全面加强党对审计工作的领导 为推动经济社会高质量发展贡献审计力量

2019年10月，山东省新泰市委审计委员会组建，全面加强党对审计工作的领导，强化对审计领域重要事项、重要工作的统筹协调、整体推进和督促落实。新泰市委审计委员会办公室（以下简称“市委审计办”）作为市委审计委员会办事机构，围绕构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，加强研究谋划、沟通协调、服务保障、督察督办，高质高效服务保障市委审计委员会谋大事、议大事、抓大事，为推动经济社会高质量发展贡献审计力量。

立足根本点   提高政治站位

更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，要牢牢把握党中央集中统一领导这一党的领导的最高原则。市委审计办不断提高政治站位，始终坚持党中央对审计工作的集中统一领导，认真落实党中央对审计工作的部署要求，在各项工作中体现政治导向、政治要求，确保审计工作沿着正确方向前进。

强化理论武装。市委审计委员会始终把学习贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神列为相关会议“第一议题”，责成市委审计办归纳提炼精神实质和实践要求，制定措施，并认真抓好贯彻落实。近两年来，市委审计办提请市委常委会、市政府常务会、市委审计委员会传达学习二十届中央审计委员会第一次会议精神、新修订的《中华人民共和国审计法》、《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》、《山东省审计整改约谈办法（试行）》、《山东省审计工作重大事项督察督办办法（试行）》等，推动把学习成果转化为指导推动审计实践的思路举措和强大动力。

加强研究谋划。心怀“国之大者”，深刻领会党委、政府重大决策部署的政治意图、战略谋划和实践要求，坚持从政治的高度统筹谋划和推进市委审计办工作，保障审计工作与党委、政府中心工作同频共振、同向同行。一是推动重大任务落实。根据市委审计委员会工作部署，今年以来，市委审计办推动实施村居审计、国有企业专项审计调查、医疗系统审计等重大审计项目，向市纪委监委移送问题线索两起。二是推动重大事项落地。聚焦审计重大事项，精心谋划上会议题，拟订会议文稿，服务市委审计委员会会议决策。2022年以来，市委审计委员会召开全体会议3次，为审计工作把关定向、指路领航。三是健全机构人员配置。机构改革中，设立新泰市审计指导服务中心，谋划成立村居审计服务中心，调配市经济责任审计工作联席会议办公室主任，设立市委审计办秘书科。近两年来，累计招录公务员4名、事业编制人员1名。

严格请示报告。把贯彻落实审计领域重大事项请示报告制度作为重要政治纪律和政治规矩，把讲政治要求贯穿请示报告工作全过程各环节，做到应请示尽请示、应报告尽报告，积极构建上下贯通、运转协调、统一高效的一体化工作体系。加强闭环管理。全面梳理细化各类报送事项的主体、程序、时限等，制定审计领域重大事项请示报告清单，完善闭环管理机制，为市委审计委员会请示报告重大事项当好参谋助手。通过审计专报、审计要情等形式，向市委审计委员会报告重大问题、重要工作。2022年以来，向市委审计委员会提报审计专报14篇，获得市委审计委员会主任、副主任批示12次。

把准支撑点   认真履职尽责

市委审计办始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，做到明责于心、担责于身，坚持目标导向和问题导向相统一，精准发力、靶向施策，推动实现组织创新、方式创先与效果创优的高度契合，为新时代审计工作高质量发展谋先机、增活力。

推动建章立制。印发《新泰市委审计委员会工作规则》《审计委员会办公室工作细则》《经济责任审计工作联席会议议事规则》《联席会议办公室工作规则》，将经济责任审计工作联席会议相关工作列入市委审计办职责范围，一体推进、同向发力。充分发挥市委审计委员会牵头抓总、统筹协调的作用，每年至少召开一次市委审计委员会会议、经济责任审计工作联席会议成员单位协调会议和联络员会议，督促各成员单位根据相关职责落实市委审计委员会决定事项、工作部署和要求。

