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提升审计整改实效的四大方法

审计整改是各类企业审计部门都会开展的工作,那么如何顺利开展审计整改,如何把审计整改作为依法从严治企、规范经营管理、堵塞管理漏洞、实现自我提升的重要契机,是摆在审计人员面前需要研究和思考的问题。根据作者的从业经验,整理总结了一些工作做法,仅供读者参考。

加强领导,压实整改责任
审计现场工作结束以后,被审计单位应成立整改工作领导小组和整改工作组,全面加强对审计整改工作的组织领导。针对审计提出的问题,审计部门要求被审计单位应制定详细的整改方案,并逐一落实责任部门和责任人明确整改目标和整改时限
强化审计部门在整改中督促检查的责任,对于需要整改的事项,审计部门除下发审计报告和问题清单外,还可以单独下发审计整改意见书,意见书应包括本次被审计单位的整改责任部门及责任人名称、审计发现的问题以及相关的整改建议。这样做既规范了整改流程,也会在一定程度上加强被审计部门对审计整改的重视程度。
全程监督,形成联动合力
被审计单位应建立整改情况报告制度编制审计整改落实情况台帐,将审计问题入册登记,实行对账销号,动态管理,整改完毕一项,消除一条记录。

对于不能在规定时限内完成的整改项目,相关责任部门均要填写《审计问题延期整改申请表》,阐明延期的原因和当前整改进度,并明确下一步整改措施和预计完成时间,经审计部门审核备案后,方可延期。

审计部门作为审计整改的督办部门,对审计整改工作进行全程监督,督促各责任部门扎实推进审计整改工作,并将审计整改落实情况纳入企业经营业绩考核。通过经济手段,用“真金白银”说话,推动整改工作全面落实、无死角、不走样。

加强与其他监督部门的沟通协调,形成监督合力。如审计部门向纪检监察部门反馈审计过程中发现的违法违纪线索,纪检监察部门把发现的问题及所属领域及时告知审计部门加以重点关注,以做到业务互通。内部审计的权威性和审计整改力度,可以借助纪检监察力量实现,发挥监督执纪问责的权力,对审计发现的各类问题问责、追责,同时对企业经营管理中存在的突出问题和薄弱环节开展监督检查,通过查问题、堵漏洞、提建议、促整改等实现对管理的再管理、监督的再监督,提升依法治企水平。

审计整改时可以考虑建立联席会议制度,审计部门作为开展整改工作的牵头组织,组织联席会议审议并客观评判被审单位的整改情况和整改进度。除了联席会议,可以组织网上交流群,依靠信息技术、人工智能等技术手段,建立有适当参与权限、有保密效果的网上交流渠道。
完善管理,健全整改机制
针对审计发现的问题,审计部门组织相关责任部门进行认真梳理,从制度是否缺失、制度是否健全、执行是否严格、流程是否规范等几个方面对问题产生的原因进行深入分析,并采取针对性的措施予以整改,进一步完善管理制度和操作流程,健全依法依规、从严治企的长效机制。

为加强后续审计常态化,提升企业内部对审计整改工作的重视程度,审计部门可以设立审计整改督查组,完善审计整改跟踪督查机制。督察组可以由相关主管部门领导和审计部门的相关审计人员组成。针对整改单位所上交的审计整改报告进行审核评估,同时要将屡审屡犯、违纪违法和整改不力的单位列为今后重点督查的对象。

督察组可以采用实地检查法,更多的到被审计企业内部取得并查验整改材料,以此来弥补审计整改工作人员无法到现场督察的短板。同时,如果遇到被审计方现场情况复杂、业务专业性较高等问题,也可以适当引入外部专家力量,但是督察组应当定期对专家的工作进行核验,保证督察工作的可靠性。另外,审计部门也可以结合联席会议中相关部门的职能权限,开展不定期的部门间联合突击检查。

在整改督查工作完成后,审计整改督察组应当针对本次收集到的线索进行整理汇总,督查结果可以作为评判整改工作推进情况的重要依据。督察组要对未能按时完成整改事项的问题及原因进行总结,经研究讨论得出对问题的处理意见,最终出具审计整改督察报告并向上级领导进行汇报。经上级领导审定批准后,应当对整改不认真、不到位且造成严重影响的部门及负责人进行处理,并在企业内部予以通报批评等相应的惩罚。
提升能力,打造审计铁军
加强干部员工作风建设,规范工作程序,提高办事效率,改进服务质量,调动审计人员干事创业的积极性和主动性,打造新时代的审计铁军。 

一是强化法治思维。组织审计人员通过学法律、学规定,提高运用法治方式、法治思维解决问题的能力;开展制度培训,使得广大干部员工更加深入了解企业的管理制度和流程。

二是提高工作执行。全面领会、准确把握中央有关审计工作的决策部署的精神实质和深刻内涵,看准的工作坚决做好,有要求的工作一定做好,可创新的工作力争做好。

三是严明审计纪律。培养纪律严明、令行禁止的良好作风,严肃日常考勤、请假报告、会议纪律和外勤纪律,切实增强规矩意识。

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