别是审计选点、审计小组外部延伸、外借外聘人员、审计人员外出报批等关键环节,扎紧制度篱笆,推动形成严管严治的长效机制。
发扬斗争精神,强化责任担当。要塑造敢于担当的职业精神,牢固树立“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识,以审计项目为主战场,锤炼审计干部对党忠诚的政治品格和敢于斗争的志气骨气,使敢审敢严、真审真严成为审计干部的习惯自觉,切实做到查真相、说真话、报实情。在重要项目承担、重大问题查证中磨砺干部、培养干部、考察干部,鼓励审计干部既能冲在第一线,勇挑重担,也能“韧”字当头,对棘手的问题、复杂的审计事项不推诿、不回避,以自信自强、脚踏实地的干劲和咬定青山不放松的韧劲知难而进、迎难而上,敢于碰硬、一查到底。
增强斗争本领,夯实专业能力。坚持优化细化专题教育培训,加大“请进来”与“走出去”力度,强化审计干部财政财务收支审计及相关领域知识学习积累。不断完善审计实务导师制,坚持实务指导“一人一策”,加强日常管理,严格考核评价,压实导师责任,发挥处长示范带头和业务骨干“传帮带”作用,引导青年干部提升工作能力和业务水平。坚持在审计一线锻炼培养干部,落实“双主审”要求,通过审前培训、过程指导和项目总结,教方法、理思路、抓关键、严把关,在审计项目全流程历练中积累实战经验、提升专业技能,着力增强审计干部能查能说能写本领。

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