明晰职责定位。依据“三定”方案以及上级关于加强地方党委审计委员会工作有关文件精神，结合工作实际，明确市委审计委员会办公室秘书科在服务市委审计委员会及其办公室、加强成员单位日常联络、督察督办全市审计领域重要事项办理、纵深推动审计整改等方面的具体工作职责，并配备两名专职工作人员，从人员编制方面给予充分保障。

加强督察督办。分类建好上级审计委员会及其办公室重点工作任务责任分解台账、市委审计委员会议定事项及市委审计委员会领导同志批示交办任务分解台账和市委审计办主任办公会议定重要事项跟踪落实台账，细化工作任务，明确专人跟踪调度，推动完善闭环管理，确保市委审计委员会议定事项件件有落实、事事有回音。2023年上半年，市委审计办推动落实审计重大事项16项，按期落实率达到100%。

推进整改联动。深入贯彻落实习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神，坚持系统思维与问题导向，一体推进审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”，一体推进审计“查病，治已病、防未病”。根据市委审计委员会部署要求，市委审计办制定出台《关于进一步贯彻落实建立健全审计查出问题整改长效机制的实施意见》，印发《审计查出问题整改办法指南》，推动审计整改更加权威高效。推动审计监督与其他监督贯通协同。市委审计办联合组织、巡察、督查等部门定期开展审计查出问题整改“回头看”，每月一调度、每季一督导、半年一总结，审计整改情况直达市委、市政府主要领导。

创新动力点   聚力求实见效

市委审计办认真贯彻落实市委审计委员会部署要求，将党中央要求贯穿审计工作全过程，促进党对审计工作的领导细化实化制度化，以自我革命精神打破路径依赖和思维定式，推进审计工作改革创新、谋深谋实。

聚焦融合引领，推进党建工作创优。把抓好党建作为最大政绩，加强党的政治建设和组织建设，推动在3人以上审计组设立临时党小组，实施审计现场督导检查全覆盖，促进党建工作与审计业务深度融合，推动强基固本，引领审计工作高质量发展。市审计局党总支被评为全市先进基层党组织。

聚焦权力运行，推动打好审计“组合拳”。推动市审计局联合组织部门制定《新泰市党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员任前经济责任告知办法》，对新任“一把手”任前告知经济责任、自然资源资产管理和生态环境保护责任。2022年以来，集中向新上任的40名乡镇街道党政正职、市直部门单位37名“一把手”和乡镇街道党政主要负责人送达经济责任告知书，以及案例汇编、提醒清单等。加强领导干部任中审计监督。2022年以来，领导干部经济责任任中审计比例逐年提高，审计监督质效不断提升。注重衔接，推动将离任经济事项交接作为经济责任审计的重要补充，形成领导干部履职全过程审计闭环管理，促进领导干部依法用权、担当作为。

聚焦夯基筑本，推动队伍建设提质增效。在锤炼审计干部能力素质上下功夫。加强领导班子建设，推动在“领悟”“领干”“领廉”上冲在前、做表率；提高项目主审业务能力，推动在执行落实、青蓝相接上当排头、强引领；鼓励年轻干部担当作为，推动在急难险重、创新创先上争先锋、当标兵。2022年以来组织实施的审计项目中，35岁以下青年干部担任主审的有15个，其中两个审计项目被评为泰安市审计机关优秀审计项目，相关经验做法在全省审计干部队伍建设推进会上做典型发言。在推动审计干部干事创业上下功夫。推动开展“三强一促”主题实践活动，凝聚干事创业正能量，赋能审计工作高质量发展。制定出台审计干部综合绩效考核办法，采取日常考核和年终考评相结合的方式，综合设置日常考、群众评、班子议的赋分占比，对审计人员进行综合绩效评价。在推动审计干部作风建设上下功夫。坚持严的主基调，推动常态化开展纪律作风集中整顿，强化纪律执行，确保一严到底。深入践行“高严真、细实快”作风要求，强化监督管理，坚持严管厚爱，确保在党风廉政建设上不出问题，建设忠诚干净担当的高素质专业化审计干部队伍。